在区2025年度“三新三强”打擂台、厚筑全市“压舱石”行动推进大会上的讲话(第3/3页)
五要管控风险点,筑全域安全之基。只有管控好风险点,统筹发展和安全,才能以高水平安全护航高质量发展,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要以创建全国生态文明建设示范区为抓手,切实把生态文明建设与城市高质量发展有机统一起来,加快解决中央生态环保督察交办、生态体检短板弱项、群众反映强烈的环境问题,持续打好蓝天碧水净土保卫战,空气质量优良率保持在80%以上,严控农业面源污染,守牢水安全、水环境安全、水生态安全底线。要坚持和发展新时代"枫桥经验""浦江经验",落实"四下基层"制度,深化平安法治〔...〕建设,推进"八五"普法,严密防范和打击非法集资、电诈等违法犯罪,常态化开展扫黑除恶专项斗争,完善区镇街"一站式多元解纷"平台,化解房地产领域涉稳风险,推进"保交楼、保民生、保稳定",积极攻坚盘活意邦广场、凤凰山庄等"烂尾楼"项目,紧盯重点领域、重点部位、重点环节,持续推进防风险"百日保安"行动,抓实各领域安全隐患排查整治,全面防范和遏制安全生产事故发生,守牢社会平安稳定底线。要严控新增政府隐性债务,持续抓实存量债务化解工作,规范用好政府债券资金,守牢不发生系统性金融风险底线。要统筹抓好重点群体帮扶工作,确保脱贫人口收入增速高于全省平均水平,守牢不发生规模性返贫底线。要大力实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,整治耕地"非农化""非粮化",牢牢守住16.8万亩耕地保护红线,确保粮食产量稳定在1.42亿斤以上。
三、昂扬斗志、拼搏竞进,持续提升"聚力攻坚突破、冲刺全国百强"的精气神
省委"新春第一会"指出:抓好了支点建设,就抓住了〔...〕高质量发展的"牛鼻子";抓好了支点建设,〔...〕未来的发展就打开了更广阔的天地。我们确有幸赶上了支点建设的时代,不能空谈、观望、徘徊,还是要靠实干、实干、再实干!所以聚力攻坚突破、冲刺全国百强,是摆在全区面前的一次"大考",必须务实功、出实招、求实效。去年我们提出要以上率下示范干、对标管理比着干、聚焦项目盯着干、突出重点统筹干、督考调度抓紧干,今年要继续"干"字当头、"实"字托底,坚持"五干"工作法,抓党建、兴产业、办实事、促治理,以攻坚突破的实际成效体现坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
第一,强化支点意识、争先意识,激昂"敢争第一、勇创唯一"的锐气。"冲十进百"是当前我区向支点建设聚焦聚力的关键发力点,向新而行、向强发力,必须对标先进、攻坚突破。一方面要坚持对标管理。去年我们提出"近学武昌、远学昆山、海外学新加坡",近学武昌,我们很多同志都去了武昌,学习了武昌的城市管理、社区治理、教育医疗、公共服务等,还要拉高标杆继续学下去。远学昆山,昆山的GdP超过了5000亿元,是中国县域经济的领跑者,要学习昆山城乡融合、区域融合、数实融合、产城融合的经验做法,去年派了近百名干部跟班学习,今年继续派、用心学。海外学新加坡,虽然我们没去过新加坡,但新加坡的全域规划治理、空港经济发展等方面都值得学习。今年我们要冲刺全国百强,对标必须更加精准,提出要"近追武汉青山、远赶安徽谯城",既学习赶超先进地区发展战略、主要经济指标,又要综合考量增长潜力、富裕程度、文明指数、绿色水平等,确保各项工作全面提升、全面进步、全面过硬。各镇街要结合实际合理确定参照系,至少选定1个对标单位作为学赶对象,找准短板差距,明确补短板措施。各部门要对标创一流,跳起来摘桃子,见红旗就扛、见第一就争、见资金就抢、见项目就拼、见试点就要。比如,区教育局就要对标武昌区教育局,看看他们是怎么服务教育、发展教育的,我们不仅要在本市内形成教联体,而且要争取在更大范围内形成教联体,共享优质教育资源。另一方面要争先进位。敢争第一、勇创唯一、不甘人后。这次年度考核排名有靠前的也有靠后的,排名在后的不要气馁,今年要继续努力,用实绩证明"我行"。无论是胜仗还是败仗,都要学会总结、反思原因、硬化措施。要对照百强区考核的5大类23小类主要指标,明确今年要前进几位,找到能前进的量化指标、短板弱项,切实答好"五点之问",形成问题清单、项目清单、责任清单,奋力实现各项工作由跟跑向并跑、由并跑向领跑的转变。
