市商务局副局长在X商业总会2025年度工作会议上的讲话

市商务局副局长在〔*〕商业总会2025年度工作会议上的讲话

各位企业家朋友，同志们：

三月的〔*〕，春和景明、樱花烂漫。今天，我们齐聚一堂，共同参加〔*〕商业总会2025年度工作会议。首先，我谨代表市商务局向大会的顺利召开表示热烈祝贺！向长期以来关心支持〔*〕经济社会发展的商业总会的各位朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！岁月不居，天道酬勤，在诸位老领导的带领下，〔*〕商业总会助力〔*〕经济一路发展。行而不辍，未来可期！借此机会，与大家一同共商〔*〕商业发展大计，共谋合作新篇。

一、回顾成绩，坚定发展信心

刚刚过去的2024年对〔*〕来说，是极不平凡、极为难忘的一年。习近平总书记第5次亲临湖北考察，肯定〔*〕："这里经得住疾风骤雨，未来更是一片光明"。过去一年，全体商务人牢记习近平总书记殷殷嘱托，在市委、市政府的坚强领导下，商贸战线凝心聚力、攻坚克难，加快推动"三个优势转化"，重塑新时代〔*〕之"重"，交出了一份亮眼答卷。全市商务经济在持续承压中稳健前行，扩内需、促消费工作彰显强劲韧性和巨大潜能。全年实现

社会消费品零售总额7931.9亿元，同比增长5.3％，增速超过全省、好于全国，居19个副省级及以上城市首位，规模超过杭州，居19个副省级及以上城市第8位。

2024年，我市按照"123456"工作思路深入推进国际消费中心城市建设，制定一个年度工作要点，着力打造武昌、江岸两个先行示范区，持续擦亮"美食之都""便利店之都""咖啡茶饮之都"三张消费名片，重点培育品牌经济、夜间经济、线上经济和首发经济四种经济业态，持续促进文旅、体育、康养、数字、大学五大消费模式融合，不断优化国际服务环境、品质商业环境、综合交通环境、城市公共环境、营商环境、人才创业环境等六大消费环境。全市新开〔*〕、〔*〕等7个大型购物中心，新获评全国示范智慧商圈、智慧商店、国家级夜间文化和旅游消费集聚区各1个，新获评省级夜间消费集聚区4个，评定〔*〕"十大名菜、十大名点"，评选"汉派小吃名店"100家，培育打造特色美食街区10条，新增中华老字号6家，新引进各类首店超400家，新增品牌连锁便利店453家、咖啡茶饮门店175家。

这些成绩的取得，离不开各大商协会和广大商贸企业的奋力拼搏，更凝聚着商业总会及全体会员的智慧与汗水。实践证明，我市商贸流通业潜力巨大、韧性十足，广大企业家朋友是推动经济高质量发展的中坚力量！

二、把握形势，抢抓发展机遇

当前，百年变局与复杂国际形势交织叠加，全球经济复苏步履维艰，国内经济提振压力重重。商品消费方面，消费能力、消费意愿偏弱，有效需求受到制约。服务消费虽然增长较快、潜力巨大，但是一些领域供给存在短板，特别是"一老一小"、家政服务等领域优质供给不足。同时，居民越来越注重消费的体验感，创新多元化消费场景成为提振消费、提高居民生活品质的当务之急。

虽然面临诸多困难，但危中有机、危可转机，从政策机遇看，国家出台了一系列消费提振政策，省市也出台了一系列促消费、稳增长、扩内需的专项政策；从市场机遇看，消费升级趋势明显，服务消费、新型消费、绿色消费需求旺盛；从技术机遇看，数字经济与实体经济深度融合，直播电商、智慧物流、数字供应链等新业态蓬勃兴起。我们要善于在挑战中育新机、于变局中开新局，以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感，主动拥抱变革，抢占发展先机。

三、当前消费市场发展趋势

当前，中国消费市场正经历着从数量扩张向质量提升的转变，消费者对品质、品牌和服务的要求越来越高，消费市场呈现以下趋势：

一是更加注重完善消费的基础能力。中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》明确提出要大力实施"城乡居民增收促进行动""消费能力保障支持行动""消费环境改善提升行动"，大力度支持居民消费，全方位推动居民"减负"，持续完善消费者权益保护机制，着力构建保护消费者权益的共同治理体系，让居民"能消费""敢消费"。

