市委书记在2024年度县区委和市委相关党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话1

市委书记在2024年度县区委和市委相关党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2024年度县区委和市委相关党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，听取各县区委和市委相关党（工）委书记抓基层党建工作述职，进行评议考核，进一步压实管党治党政治责任，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

刚才，各县区委书记和市委相关党（工）委书记分别进行了述职，大家总结成绩客观实在，查找问题深入精准，谋划工作思路清晰，既讲了"怎么看"，又讲了"怎么干"，体现了政治担当和责任意识。与会同志进行了现场评议。总的来看，过去一年，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，扎实推进基层党建各项工作，取得了明显成效。一是政治建设持续加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中培训、专题研讨、个人自学等多种形式，教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格落实"第一议题"制度，各级党组织及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，确保党中央政令畅通、令行禁止。二是基层基础不断夯实。持续加大基层党建投入力度，全市新建、改扩建村级组织活动场所〔*〕个，社区党群服务中心实现全覆盖，基层党组织的阵地保障水平进一步提升。加强党员队伍建设，全年共发展党员〔*〕名，培训党员干部〔*〕万人次，党员队伍结构不断优化，素质明显提高。扎实推进党支部标准化规范化建设，全市〔*〕％的党支部达到标准化规范化要求，基层党组织的政治功能和组织力显著增强。三是党建引领成效显著。坚持把党建工作与中心工作深度融合，在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点任务中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全市〔*〕万名党员干部下沉一线，组建党员先锋队、突击队〔*〕支，为夺取乡村振兴和防汛救灾"双胜利"提供了坚强组织保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市基层党建工作还存在一些问题和不足。一是党建责任落实还不够到位。个别党组织书记对党建工作重视不够，履行第一责任人职责还存在差距，"重业务、轻党建"的现象依然存在。二是基层党组织发展不平衡。部分农村、社区党组织软弱涣散问题还没有得到根本解决，党组织的凝聚力、战斗力有待进一步提高。三是党建创新力度还不够大。一些党组织抓党建工作思路不宽、办法不多，习惯于按部就班，缺乏创新性举措，党建工作特色亮点不够突出。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

下面，就做好今年全市基层党建工作，我再强调几点意见。

一、聚焦政治建设，筑牢对党忠诚根基

一要强化理论武装。各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。要深入开展主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，推动理论学习走深走心走实。要创新学习方式方法，通过线上线下相结合、集中学习与个人自学相结合等多种形式，提高学习的针对性和实效性。要注重学以致用，把学习成果转化为推动工作的实际行动，切实增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二要严守政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是党员干部的基本底线。各级党组织要教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治清醒，坚定政治立场，在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决。要严肃党内政治生活，严格执行党的组织生活制度，认真落实"三会一课"、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，让党内政治生活严起来、实起来。要加强政治监督，聚焦党中央决策部署落实情况，加强对各级党组织和党员干部的监督检查，确保党中央政令畅通、令行禁止。

三要坚决贯彻落实党中央决策部署。贯彻落实党中央决策部署是各级党组织的首要政治责任。要提高政治站位，胸怀"国之大者"，自觉把本地本部门工作放在党和国家事业发展全局中去谋划、去推进，确保党中央决策部署落地见效。要强化责任担当，各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓、带头干，对党中央决策部署要第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实。要加强跟踪问效，建立健全工作台账，对党中央决策部署落实情况进行定期调度、跟踪督办，及时发现问题、解决问题，确保各项工作任务按时保质完成。

二、聚焦强基固本，提升党组织政治功能和组织力

一要持续加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要选优配强村党组织书记，拓宽选人视野，注重从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养村党组织书记，优化村党组织书记队伍结构。要加强村级后备力量建设，按照每村〔*〕名的标准，建立村级后备干部库，加强培养锻炼，为农村基层党组织注入新鲜血液。要发展壮大村级集体经济，立足本地资源优势，因地制宜发展特色产业，通过产业带动、资源开发、服务创收等多种途径，增加村级集体经济收入，增强村级党组织为民服务的能力。要扎实推进抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织的领导作用，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快建设美丽乡村。

二要着力提升城市基层党组织引领基层治理效能。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。要加强社区党组织建设，选优配强社区党组织书记和班子成员，提高社区工作者待遇保障水平，吸引更多优秀人才投身社区工作。要强化党建引领基层治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城市基层治理体系，建立健全社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，推动社区治理重心下移、资源下沉，提升社区党组织快速响应、精准落实、服务群众的能力。要加强网格党组织建设，把党支部建在网格上，推动党建、综治、城管等多网合一，实现网格党组织全覆盖，提升城市精细化治理水平。

三要统筹推进各领域基层党组织建设。机关、国有企业、学校、公立医院等领域基层党组织是党执政的重要基础。要加强机关党建工作，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建与业务工作深度融合，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。要加强国有企业党建工作，坚持党对国有企业的领导不动摇，把党的领导融入公司治理各环节，推动国有企业做强做优做大。要加强学校党建工作，落实立德树人根本任务，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强公立医院党建工作，坚持党委领导下的院长负责制，充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，为人民群众提供优质高效的医疗服务。

三、聚焦中心大局，推动党建与业务深度融合

一要在服务经济发展上发力。各级党组织要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，找准党建工作与经济发展的结合点，把党建优势转化为发展优势。要加强产业园区党建工作，通过组建联合党组织、选派党建指导员等方式，推动产业园区党组织全覆盖，为企业发展提供坚强组织保障。要开展"党建引领项目建设"行动，在重大项目建设一线成立临时党组织，把党员干部凝聚在项目上，让党旗飘扬在工地上，推动项目建设提速增效。要优化营商环境，组织党员干部深入企业开展"一对一"帮扶，帮助企业解决实际困难和问题，助力企业发展壮大。

二要在推进基层治理上作为。基层党组织是基层治理的领导核心。要充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用，建立健全党组织领导下的基层治理机制，推动基层治理体系和治理能力现代化。要加强法治宣传教育，引导广大群众尊法学法守法用法，提高基层治理法治化水平。要强化矛盾纠纷排查化解，组织党员干部深入群众，了解社情民意，及时发现矛盾纠纷，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要推进平安建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。

三要在保障改善民生上尽责。江山就是人民，人民就是江山。各级党组织要坚持以人民为中心的发展思想，把保障改善民生作为党建工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好群众的"急难愁盼"问题。要加强民生领域投入，加大对教育、医疗、就业、住房等民生领域的支持力度