第二,强化落实意识、效率意识,鼓足"锲而不舍、一抓到底"的擂劲。"今天干再晚也是早,明天干再早也是晚。"唯快不破、说了就干、马上就办,有些事情就是不能过夜,大家要率先垂范,不能放低了自身要求、降低了工作标准。〔...〕区作为首善之区,要以"宁脱几层皮、不丢一张脸,宁掉几斤肉、不输一口气"的志气,提高首善标准,做到领导交办的事、上级要求的事和督办的事马上干、马上改,发现的问题马上解决。一要盯"早"抓实。九大攻坚突破必须着眼全年,狠抓当前,做到早布置、早安排、早落实,保持高度的责任感、使命感和紧迫感,实现各项攻坚突破"一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标"。二要盯"紧"抓实。坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧,做到环环紧扣、层层递进、步步深入,通过紧张有序的工作,确保各项任务完成过程加快、周期缩短、时限超前。三要盯"快"抓实。坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快处理、目标快完成,千方百计抢时间、只争朝夕争速度、优化环节讲效率、压实责任超常规,力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹。四要盯"真"抓实。坚决摒弃决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的形式主义、官僚主义、好人主义的不良作风。对区委区政府定下来的事情要抓住不放、盯住不让、记住不忘,按照时序,一项一项地干,一件一件地抓,一桩一桩地落实,做到言必行、行必果、果必成。
第三,强化担当意识、团结意识,绷紧"滚石上山、爬坡过坎"的弓弦。面临稳增长压力加大、促改革使命艰巨、调结构时间紧迫、惠民生任务繁重等突出难题,需要全区上下拿出滚石上山的精气神。一方面要讲担当。担当就是敢于担当、善于担当、科学担当,而不是缺乏科学民主依法决策、盲目蛮干。要树立"干部埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心"鲜明导向,选树一批实干担当好干部,深化"学习英雄高性宽、争做实干担当者"主题实践活动,结合新的实际,开展"我为支点作贡献、抬升标杆打头阵"实践活动,在项目一线、招商一线、拆迁一线、维稳一线等识别干部,统筹使用各年龄阶段干部,选拔使用一批"宽视野、宽肩膀、宽格局"的优秀干部特别是年轻干部。要落实干部能上能下机制,调整不担当、不作为、不会为的干部,躺平绝不可能躺赢,对认准的事、谋定的事一干到底,不见成果不收兵,做到遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,关键时刻敢于站出来,迎难而上、化难为易、化危为机。另一方面要讲团结。去年12月我在区委召开的党政领导班子思想政治建设、"理"在〔...〕暨经济社会发展座谈会上重申,我们要打造一个特别讲政治、特别守规矩、特别重实干、特别敢担当、特别高效能的领导班子,从目前来看,各级班子总体是好的,但还是有一些苗头性倾向性问题。全区上下要抢抓机遇不放手、盯紧主题不散光、用尽全力不分神,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳、团结一条心,把蕴藏在广大干部群众中的干事热情、创业激情迸发出来,调动一切可以调动的积极因素,形成攻坚突破的强大合力,推动各方面工作齐头并进。
