在市2025年高质量发展大会上的讲话(第2/2页)
（二）做优生产性服务业
立足制造业发展所需，健全与产业链相适应的生产性服务业体系，大抓生产性服务业项目建设，推动生产性服务业与先进制造业深度融合、相互赋能，用研发设计、软件信息、科创金融、工业会展、现代物流等赋予制造业"聪明的大脑"和"腾飞的翅膀"。一是建设生产性服务业功能区。布局建设一批生产性服务业集聚区，打造集研发设计、检验检测、创业孵化、科技金融等功能于一体的产业服务平台。支持制造业集聚区配套建设生产性服务业载体，实现产业融合发展。加快〔...〕国家级高技术服务业集聚区建设，打造生产性服务业发展高地。二是培育壮大重点领域服务业。重点发展研发设计、软件信息、科创金融、工业会展、现代物流等生产性服务业，提升服务业发展质量和水平。支持智能制造解决方案供应商发展，打造工业设计高地。培育壮大软件和信息服务业，推动产业数字化、数字产业化。发展科技金融服务，创新金融产品和服务模式，满足企业多元化融资需求。三是促进制造业服务化转型。支持制造业企业向"制造＋服务"转型，发展系统集成、整体解决方案、全生命周期管理等服务型制造。鼓励龙头制造企业剥离服务业务成立专业服务公司，提升专业化服务水平。构建制造业和服务业协同创新体系，推动生产性服务业与先进制造业深度融合、相互赋能。
（三）做旺文化旅游产业
坚持文旅搭台、经济唱戏，运用市场逻辑、爆品思维，推动文旅资源化点为珠、串珠成链，加快构建"〔...〕"文旅精品区，塑造〔...〕文旅城市超级IP，把文旅产业打造成为支柱产业，让八方来客尽享人间烟火、感受诗与远方。一是打造文旅精品区。加快构建"〔...〕"文旅精品区，重点建设〔...〕、〔...〕生态旅游区等文旅项目。实施文旅融合特色村镇建设工程，打造一批文化特色鲜明、业态丰富多元的文旅融合示范村镇。推动〔...〕故里、〔...〕世界等景区提质升级，提升游客体验和满意度。二是塑造〔...〕文旅城市超级IP。深入挖掘〔...〕文化、〔...〕文化、〔...〕文化、非遗文化等特色文化资源，塑造〔...〕文旅城市超级IP。推出一批具有〔...〕特色的文创产品和旅游商品，提升〔...〕文化软实力和影响力。加强文旅品牌营销，创新推广模式，提高〔...〕文旅知名度和美誉度。三是培育文旅新业态新模式。大力发展沉浸式旅游、文化创意、夜间经济等新业态，打造一批文旅融合示范项目。发展工业旅游，推动陶瓷、家具等传统产业与旅游融合发展。推动数字文旅发展，运用5G、VR／AR等技术，打造沉浸式文旅体验场景。健全文旅服务体系，提升文旅服务质量和水平，打造全域旅游示范区。
五、坚持三企共生，推动产业生态焕然一新
〔...〕改革开放40多年来的巨大成就，是国企、民企、外企一起干出来的。要真心实意服务各类企业，光明磊落和企业家交朋友，"面对面"交流互动，"心贴心"倾听诉求，"实打实"纾困解难，努力营造各类市场主体创新创业、各展所长、竞相发展的良好产业生态。
（一）让国企更敢干
持续深化国资国企改革，建立健全现代企业制度，深化收入分配制度改革，完善容错激励机制，推动国企布局优化和结构调整，积极参与构建现代化产业体系。一是深化国资国企改革。持续推进国有企业改革三年行动，建立健全现代企业制度，完善公司法人治理结构，健全市场化经营机制。加快国有资本布局优化和结构调整，推动国有资本向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点领域集中。增强国有企业科技创新能力，鼓励参与重大科技攻关和关键核心技术研发。二是完善激励约束机制。深化收入分配制度改革，健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。完善国有企业经营业绩考核制度，强化考核结果运用。建立健全管理层和核心骨干中长期激励机制，实施股权激励、分红激励等中长期激励措施。健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的国企干部撑腰鼓劲。三是推动国企高质量发展。支持国有企业积极参与构建现代化产业体系，发挥在重大项目建设、产业基础能力提升、产业链供应链稳定等方面的重要作用。鼓励国有企业做强做优做大主业，增强核心竞争力和行业影响力。加强国有企业与民营企业、外资企业协同合作，共同推动产业高质量发展。
