省审计厅厅长在研究制定2025年全省审计机关干部人事工作会议上的讲话

省审计厅厅长在研究制定2025年全省审计机关干部人事工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省审计机关干部人事工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央和省委关于干部人事工作的决策部署，研究制定2025年干部队伍建设规划，为推进新时代审计工作高质量发展提供坚强的组织保障和人才支撑。下面，我结合当前形势任务和审计工作实际，讲四点意见。

一、准确把握新时代审计干部队伍建设的新形势新要求，切实增强政治责任感和使命感

当前，我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化的关键阶段，审计工作作为党和国家监督体系的重要组成部分，承担着推动重大政策措施落实、维护财经秩序、促进廉政建设的重要职责。党的二十大报告强调"健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系"，审计监督作为这一体系的关键一环，必须主动适应新形势、新任务，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计铁军。

从全省审计事业发展看，干部队伍建设的挑战与机遇并存：一方面，审计工作覆盖面持续拓展，政策跟踪审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等任务日益繁重，大数据审计、跨领域审计等新技术新方法对干部专业能力提出更高要求。另一方面，部分审计机关仍存在干部年龄结构老化、复合型人才短缺、职业晋升渠道不畅等问题，个别干部存在"本领恐慌""动力缺失"现象，与新时代审计监督需求存在差距。

面对新挑战，我们必须清醒认识到：审计机关首先是政治机关，队伍建设必须把政治标准放在首位，引导干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要围绕"审计监督现代化"目标，推动干部队伍建设从"规模扩张"向"质量提升"转变，从"单一型人才"向"复合型人才"转变，从"传统审计思维"向"现代审计理念"转变，为审计工作高质量发展注入源头活水。

二、突出政治标准和专业素养，构建科学高效的干部选拔任用机制

干部选拔任用是队伍建设的核心环节，直接关系到审计事业发展的方向和质量。2025年，我们要以"政治过硬、业务精通、作风优良"为目标，深化干部人事制度改革，构建"选育管用"全链条机制。

（一）严把政治首关，突出政治标准

将政治素质考察贯穿干部选拔全过程，建立"政治表现负面行为清单"，在民主测评、个别谈话、实地调研等环节，重点考察干部在重大政治原则问题上的立场、应对复杂斗争的能力、落实党中央决策部署的成效。对审计中发现重大问题隐瞒不报、审计结果反映问题整改不力的，实行"一票否决"。

（二）优化选拔方式，拓宽用人视野

推行"竞争上岗＋组织选拔"双轨并行机制，对审计业务岗位实行"全员竞聘、择优录用"，打破论资排辈，让能者上、平者让、庸者下。建立"审计人才库"，面向全省党政机关、企事业单位选拔具有财政、金融、工程、数据等领域专业背景的复合型人才，探索"审计专员"制度，吸引高端人才参与重大审计项目。

（三）强化梯队建设，储备后备力量

实施"青年审计人才培养计划"，选拔35岁以下优秀干部进入"青年骨干库"，通过"导师制＋项目制"培养，安排参与省级重大审计项目、审计课题研究和专项督查。建立"审计干部成长档案"，对表现突出的年轻干部，优先安排到关键岗位历练，确保2025年底前实现市县审计机关领导班子中40岁以下干部比例提升10％。

（四）完善考核机制，激发干事活力

构建"平时考核＋年度考核＋专项考核"三维评价体系，将审计质量、成果运用、创新突破等作为核心指标。对连续3年考核优秀的干部，在职务晋升、职称评定中优先推荐；对考核排名靠后、群众反映较多的干部，实行"黄牌预警、红牌问责"，推动形成"能者进、优者奖、庸者让、劣者汰"的用人导向。

三、强化能力建设和作风锤炼，全面提升审计干部队伍战斗力

审计工作专业性强、涉及面广，干部能力作风直接关系到审计监督的权威性和公信力。2025年，我们要以"能力大提升、作风大转变"为主线，推动干部队伍素质能力全面升级。

（一）实施"审计铁军锻造工程"，提升专业能力

开展"全员轮训"行动，分批次组织干部赴审计署培训基地、高校研修院、长三角发达地区学习，重点加强大数据审计、绩效审计、资源环境审计等前沿领域培训。建立"审计实务导师库"，遴选100名业务骨干担任导师，通过"一对一"传帮带，培养"一专多能"复合型人才。

（二）推行"审计项目攻关制"，锤炼实战本领

组建"重大审计项目专班"，抽调市县骨干力量参与省级重点项目，实行"揭榜挂帅"机制，对重大政策落实、重大风险防控等课题集中攻关。建立"审计案例库"，定期评选"优秀审计项目""精品审计报告"，推广先进经验，提升审计成果层次。

（三）深化"审计作风建设年"，强化担当精神

开展"审计现场作风巡查"，对审计组执行"四严禁""八不准"纪律情况进行突击检查，对"慵懒散拖"、吃拿卡要等行为"零容忍"。建立"审计廉政回访"制度，对审计对象开展满意度调查，将结果作为干部评优评先重要依据。

（四）推进"审计数字化转型"，提升科技赋能

实施"金审工程三期"升级计划，推广"大数据审计平台"应用，组织干部参加"数字审计技能认证"考试。建立"审计数据分析师"职称序列，对取得认证的干部在绩效分配、职务晋升中予以倾斜，推动审计工作向"智慧审计""精准审计"转型。

四、健全监督管理和关怀机制，营造干事创业的良好生态

严管与厚爱相结合，是激发干部队伍活力的重要法宝。2025年，我们要坚持"严在日常、管在经常、爱在平常"，构建全方位、多层次干部管理体系，让审计干部在监督约束中健康成长，在组织关怀中坚定信念，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（一）织密监督网络，强化日常监管

建立"干部监督信息云平台"，整合巡视巡察、信访举报、审计督查等数据，运用大数据分析技术对干部廉洁风险点进行动态监测、智能预警。实行"审计组廉政监督员"制度，每个审计组配备1名专职监督员，全程参与审计实施，对审计过程留痕记录、实时监督，确保"审计别人者先守规矩"。建立"廉政档案动态更新机制"，将干部参与重要审计项目的廉政表现纳入年度考核，对存在苗头性问题的干部及时开展提醒谈话。

（二）深化"审计廉政文化建设"

开展"清廉审计机关"创建活动，通过组织"家风助廉"座谈会、廉政主题演讲比赛、青年干部廉政微课堂等形式，推动廉政教育入脑入心。打造"沉浸式"警示教育品牌，利用虚拟现实技术还原典型案例场景，增强教育感染力。建立"审计干部荣誉体系"，对长期扎根基层、