同时，内卷式加班、休假时间不足已成为影响消费的突出因素。通过保障居民休息休假权益，增加消费时间供给，对于消费总量的提升与消费结构的优化具有不可忽视的重要作用。

二是增加多元化优质消费供给成为关键。一方面，国家密集出台了《零售业创新提升工程实施方案》《关于促进服务消费高质量发展的意见》《提振消费专项行动方案》等一系列消费提振政策，在创新提升商品消费的同时，大力促进服务消费；另一方面，居民消费向发展型、享受型和品质型升级的步伐在加快，以商品消费为主的支出结构正在向商品消费和服务消费并重、服务消费为主的结构转变，决定了我国存在的巨大消费潜力。要准确把握居民消费转型升级的新趋势、新特征，及时响应市场需求丰富多样化服务供给，在创新商品消费供给的同时，进一步扩大文旅、体育、健康、养老、托幼等多元化服务消费供给，推进数字、绿色、智能等高品质新型消费供给，有助于激发消费潜能，推动企业破局突围，逆势增长。

三是文化消费持续崛起和复兴。近几年，中国文化消费崛起和复兴的现象越来越多，如中国首款3A游戏《黑神话：悟空》的爆火，引发了"跟着悟空游山西"的旅游热，推动当年国庆假期山西景区游客量增长达46.9％。花灯、打铁花、英歌舞等成为2024期间最受关注的非遗民俗前十，成为各大景区的"流量密码"。消费者从简单的商品购买更多转向了"体验参与""文化＋IP""文化＋情绪"等消费热点，如名创优品与故宫IP联名的国货潮品、叶开泰结合中华草本文化推出的草本茶咖等项目，均通过与中华传统文化的结合，实现了产品和产业的破圈。

四是理性消费与品质觉醒并行。2025年，消费者进入到一个更加理性消费的时代，对品牌忠诚度降低，对产品"实际价值"的关注度提升。在进行消费时，不再盲目追求高端品牌或昂贵价格，而是更加注重产品的性价比和自身实际需求。与此同时，消费者对"品质"生活的定义也从物质延伸至情感层面，沉浸式、体验式、场景式消费成为热点，如靠IP玩偶翻红单季度同比增长120％的泡泡玛特、靠"过家家"年入13亿的Jellycat（吉利猫），这类能充分为大众提供情绪价值的产品广受欢迎。

五是线下消费与线上消费并举。线上线下融合是零售业发展的必然趋势。这种融合有利于充分发挥线上线下各自优势，通过渠道融合、数据融合、营销融合、服务融合，从而实现更优的服务、更低的成本、更高的效率，更好地满足消费者需求。无论是线上的精准推荐，还是线下的个性化、定制化服务，都能让消费者感受到独特的关怀；线上购物的随时性与线下购物的即时可得性相结合，也更能满足消费者对便利化的无缝衔接消费场景需求。

六是品类创新成为企业实现战略突围、找到第二增长曲线的重要路径。随着市场从增量转为存量，加上产品、品牌的数量呈现几何级指数增长，产品和品牌饱和且同质化严重，市场来到了一个高强度竞争时代。有数据表明，成为品类之王的品牌，能占据品类70～80％的市场份额和估值。此外，进行品类创新的企业在市场上经过十年、二十年之后，成长力是普通企业的5倍以上。例如，元气森林依托"0蔗糖果味气泡水"的新品类，成立5年，在2023年估值近1000亿元；名创优品开创了"全球IP联名"的新品类，得以在11年间带领企业开出超7000家门店，遍布全球111个国家和地区。可以说，在品类创新这方面，新消费领域还有很多可挖掘的宝藏。

四、锚定目标，扛起使命担当

2025年是"十四五"规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年。中央经济工作会议、政府工作报告都将"大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"列为2025年各项重点任务首位，并明确提出实施提振消费行动。面对当前高质量发展的新格局新要求、正在涌现的五大消费新趋势，更需要凝聚共识、携手同行。面对新形势新任务，市商务局将与商业总会及全体会员同心共向、同频共振，围绕推动消费提振升级，重点抓好以下5个方面工作：

一是实施商品消费升级行动。优化商品供给，推动商业载体焕新升级，激发大宗消费潜力，创新提升供应链水平，开发一批类似〔*〕、〔*〕等国货潮品，加快建设〔*〕、〔*〕等商文旅融合消费新地标，助力城市快速"出圈"。

二是实施服务消费提质行动。聚焦养老托育、餐饮住宿、家政服务等基础性服务消费，以及文娱、旅游、体育、教育培训、居住服务等