书记在市直机关深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

书记在市直机关深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

同志们，今天我们组织召开党组扩大会议暨部机关党建工作领导小组会议，学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神和中央办公厅有关通知精神，研究部署机关贯彻落实学习教育工作。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，紧密结合工作实际，扎实开展学习教育，确保取得实效，强调以下七点意见。

一、 强化学习引导，筑牢思想防线。

坚持党中央重大决策部署到哪里，作风建设就跟进到哪里。以贯彻落实中央纪委四次全会工作部署为指引，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为党员干部廉洁教育培训的主题主线，采取线上线下多种形式强化教育培训，健全并严格执行"第一议题"制度，制作《党员干部廉洁课堂》电子书，将学习党的二十大报告、二十届二中、三中全会精神与学习习近平总书记关于从严治党、强化作风建设重要论述结合起来，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为理论学习的重中之重，不断把学习成果转化为正风肃纪的实际成效，增强抓作风建设的思想自觉和行动自觉。筑牢拒腐防变的思想防线，锤炼忠诚干净担当的政治品格。聚焦作风建设重点任务，强化政治监督。深入学习领会二十届中央纪委历次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的新部署新要求上来，要深刻领会"九个以"实践要求，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，强化正风肃纪反腐，强化作风建设，自觉担当作为。坚持顶层设计与示范带动，建立健全习近平总书记重要指示批示精神监督检查机制，建立工作台账，实行清单化管理。对习近平总书记关于从严治党重要论述细化监督内容，聚焦对整治"四风"加强监督。坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处落实党中央重大决策部署不坚决、不彻底，阳奉阴违、欺上瞒下、喊口号、装样子的错误行为，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来。对享乐主义、奢靡之风坚持露头就打，深挖隐形变异的违反中央八项规定精神问题，坚决防止"四风"反弹回潮、死灰复燃。

二、 强化工作部署，推动责任落实。

牢牢把握党委抓作风建设领导权和主动权。"四风"问题具有顽固性、反复性、隐蔽性和变异性，尤其是在重要节日，党员干部等"关键少数"在人情世故中容易放松警惕，因此抓作风建设必须以党委为主导，坚持顶层设计、整体谋划，健全责任体系与工作体系，以高的标准、严的要求，将落实中央八项规定精神作为党风廉政建设的重要内容抓实抓细，做在日常、严于经常。党委书记要发挥"头雁效应"，带头抓作风，带头抓廉洁，领导班子要落实"一岗双责"，纪委要靠前监督、主动监督，进一步强化"四责协同"，将严密的组织保障力转化为正风肃纪从严从紧的贯彻执行力。坚持压力传导，确保责任落实。深入贯彻党风廉政建设责任制，将落实"两个责任"贯通协同、形成合力。定期召开党风廉政建设及反腐败工作暨警示教育大会、党风廉政建设和反腐败工作专题会议和领导小组会议，党委定期听取班子成员落实党风廉政建设、履行"一岗双责"工作情况。与纪委定期分析研判重要问题，逐级签订《党风廉政建设责任书》和《党员干部廉洁自律承诺书》，层层传导责任压力，为强化作风建设打下坚实组织基础。坚持党风廉政建设与生产经营同部署同考核，确保作风建设落到实处。坚持抓生产经营与党风廉政建设责任制"两手抓"、"两手硬"，坚持正风肃纪与强化作风建设同向发力、一体推进。细化从严治党主体责任清单、党风廉政建设工作清单，将强化作风建设、落实落细中央八项规定精神纳入责任清单、工作清单重点内容，纳入党建责任制考核；党支部、党支部书记量化考核重要范畴，强化考核结果的转化与运用，与评优评先挂钩，推动党风廉政建设主体责任有效发挥。坚持从严从紧落实中央八项规定精神，一切工作以廉洁为基础，将落实落细廉洁自律准则挺在最前面。一体构筑从严治党、强化作风建设的根基，对违反中央八项规定精神、违纪违法的党组织和党员实行一票否决制，取消本年度评优评先资格，始终将党组织的聚合作用，把广大党员领导干部的作风表现考核放在突出位置，督促党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有效发挥。加强对"一把手"和领导班子的监督。严格落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》。着力破解同级监督难题，以有效监督把"关键少数"管住用好，以开展常态化谈心谈话为抓手，重点从思想上、工作上、作风上及时了解"一把手"及班子成员管党治党主体责任落实情况、履行廉洁自律情况，以"关键少数"带动"绝大多数"，确保政治生态持续向好。创新监督手段，强化监督实效，推动"一把手"和领导班子严于律己、严负其责、严管其辖、严促执行。综合运用走访、调研、督查等方式，开展调研问卷，与群众群众开展面对面谈心谈话，及时了解"一把手"和领导班子成员遵规守纪、廉洁自律情况。纪委要用好用足"四种形态"，特别是"第一种形态"，强化监督提醒，及时谈话提醒相关责任人，对于苗头性、倾向性问题及时消除在萌芽状态。各级党员领导干部要率先垂范，把严的态度亮起来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，真正将作风建设强起来，转化为从严治党的执行力，着力营造风清气正的政治生态，积极向上的干事创业环境，弘扬正能量，凝聚新风尚，为生产经营赋能、鼓劲。以强有力的从严治党执行力为高质量发展提供坚强有力保障。

