在全市2024年度平安建设考评部署会上的讲话
在全市2024年度平安建设考评部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市2024年度平安建设考评部署会，主要任务是深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，全面落实中央和省、市委关于平安建设的决策部署，对2024年度全市平安建设考评工作进行安排部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保高质量完成年度平安建设各项目标任务。下面，我再强调几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识平安建设考评的重要意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设，习近平总书记多次作出重要指示，强调要加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。党的十九大、十九届四中全会、五中全会都对平安中国建设作出重要部署，提出了具体要求。中央政法委、省委政法委也先后出台了一系列政策文件，对平安建设考评工作提出了明确要求。全市各级各部门要深刻认识平安建设考评的重要意义，切实增强做好平安建设考评工作的责任感和使命感。
（一）平安建设考评是贯彻落实中央和省、市委决策部署的重要举措。党的二十届三中全会明确提出，要建设更高水平的平安中国，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。中央和省、市委对平安建设考评工作高度重视，多次作出安排部署。全市各级各部门要深刻认识平安建设考评工作的重要性，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好平安建设考评各项工作。
（二）平安建设考评是推动平安建设工作提质增效的重要抓手。平安建设考评是推动平安建设工作的重要抓手，通过考评可以全面了解和掌握全市平安建设工作情况，及时发现和解决工作中存在的问题和不足，推动平安建设工作提质增效。全市各级各部门要深刻认识平安建设考评工作的重要作用，以考评促工作、以考评促落实、以考评促提升，推动平安建设各项工作落到实处、取得实效。
（三）平安建设考评是提升人民群众安全感满意度的重要途径。平安建设考评是提升人民群众安全感满意度的重要途径，通过考评可以全面了解和掌握人民群众对平安建设工作的满意度和认可度，及时发现和解决人民群众反映强烈的突出问题，提升人民群众的安全感和满意度。全市各级各部门要深刻认识平安建设考评工作的重要性，以人民群众满意为最高标准，以人民群众安全感满意度为重要指标，扎实做好平安建设各项工作，不断提升人民群众的安全感和满意度。
二、肯定成绩、正视问题，准确把握平安建设工作面临的形势
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省、市委关于平安建设的决策部署，以平安建设考评为抓手，以防范化解重大风险为着力点，以市域社会治理现代化试点为突破口，扎实推进平安建设各项工作，取得了明显成效。一是平安建设责任进一步压实。全市各级各部门认真落实平安建设领导责任制，层层压实责任，层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是平安建设机制进一步完善。全市各级各部门不断完善平安建设工作机制，建立健全了平安建设协调机制、考评机制、奖惩机制等，为平安建设工作提供了有力保障。三是平安建设成效进一步显现。全市各级各部门扎实推进平安建设各项工作，有效防范化解了各类风险隐患，全市社会大局持续稳定，人民群众安全感满意度进一步提升。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前平安建设工作还存在一些不容忽视的问题和不足。一是平安建设工作发展不平衡。从2023年度平安建设考评结果来看，各县（市、区）平安建设工作发展不平衡，有的县（市、区）平安建设工作成效明显，考评成绩较好；有的县（市、区）平安建设工作成效不明显，考评成绩较差。二是平安建设工作存在薄弱环节。从2023年度平安建设考评结果来看，全市平安建设工作还存在一些薄弱环节，如矛盾纠纷排查化解、社会治安防控体系建设、公共安全管理等方面还存在一些短板和不足。三是平安建设工作创新力度不够。从2023年度平安建设考评结果来看，全市平安建设工作创新力度不够，一些地方和部门工作思路不宽、办法不多，工作成效不明显。
三、聚焦重点、精准发力，扎实做好2024年度平安建设考评工作
2024年是党的二十届三中全会召开之年，也是实施"十四五"规划的关键之年，做好平安建设工作意义重大。全市各级各部门要以党的二十届三中全会精神为指引，以平安建设考评为抓手，聚焦重点、精准发力，扎实做好2024年度平安建设考评工作，推动平安建设各项工作再上新台阶。
（一）聚焦政治安全，坚决维护国家政权安全和制度安全。政治安全是国家安全的根本，维护政治安全是平安建设的首要任务。全市各级各部门要深刻认识维护政治安全的极端重要性，始终把维护国家政权安全和制度安全放在首位，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度。一要加强政治安全风险防控。要深入贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，强化风险意识，加强政治安全风险评估和预警，及时防范化解各类政治安全风险。二要加强意识形态领域斗争。要严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，坚决抵御境外敌对势力渗透破坏，坚决打击各类邪教和非法宗教活动，坚决维护意识形态领域安全。三要加强网络安全管理。要加强网络安全防护，强化网络安全监管，严厉打击网络违法犯罪活动，坚决维护网络空间安全。
