市委书记在全市巡察工作会议暨市委巡察工作动员部署会上的讲话

市委书记在全市巡察工作会议暨市委巡察工作动员部署会上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了上级有关巡视巡察工作会议精神，通报了市委第七轮巡察综合情况，宣布了市委第八轮巡察各巡察组组长授权及巡察任务分工，部分单位也作了交流发言。巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。下面，我就做好本轮巡察工作，讲几点意见。

一、坚持政治定位，校准巡察监督"定盘星"

巡察是政治巡察，本质是政治监督。我们必须提高政治站位，把准巡察监督方向，确保巡察工作不偏向、不变通、不走样。

（一）坚持正确定位，与政治同向共频。"天下至德，莫大乎忠。"巡察工作肩负着"两个维护"的重大政治责任，必须从政治高度抓监督、从政治层面查问题、从政治效果看整改。要聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况，检查被巡察党组织是否存在有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通等问题。要透过业务看政治，透过现象看本质，善于从一般性问题中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪，确保政治巡察方向不偏、焦点不散。只有坚定政治立场，才能确保巡察工作真正成为政治上的"体检仪"、纪律上的"紧箍咒"。

（二）坚持工作方针，与发展同频共振。"发展是解决一切问题的总钥匙。"巡察工作要紧紧围绕全市发展大局，与经济社会发展同频共振。当前，我市正处于推进中国式现代化仪征新实践的关键时期，稳增长、防风险、破难题、增活力的任务艰巨繁重。巡察工作要聚焦"十四五"目标任务，加强对重大项目建设、营商环境优化、产业转型升级等重点领域的监督检查，及时发现和纠正影响发展的突出问题。要通过巡察，推动各级党组织和党员干部担当作为、真抓实干，为全市经济社会发展提供坚强保障。只有将巡察工作与发展紧密结合起来，才能让巡察成果更好地转化为发展动力。

（三）坚持人民立场，与群众同心同行。"政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。"巡察工作要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验巡察工作成效的根本标准。要聚焦群众反映强烈的突出问题，如教育医疗、养老社保、生态环保等领域，加大巡察力度，推动立行立改。要畅通群众反映问题渠道，认真倾听群众呼声，让群众感受到巡察就在身边、正风反腐就在身边。只有真正站在群众立场上开展巡察工作，才能赢得群众的信任和支持，让巡察工作更有温度、更有力度。

二、紧盯关键领域，打好巡察监督"组合拳"

巡察工作要聚焦监督重点，精准发力，及时发现和解决突出问题，形成有力震慑。

（一）紧盯重点领域，瞄准巡察"靶心"。"举网以纲，千目皆张。"重点领域是巡察监督的关键环节，必须紧盯不放。要围绕营商环境优化，检查是否存在审批流程繁琐、服务效率低下、吃拿卡要等破坏营商环境的问题；要围绕低效工业用地处置，查看是否存在土地闲置浪费、违规转让倒卖等现象；要围绕工程项目建设管理，检查是否存在违规招投标、工程质量低劣、资金挪用等腐败问题。通过对这些重点领域的精准监督，推动解决制约经济社会发展的瓶颈问题，为全市高质量发展营造良好的环境。只有抓住重点领域这个"牛鼻子"，才能牵一发而动全身，推动巡察工作取得实效。

（二）紧盯关键少数，抓住监督"要害"。"欲影正者端其表，欲下廉者先己身。""一把手"和领导班子是一个地方和单位的关键少数，对党风政风起着至关重要的示范引领作用。要把对"一把手"和领导班子的监督作为重中之重，检查他们是否存在独断专行、以权谋私、廉洁自律不严等问题。要加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。要通过巡察，督促"一把手"和领导班子切实履行好管党治党政治责任，发挥好"头雁效应"，带动整个单位风清气正。只有抓住关键少数这个"要害"，才能有效遏制腐败问题的滋生蔓延。

（三）紧盯作风建设，深挖问题"病灶"。"奢靡之始，危亡之渐。"作风建设永远在路上，巡察工作要聚焦作风建设，深挖问题"病灶"。要检查是否存在形式主义、官僚主义问题，如重部署轻落实、搞表面文章、脱离群众等；要检查是否存在享乐主义、奢靡之风问题，如违规吃喝、公款旅游、挥霍浪费等。要通过巡察，推动各级党组织和党员干部树立正确的政绩观和价值观，坚决反对"四风"，保持党的先进性和纯洁性。只有持之以恒加强作风建设，才能营造干事创业的良好氛围，为全市发展提供坚强的作风保障。

（四）紧盯对村巡察，夯实基层"堡垒"。"基础不牢，地动山摇。"农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，对村巡察是打通全面从严治党"最后一公里"的重要举措。要聚焦惠农政策落实、农村"三资"管理、村级工程建设等重点领域，检查是否存在截留挪用惠农资金、违规处置集体资产、虚报冒领补贴等问题。要加强对村党组织书记和村干部的监督，督促他们依法依规履职尽责。要通过对村巡察，进一步净化农村政治生态，提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为乡村振兴提供坚强保障。只有夯实基层"堡垒"，才能确保党的路线方针政策和决策部署在农村落地生根。

三、凝聚各方合力，奏响巡察监督"交响乐"

巡察工作是一项系统工程，需要各方协同配合、形成合力，才能提升巡察工作质效。

（一）转变工作理念，构建配合"新格局"。"孤举者难起，众行者易趋。"被巡单位和巡察机构要转变工作理念，形成相互配合、相互支持的良好格局。被巡单位要端正态度，把巡察作为一次全面"体检"的机会，主动接受监督，积极配合巡察组开展工作，如实提供情况、反映问题。巡察机构要"换位"思考，充分理解被巡单位的实际情况，坚持实事求是原则，客观公正地查找问题、分析问题。要加强与被巡单位的沟通交流，及时反馈巡察中发现的问题，共同研究解决问题的办法。只有构建起相互配合的"新格局"，才能让巡察工作更加顺畅高效。

（二）加强联动协同，形成监督"新合力"。"单丝不成线，独木