三、 强化监督问效，细化整改落实。

坚持常态长效深化落实中央八项规定精神。将作风建设与落实中央八项规定精神结合起来，作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。对违规吃喝开展专项整治，严查"吃公函"、"吃食堂"、"吃老板"、"吃下级"等问题，坚决防止"四风"问题反弹回潮、隐形变异，从严处理"快递送礼"以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。持续纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。党委、纪委紧盯重要时间节点，持续发现解决群众身边的不正之风和腐败问题。对违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾深挖细查，对快递送礼、在隐蔽场所吃喝等隐形变异问题早发现早纠治，强化党性教育和廉洁文化教育，大力弘扬敢于斗争、团结奋斗、守正创新、担当作为的新风正气。推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造干事创业的良好环境。加强分析研判，细化监督举措。党委建立会商机制，与纪委就落实中央八项规定精神专项检查中发现的问题及时交换意见，大力支持纪委履行监督专责。纪委关口前移，建立常态化监督落实机制。紧盯五一、十一等重要时间节点正风肃纪，常态化开展四风八规、领导人员履职待遇专项检查。将公务用车、财经纪律、领导人员履职待遇等关键环节纳入监督重点，采取集中与抽样检查相结合，坚持问题导向，集中发现一批典型问题，加大通报批评力度。建立整改落实工作闭环，将纪委监督检查出的党纪问题与职能部门检查中发现的问题一并列入检查范畴，制定整改台账，将问题细化、清单化，坚持挂号销账、整改联动，坚持问题不整改不放过，整改不到位不放过，明确整改时限，强化跟踪督办，常态化开展整改问效"回头看"，巩固整改成效。

四、 强化制度建设，细化落实举措。

加强制度建设，构建廉洁文化。作风建设是一项系统工程，必须立足治本，加强制度建设，深化以案促改、以案促治，推动补齐短板、堵塞漏洞，不断深化作风建设长效机制。将落实中央八项规定精神、强化作风建设与加强党员干部日常管理、构建廉洁文化结合起来，采取党性教育、警示教育、廉洁提醒等多种形式落实落细中央八项规定精神。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进作风建设常态化长效化等完善基础性法规制度，将遵守中央八项规定精神，模范执行党章党规党纪上升到制度层面，常态化修订纪检制度，以制度管住关键事、管到关键人。加强正面引导与反面警示，采取线上线下多种形式，全方位多角度强化党员干部教育管理。拓宽警示教育载体，编制《党员干部违规违纪典型案例汇编》，以案释法、以案为戒。组织党员干部参加警示教育大会，观看警示教育片，开展廉洁教育系列主题活动，组织党员干部参观全面从严治党警示教育基地，引导干部群众自觉树立纪法红线，党纪高压线，真正将铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，推动廉洁文化深入人心。紧盯元旦、春节、五一、中秋等关键时间节点，印发廉洁提醒通知、廉洁提醒短信，刊登廉洁提醒海报，引导党员干部自觉树立红线意识、纪律意识，全方位多角度推动廉洁思想入脑入心。加强纪法学习，加强纪律建设。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机加强纪律教育，将党纪党规教育作为党员干部的必修课与常修课，纳入党委理论中心组学习、党支部"三会一课"学习重要范畴。纪委强化制度执行情况的监督检查，加强对纪法制度的解读与宣贯，加强监督执纪执法标准化建设，建立常态化制度修订－落实－检查机制，常态化开展制度"废改立"工作，着力构建廉洁合规制度体系，进一步强化党员干部遵规守纪的自觉，切实将制度的领悟力与执行力转化为遵规守纪的自觉行为，推动党员干部自觉在受监督、愿监督的环境下工作，督促党员干部知纪、明纪、守纪，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，自觉将中央八项规定精神铭记于心，以抓作风的主动性与创造性推动各项工作走深走实。

五、 强化监督质效，构建大监督格局。

拓宽监督覆盖面，构建大监督工作体系。统筹审计、财务等职能部门优势力量，构建纪委主导，职能部门协作配合的大监督格局，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。紧盯"四风"问题隐形变异、翻新升级，聚焦关键岗位、重点环节，真正发挥职能作用，整合监督侧重点，延展监督覆盖面，构建以点带面的落实中央八项规定精神格局，坚持举一反三，精准发现问题，细化问题整改，深化整改成果转化运用，强化整改实效，推动抓四风，强作风，落实中央八项规定精神落实落地。紧盯重点领域，深挖细查隐型腐败问题。紧盯重点领域、重点对象，深化整治金融、国企、