第四,强化为民意识、服务意识,践行"为官一任、造福一方"的初心。只有始终坚持人民至上,做到群众想什么、我们就谋什么,群众需要什么、我们就干什么,才能让聚力攻坚突破的成果普惠共享、可感可及、赢得民心。一方面要真心真意、用心用情办理好十方面民生实事。项目建设、招商引资搞得再好,老百姓急难愁盼问题没有解决,群众还会有意见。要树牢正确的政绩观,在其位谋其政,接好上一棒、跑好这一棒、交好下一棒,推行"一线工作法",脚踏实地、埋头苦干、不务虚功,做到真正为民服务、为事业拼搏,多办打基础、利长远的事情,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要始终保持初心,践行以人民为中心的发展思想,把难点当联系点、把难题当必答题、把难事当民生实事,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,持续制度化办好年度十方面民生实事,做到心里装着群众、工作造福群众、评判交给群众。另一方面要真心真意、用心用情服务企业。着眼冲刺全国百强目标,要把"一切围绕群众转"具体落在"一切围绕项目转""一切围绕企业转""一切围绕企业家转"上来,只有企业发展好了,才能推动经济增长、科技创新,带动就业、改善民生,社会和谐、平安稳定。要树牢"人人都是营商环境、事事关乎营商环境"理念,奏响"人民至上、发展为先,产业第一、企业家唯大"的时代强音,深化"解难题、稳增长、促发展"企业帮扶活动,办好办活"企业家沙龙",把企业家当"自家人"、把企业家的事当成"自家事",始终以企业感受作为第一感受、企业满意作为第一标准,当好"有呼必应、无事不扰"的"店小二",为企业提供更优服务、更优政策、更优环境,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造综合成本"洼地"和营商环境"高地"。
第五,强化能力意识、廉洁意识,守牢"干净干事,勤廉清正"的底线。风气不正,百事难为。要始终牢记,干部能力决定攻坚突破质效,干部作风体现攻坚突破成色。一方面要提能善政。省委确定今年为"干部素质提升年",我们要继续办好空港〔...〕高质量发展讲堂,开展好"理"在〔...〕主题调研活动和"三个基本"提能行动,分层分类开展培训,全区广大干部都要熟练掌握DeepSeek等大模型的使用方法,充分运用人工智能辅助思考、分析解决问题、提高工作质效。要提升各局办"一局变三局"的能力,这既关乎营商环境,也关乎干部能力素质提升。各局办不仅是行政管理局,更要努力成为产业发展局、项目服务局、要素保障局,深化"六个一"服务机制,围绕重大项目建设百日攻坚、营商环境百日竞赛,做好项目服务工作,围绕产业发展开展招商引资,延链补链强链,做好产业培育工作,围绕企业用地、用工、融资等需求,做好要素保障工作。另一方面要清廉勤政。始终保持好清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。保持正风肃纪反腐的高压态势,坚决做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,绝不能怕得罪人、伤和气,当老好人、和稀泥,绝不能对违纪行为、腐败现象不问责、不纠正、不惩治。健全长效机制,设置带电的"高压线",让权力戴上"紧箍咒"、装进"笼子里",用铁规钢纪来管人、管事、管权。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处党员干部、公职人员违规打牌和赌博活动,对有令不行、有禁不止的,对顶风作案的,发现一起、严肃查处一起。
会后,各地各部门要认真抓好贯彻落实,统筹做好当前各项重点工作,保持这种昂扬向上良好状态和精神风貌,打赢"聚力攻坚突破、冲刺全国百强"整体战。要高质量抓好经济运行调度,铆足马力加快项目建设,尽锐出战开展招商引资,确保一季度"开门红、开门好、开门稳",奋力实现"开局领跑、全年精彩"。要毫不放松抓好安全生产和信访稳定工作,及时化解矛盾纠纷,为全国"两会"的胜利召开营造安全稳定环境。
同志们,梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市党委政府的坚强领导和省、市各部门的关心指导下,进一步增强"等不起"的使命感、"慢不得"的责任感、"坐不住"的紧迫感,鼓足干劲、奋发进取,久久为功、善作善成,加快建设"两区一中心",奋力谱写中国式现代化美好〔...〕篇章,为全省"建成支点"和全市"两区一枢纽"建设作贡献、打头阵!