（二）聚焦社会稳定，全力防范化解重大风险隐患。社会稳定是平安建设的重要内容，防范化解重大风险隐患是平安建设的重要任务。全市各级各部门要深刻认识防范化解重大风险隐患的极端重要性，全力防范化解各类风险隐患，坚决维护社会大局稳定。一要加强矛盾纠纷排查化解。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，深入开展矛盾纠纷排查化解，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二要加强社会治安防控体系建设。要深入推进社会治安防控体系建设，加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提升社会治安防控能力。三要加强公共安全管理。要严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域、重点场所安全监管，深入开展安全生产大检查，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。
（三）聚焦服务发展，着力营造良好法治环境。服务发展是平安建设的重要任务，营造良好法治环境是平安建设的重要内容。全市各级各部门要深刻认识服务发展、营造良好法治环境的极端重要性，着力营造良好法治环境，为经济社会高质量发展提供有力保障。一要加强法治宣传教育。要深入开展法治宣传教育，加强法治文化建设，引导广大干部群众自觉尊法学法守法用法，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二要加强法治政府建设。要深入推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，加强行政权力监督制约，依法有效化解社会矛盾纠纷，不断提高政府公信力和执行力。三要加强公正司法。要深入推进公正司法，深化司法体制改革，加强司法权力监督制约，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会公平正义。
（四）聚焦基层基础，不断夯实平安建设根基。基层基础是平安建设的根基，夯实基层基础是平安建设的重要任务。全市各级各部门要深刻认识夯实平安建设根基的极端重要性，不断夯实平安建设根基，为平安建设提供有力支撑。一要加强基层社会治理。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强基层社会治理创新，健全完善基层社会治理体系，不断提升基层社会治理能力。二要加强基层组织建设。要加强基层组织建设，加强基层政权建设，加强基层群众自治组织建设，加强基层社会组织建设，不断夯实平安建设的组织基础。三要加强基层队伍建设。要加强基层队伍建设，加强基层政法队伍建设，加强基层综治队伍建设，加强基层群防群治队伍建设，不断提升基层平安建设能力。
（五）聚焦创新驱动，努力提升平安建设水平。创新是引领发展的第一动力，也是推动平安建设的重要动力。全市各级各部门要深刻认识创新驱动的极端重要性，努力提升平安建设水平，为平安建设提供强大动力。一要加强理念创新。要积极适应新时代平安建设的新形势新任务新要求，更新理念、创新思路，推动平安建设工作创新发展。二要加强机制创新。要积极适应新时代平安建设的新形势新任务新要求，创新机制、完善制度，推动平安建设工作创新发展。三要加强技术创新。要积极适应新时代平安建设的新形势新任务新要求，创新技术、提升能力，推动平安建设工作创新发展。
四、加强领导、压实责任，确保平安建设考评工作取得实效
平安建设考评工作是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要全市各级各部门共同努力。全市各级各部门要加强领导、压实责任，确保平安建设考评工作取得实效。
（一）加强组织领导。全市各级各部门要高度重视平安建设考评工作，把平安建设考评工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，其他领导要协同抓、抓协同，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期听取平安建设考评工作汇报，及时研究解决工作中存在的问题和困难，确保平安建设考评工作顺利推进。
（二）压实工作责任。全市各级各部门要严格落实平安建设领导责任制，层层压实责任，层层传导压力，确保平安建设考评工作落到实处。要严格落实属地责任，各县（市、区）要切实担负起平安建设的主体责任，统筹抓好本地区平安建设各项工作。要严格落实部门责任，各相关部门要按照"谁主管、谁负责"的原则，切实担负起平安建设的主管责任，认真抓好本部门平安建设各项工作。要严格落实单位责任，各企事业单位要切实担负起平安建设的主体责任，认真抓好本单位平安建设各项工作。
（三）强化协调配合。全市各级各部门要加强协调配合，形成工作合力，共同推进平安建设考评工作。要加强上下联动，各县（市、区）要加强与市直有关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取工作支持。要加强部门协同，各相关部门要加强与各县（市、区）的沟通协调，及时通报工作进展情况，争取工作支持。要加强单位协作，各企事业单位要加强与各县（市、区）和市直有关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取工作支持。
（四）严格考核奖惩。全市各级各部门要严格落实平安建设考评奖惩制度，对平安建设考评成绩优异的单位和个人给予表彰奖励，对平安建设考评成绩较差的单位和个人给予通报批评。要严格落实平安建设考评结果运用，将平安建设考评结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。要严格落实平安建设考评问责制度，对平安建设考评工作中失职失责的单位和个人严肃问责。
（五）加强宣传引导。全市各级各部门要加强宣传引导，营造良好氛围，为平安建设考评工作顺利推进提供有力保障。要加强正面宣传，大力宣传平安建设的重要意义、目标任务、工作举措和工作成效，引导广大干部群众积极参与平安建设。要加强舆论引导，及时回应社会关切，妥善处置涉稳舆情，为平安建设考评工作营造良好舆论环境。要加强社会动员，广泛动员社会各界力量参与平安建设，形成共建共治共享的工作格局。
同志们，平安建设考评工作责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市委关于平安建设的决策部署，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实做好平安建设考评各项工作，为建设更高水平的平安XX作出新的更大贡献！
谢谢大家！
