市委常委、组织部长在全市2024年驻村工作推进会上的讲话

市委常委、组织部长在全市2024年驻村工作推进会上的讲话

同志们：

经市委研究同意，今天我们召开全市2024年驻村工作推进会，主要目的是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，认真落实中央和省委、市委关于驻村帮扶工作的决策部署，总结交流经验，分析存在问题，对全市驻村工作进行再动员、再部署、再推进，进一步凝聚起全面推进乡村振兴的强大合力。刚才，〔…〕县、〔…〕区、〔…〕市分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好驻村工作的责任感和使命感

选派驻村工作队开展定点帮扶，是党中央着眼巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出的一项重要制度安排。近年来，全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，按照中央和省委、市委的部署要求，精心选派驻村工作队，扎实开展驻村帮扶工作，取得了明显成效。一是帮扶力量持续加强。全市共选派〔…〕名驻村干部，组建〔…〕支驻村工作队，实现了脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村等全覆盖。驻村干部来源广泛，既有各级党政机关、企事业单位的优秀干部，也有高校、科研院所的专业技术人才，为乡村振兴注入了强大的人才力量。二是帮扶成效日益显著。驻村干部充分发挥自身优势，积极帮助帮扶村理思路、定规划、争项目、引资金，在巩固拓展脱贫攻坚成果、发展特色产业、改善基础设施、加强基层治理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前，全市驻村工作队共帮助帮扶村引进项目〔…〕个，引进资金〔…〕亿元，培育特色产业〔…〕个，开展消费帮扶〔…〕万元，解决群众急难愁盼问题〔…〕个，有力推动了帮扶村经济社会发展。三是干部作风得到锤炼。广大驻村干部扎根基层、心系群众，舍小家、为大家，与群众同吃同住同劳动，在艰苦的环境中经受住了考验，锤炼了党性，提升了能力，展现了良好的精神风貌和扎实的工作作风，赢得了基层干部群众的广泛赞誉和认可。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市驻村工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。个别派出单位和驻村干部对驻村帮扶工作的重要性认识不足，存在敷衍了事、松劲懈怠的思想，没有真正把驻村帮扶工作作为一项重要政治任务来抓。二是帮扶工作不够精准。部分驻村干部对帮扶村的情况掌握不够全面，制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性，存在"大水漫灌""一刀切"的现象，没有真正做到因村因户因人施策。三是工作作风不够扎实。少数驻村干部纪律意识淡薄，工作责任心不强，存在"走读"现象，没有严格遵守驻村工作纪律和各项规章制度，对群众反映的问题解决不及时、不到位，影响了驻村帮扶工作的成效和形象。四是协调配合不够紧密。个别派出单位与驻村干部之间、驻村干部与帮扶村"两委"之间沟通协调不够顺畅，工作合力尚未形成，在一定程度上影响了驻村帮扶工作的整体推进。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

乡村振兴战略是党内一项重大战略，是新时代"三农"工作的总抓手。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。选派驻村工作队开展帮扶，是加强农村基层党组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措。全市各级各部门和广大驻村干部要充分认识做好驻村工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力做好驻村帮扶工作，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。

二、聚焦重点，精准发力，扎实推动驻村工作取得新成效

当前，我市正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接的关键时期，驻村工作任务艰巨、使命光荣。全市广大驻村干部要紧紧围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，聚焦重点任务，精准发力，扎实工作，努力在全面推进乡村振兴中展现新作为、取得新成效。

（一）要在建强村党组织上下功夫。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。驻村干部要把建强村党组织作为首要任务，着力提升帮扶村党组织的政治功能和组织力。一要加强思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二要加强党员队伍建设。注重从农村致富能手、返乡创业人员、大学毕业生等群体中培养发展党员，优化党员队伍结构。加强党员教育培训，提高党员综合素质和能力水平。严格党的组织生活，落实"三会一课"、主题党日等制度，加强党员日常管理监督，充分发挥党员先锋模范作用。三要加强党组织标准化规范化建设。协助帮扶村党组织完善各项规章制度，规范党组织运行机制，加强阵地建设，提升党组织服务群众的能力和水平。持续整顿软弱涣散村党组织，对确定的软弱涣散村党组织，要找准问题根源，制定整改方案，明确整改措施和时限，确保按时完成整顿任务。

