在市人大会议闭幕会上的讲话

在市人大会议闭幕会上的讲话

各位代表、同志们：

〔*〕市第五届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，依法履职尽责，积极建言献策，正确行使权力，充分体现了牢记使命、忠于人民的责任担当，充分展现了奋发进取、实干笃行的精神风貌。会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力、共商大计、共谋发展的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！

去年以来，市委在全市组织开展"奋斗实干、担当争先"效能建设活动，激励全市上下比学赶超、争先创优。市委五届六次全会系统重温习近平总书记对〔*〕的重要嘱托，号召全市上下奋楫力行"〔*〕之干"，坚定自觉扛起省委赋予的跨越式高质量发展的历史使命和"打造新增长极、推进共同富裕、建设大花园"三大战略任务，提出了未来五年"迈好三大步、实现三个新"的奋斗目标，努力把〔*〕打造成为形神兼备、享誉全球的绿色发展标杆地、秀山〔*〕活力城。一年来，全市上下难中求进、干中求成，推动跨越式高质量发展迈出坚定步伐，"三大战略任务"取得明显进展。从打造新增长极看，全市GdP增长6.6％，增速全省第一，总量跃上2000亿元新台阶、达2181亿元；23项主要指标有14项位居全省前三、9项全省第一，没有后三指标；9个县（市、区）都实现了争先进位。从推进共同富裕看，首次实现全体居民收入、城镇居民收入、农村居民收入、低收入农户收入以及村集体经济总收入、经营性收入"六项收入"增速均位居全省第一，其中农村居民收入、低收入农户收入增速分别实现16连冠和9连冠。从建设大花园看，空气、水环境质量保持"全国双前十"、考核成绩"全省双第一"。这些成绩的取得，是全市广大干部群众齐心协力、奋斗实干的结果，凝结着各级人大组织和人大代表的辛勤付出和辛劳汗水。一年来，市人大及其常委会主动投身跨越式高质量发展，积极开展人大助推美丽大花园品质提升专项行动，常态推进"一府一委两院"国家机关工作人员进人大代表联络站活动，成功创建全省首个地级市全国人大基层立法联系点，真正做到了向中心聚焦、为发展聚力。对市人大及其常委会的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表市委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是"十四五"规划收官之年，也是我市落实"迈好三大步、实现三个新"奋斗目标迈好"第一大步"之年。收官之年当有决胜之志，关键之年更须奋发有为。市委五届七次全会和今年"新春第一会"已就全年工作进行了全面部署，提出要立足全省高质量发展建设共同富裕示范区大局，自觉扛起"主战场"的担当，把跨越式高质量发展建设共同富裕示范区作为"奋斗实干、担当争先"效能建设的主题，按照集中力量办大事、近中远期相结合原则，启动实施跨越式高质量发展三年突破行动，扎实推进跨越式高质量发展的历史使命和"三大战略任务"。全市各级人大要紧紧围绕市委决策部署，大力弘扬"六干"作风，奋楫力行"〔*〕之干"，以高质量人大工作助推跨越式高质量发展，奋力书写〔*〕人大事业的崭新篇章。

一、加强党的领导，以更强定力砥砺前行。党领导下的政治机关是人大及其常委会的首要定位和本质属性。全市各级人大及其常委会要把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确方向前行。要旗帜鲜明讲政治。把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩落到实处，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要凝心铸魂悟思想。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，健全习近平总书记对〔*〕的重要嘱托学习实践机制，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把学思用连成一线，将知信行融为一体，自觉用党的创新理论统领人大工作。要不折不扣抓落实。准确把握新时代人大工作的新特点、新要求，做到党委有号召、人大有行动，上级有部署、人大有落实，人民有呼声、人大有回应，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效、结出硕果。

二、围绕中心大局，以更强担当服务发展。向中心聚焦，为大局服务，是人大依法履职的核心要义，更是职责所在。全市各级人大及其常委会要始终紧扣市委中心工作，找准切入点、把握关键点，积极主动展现人大新担当新作为。要高质量立法。按照因地制宜、急用先行的原则，统筹推进城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护和基层治理等重点领域、新兴领域和百姓关切领域立法，组织制定和颁布实施一批适应发展需要、体现人民意愿、富有地方特色的法规条例，以创制性的地方立法护航跨越式高质量发展。要高效能监督。各级人大及其常委会要把准人大监督的定位方向，综合运用专题调研、集中视察等方式，以精准高效的监督，助力跨越式高质量发展三年突破行动，紧紧围绕市委决策部署推行落实情况开展监督，推动经济社会发展各项目标任务全面落到实处、见到实效。要高水平献策。充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点，专门委员会专家荟萃的优势，通过专题调研、视察、走访，广泛收集意见和信息，深入分析实际情况，选准小切口提出更多有针对性和建设性的意见建议，尤其要花大气力进行"十五五"规划的前期谋划和前瞻思考，为全市加快发展和各项事业进步汇聚更多智慧、力量。

三、永葆人民本色，以更实举措为民造福。人民性是人大工作的根本属性。全市各级人大及其常委会要始终忠实代表人民利益和意志，使自己的工作更加充分反映人民意愿，成效更多体现在增进民生福祉上。要用心体察"民情"。深化人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众"两联系"机制，主动"身入"一线、心连基层、情系群众，把群众急难愁盼的声音传递上来、诉求表达出来，让党委政府的各项工作经得起民意闲谈、经得起时间沉淀、经得起历史检验。要积极增进"民利"。围绕促进农民增收、一体推进"强城""兴村""融合"、基本公共服务一体化改革等民生重点工作，深化民生实事项目人大代表票决制，促进经济发展的"含金量"更多体现在百姓的"钱袋子"上，做到既重视群众关切的"民生大事"、又关注百姓有感的"身边小事"。要主动化解"民忧"。增强"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之"的情怀，主动聚焦影响和制约共同富裕的难点堵点问题，更加关注群众的急难愁盼问题，常态抓好"局长进站""代表有约"等工作，综合运用工作评议、专题询问、视察调查、议案建议等形式，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。

四、坚持实干为重，以更实作风干事创业。〔*〕已处在推动跨越式高质量发展从"起势"迈向"成势"的关键期，天时、地利、人和三者皆备，干部群众心齐、气顺、劲足，正是干事创业的大好时机。全市各级人大及其常委会要增强"一线"意识，保持"一线"状态，展现"一线"作为，为跨越式高质量发展聚力赋能。要树立干的导向。结合"奋斗实干、担当争先"效