（二）让民企更敢闯
当好民营企业和企业家的坚强后盾，大力弘扬和保护企业家精神，依法保护民营企业和企业家合法权益，保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，支持企业家以恒心办恒业，放心放胆放手闯出一片新天地。一是营造公平竞争环境。全面实施市场准入负面清单制度，破除隐性壁垒，确保"非禁即入"。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，依法保护民营企业和企业家合法权益。健全政企沟通机制，建立企业诉求响应平台，及时解决民营企业发展中遇到的困难和问题。二是加大政策支持力度。实施民营经济提质增效工程，健全促进民营经济发展的政策体系。加大财税金融支持力度，落实税费减免政策，拓宽融资渠道，缓解融资难融资贵问题。支持民营企业参与重大项目建设和重点领域改革，保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。三是弘扬企业家精神。大力弘扬和保护企业家精神，增强企业家荣誉感和社会地位。加强优秀企业家培育，实施"企业家成长计划"，建设高素质企业家队伍。健全企业家参与涉企政策制定机制，充分听取企业家意见建议。打造企业家交流平台，促进相互学习、共同提高。支持企业家以恒心办恒业，放心放胆放手闯出一片新天地。
（三）让外企更敢投
完善跨国公司直通车、外资企业圆桌会议制度，落实便利外籍人员来佛工作的各项措施，在政府采购、大规模设备更新和消费品以旧换新、行业监管中对外企一视同仁，切实增强外企获得感，让外企进得来、留得住、发展好。一是优化外商投资环境。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，扩大外资准入领域。完善外商投资促进和保护机制，依法保护外资企业合法权益。实施更高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。在政府采购、大规模设备更新和消费品以旧换新、行业监管中对外企一视同仁。二是健全外企服务体系。完善跨国公司直通车、外资企业圆桌会议制度，建立健全与外资企业常态化沟通机制，及时回应外资企业诉求。设立外商投资服务中心，提供"一站式"服务。落实便利外籍人员来佛工作的各项措施，优化外籍人才来华工作、生活环境。健全重大外资项目跟踪服务机制，全程跟踪项目落地、建设、运营。三是提升外资产业能级。引导外资企业向高端制造、高新技术、现代服务业等领域集聚，提升产业链供应链水平。支持外资企业设立研发中心、全球营运中心等功能性机构，深化创新合作。鼓励外资企业增资扩产、技术升级，提升投资质量和水平。支持外资龙头企业带动产业链配套企业集聚发展，形成完整产业生态。
大道至简，实干为要。高质量发展的光明未来，是拼出来、干出来、奋斗出来的。广大企业家是〔...〕高质量发展的坚定支持者、参与者、贡献者，为这座城市注入了源源不断的生机活力。希望各位企业家一如既往地支持〔...〕、选择〔...〕、扎根〔...〕，进一步发扬敢想敢闯、敢为天下先的创业精神，办好一流企业、建设一流产业、创造一流业绩，在高质量发展浪潮中奋力书写新的传奇篇章！全市广大党员干部要自觉扛起经济大市挑大梁的责任担当，紧紧围绕"再造一个新〔...〕"的奋斗目标，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，热火朝天干起来，同心协力动起来，开足马力跑起来，确保夺取首季"开门红"，奋力在高质量发展上展现新作为新气象。
从春天出发，一刻都不能耽误；向胜利进军，必定是天道酬勤。让我们踔厉奋发、只争朝夕，披荆斩棘、闯关夺隘，让春天播下的种子，转化为高质量发展的累累硕果，为〔...〕在推进中国式现代化建设中走在前列作出〔...〕新的更大贡献！
