在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，这是深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述的具体行动，也是落实二十届中央纪委四次全会精神的关键部署。刚才，〔*〕同志通报了前期工作进展，〔*〕、〔*〕单位作了表态发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识集中整治的重大意义

习近平总书记强调，"民心是最大的政治，正义是最强的力量"。整治群众身边不正之风和腐败问题，既是政治任务，更是民生工程。近年来，全市纪检监察机关坚持以人民为中心，聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴等重点领域，立案查处群众身边腐败和作风问题〔*〕件，党纪政务处分〔*〕人，追缴违纪资金〔*〕亿元，推动解决了一批群众"急难愁盼"问题。但也要清醒看到，当前基层腐败问题依然易发多发，去年信访举报中涉及群众身边问题占比达〔*〕％，反映出我们的工作还存在短板。有的单位责任落实不到位，存在"上热中温下冷"现象；有的部门监管缺失，惠民资金"跑冒滴漏"问题突出；有的基层干部"微腐败"屡禁不止，啃食群众获得感。

我们必须站在巩固党的执政基础的高度，深刻认识集中整治的极端重要性。这是践行"两个维护"的政治检验，是推进共同富裕的必然要求，是深化基层治理的关键举措。全市各级党组织和纪检监察机关要切实增强责任感使命感，以超常力度推动整治工作取得新突破。

二、聚焦重点任务，精准发力推进集中整治

当前和今后一个时期，要紧紧围绕中央纪委四次全会部署，突出"四个强化"，确保整治工作取得实效。

（一）强化责任落实，构建齐抓共管格局

要压实"四方责任"。党委（党组）要切实履行主体责任，将整治工作纳入年度重点任务，主要负责同志要靠前指挥、亲自督办；纪检监察机关要履行监督责任，建立"室组地"联动机制，实行领导包案、挂牌督办；职能部门要落实监管责任，建立行业治理台账，定期报送整治进展；县区要发挥主战场作用，把整治触角延伸到村（社区）一级。

建立"三项机制"。一是联席会议机制，由市纪委监委牵头，每月召开相关部门协调会，统筹推进重点工作；二是线索移送机制，建立问题线索"双移交"制度，确保案件查办与行业治理同步推进；三是考核评价机制，将整治工作纳入全面从严治党考核，对履职不力的严肃追责。

（二）强化案件查办，保持高压震慑态势

要突出"三个严查"。严查乡村振兴领域腐败，重点查处贪污侵占、虚报冒领惠农资金等问题，坚决斩断伸向群众"奶酪"的黑手；严查民生领域"微腐败"，聚焦教育"双减"、医疗购销、养老服务等领域，深挖细查吃拿卡要、优亲厚友等行为；严查涉黑涉恶"保护伞"，常态化推进扫黑除恶"打伞破网"，对新发现的涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题。

创新"三种方式"。推行"提级办理"，对重大复杂案件由市纪委监委直接查办；实行"交叉检查"，组织县区纪委监委开展异地交叉监督；运用"大数据监督"，建立惠民资金、工程项目等数据库，通过数据比对精准发现问题。

（三）强化系统治理，推动长效机制建设

要抓好"三个结合"。坚持"查改治"结合，对查办的案件深入剖析根源，督促案发单位完善制度、堵塞漏洞；坚持"点面"结合，既解决具体问题，又推动行业系统治理，如针对玉米制种领域乱象，建立"四不两直"监督机制，规范基地配置和资金管理；坚持"远近"结合，既集中解决当前突出问题，又着眼长远，建立群众监督、公开公示等制度，让权力在阳光下运行。

重点推进"四项改革"。深化基层纪检监察体制改革，建立片区协作机制，整合监督力量；推进"阳光惠民"工程，全面公开惠民政策、资金发放等信息；推行"小微权力"清单制度，规范基层干部用权行为；加强基层党组织建设，选优配强村（社区）"两委"班子，从源头防范腐败问题。

（四）强化群众参与，提升整治工作质效

要拓宽"三种渠道"。建立"码上监督"平台，通过手机扫码实现问题"一键举报"；开展"纪委开放日"活动，邀请群众代表参与监督检查；设立"群众评议岗"，在村（社区）公开栏设置意见箱，收集群众诉求。

开展"三项活动"。组织"清风入户"走访，纪检监察干部深入田间地头、群众家中，面对面听取意见；举办"整治成果展"，通过案例通报、数据公示等方式，让群众感受到整治成效；实施"民生实事票决"，由群众投票确定整治重点，做到"群众点题、纪委答题"。

三、加强组织保障，确保整治工作落地见效

（一）强化组织领导。市纪委监委成立集中整治工作领导小组，由我任组长，〔*〕、〔*〕同志任副组长，相关室部