（二）要在推进强村富民上出实招。发展壮大农村集体经济，促进农民增收致富，是驻村帮扶工作的核心任务。驻村干部要立足帮扶村资源禀赋和产业基础，积极探索符合当地实际的产业发展之路，推动帮扶村经济高质量发展。一要培育特色产业。深入开展调查研究，结合帮扶村实际情况，制定产业发展规划，引导帮扶村因地制宜发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业。加强产业项目谋划和储备，积极争取上级政策支持和资金扶持，培育壮大一批特色产业项目。注重培育新型农业经营主体，通过引进龙头企业、成立农民专业合作社、发展家庭农场等方式，带动小农户与现代农业发展有机衔接，提高农业产业化水平。二要促进农民增收。加大就业帮扶力度，积极组织开展农民技能培训，提高农民就业创业能力。加强劳务输出服务，拓宽农民就业渠道，增加农民工资性收入。鼓励农民发展庭院经济、林下经济等，增加农民家庭经营性收入。深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产资源，增加农民财产性收入。严格落实各项惠农政策，确保农民转移性收入稳定增长。三要发展壮大村集体经济。指导帮扶村加强集体资产管理，规范集体资产运营，提高集体资产收益。积极探索村集体经济发展新模式，通过资源开发、资产盘活、产业带动、服务创收等方式，拓宽村集体经济增收渠道，增加村集体经济收入。加强村集体经济收益分配管理，建立健全收益分配机制，确保村集体经济收益合理分配使用，惠及广大农民群众。

（三）要在提升治理水平上见真章。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要内容。驻村干部要协助帮扶村"两委"加强乡村治理，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理水平。一要加强村民自治。指导帮扶村完善村民自治章程和村规民约，建立健全村民议事会、理事会、监事会等自治组织，规范村民自治行为，提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。加强村务公开，保障村民的知情权、参与权、监督权，让村务在阳光下运行。二要推进法治建设。深入开展农村法治宣传教育，普及法律知识，增强农民法治意识，引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加强农村法治文化建设，营造良好的法治氛围。协助帮扶村依法化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。三要弘扬文明新风尚。加强农村思想道德建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华民族传统美德，倡导文明新风尚。积极开展文明村镇、文明家庭等创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村文化建设，丰富农民精神文化生活，提高农民文化素养。

（四）要在为民办事服务上求实效。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是驻村帮扶工作的出发点和落脚点。驻村干部要牢固树立宗旨意识，切实为群众办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一要密切联系群众。经常深入农户家中，与群众面对面交流，心贴心沟通，了解群众所思所想所盼，掌握群众生产生活情况，做到底数清、情况明。认真倾听群众意见建议，及时回应群众关切，切实维护群众利益。二要解决实际问题。聚焦群众急难愁盼问题，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，积极协调各方力量，帮助群众解决教育、医疗、住房、饮水等方面的实际问题。加强对农村困难群体的关爱帮扶，落实好各项救助政策，确保困难群众基本生活得到保障。三要办好惠民实事。结合帮扶村实际情况，积极争取和实施一批惠民项目，改善农村基础设施条件，提升农村公共服务水平。加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村公共服务供给质量。

三、加强领导，强化保障，为驻村工作提供坚强有力支持

驻村帮扶工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战，形成强大工作合力。全市各级各部门要切实加强组织领导，强化工作保障，为驻村工作顺利开展创造良好条件。

（一）要压实工作责任。各级党委（党组）要认真履行主体责任，把驻村帮扶工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查，及时解决工作中存在的问题。党委（党组）书记要切实履行第一责任人责任，亲自抓、负总责，经常听取驻村帮扶工作汇报，关心关爱驻村干部，为他们开展工作提供必要支持。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强对驻村帮扶工作的统筹协调和指导，会同有关部门做好驻村干部的选派、培训、管理、考核等工作。农业农村、乡村振兴等部门要按照职责分工，加强对驻村帮扶工作的业务指导和政策支持，共同推动驻村帮扶工作深入开展。派出单位要认真履行后盾单位责任，加强与驻村干部的沟通联系，定