在2025年全市五一安全生产工作会议上的讲话

在2025年全市五一安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市五一安全生产工作会议，既是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，也是统筹发展和安全、确保节日期间社会大局稳定的关键部署。刚才，个区县（市）和个重点行业部门负责同志作了发言，讲得都很到位。总体来看，各地各部门能够紧扣中央和省委要求，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，在隐患排查、责任落实、应急准备等方面取得了阶段性成效。但我们必须清醒认识到，五一期间人流物流车流剧增，旅游、交通、消防等领域风险交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂。下面，我强调三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识五一安全生产的极端重要性

安全生产是发展的前提、民生的底线。习近平总书记多次强调，"发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线"。全市各级各部门要站在捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度，切实增强抓好五一安全生产的责任感和紧迫感。

（一）深刻认识节假日期间安全生产的特殊性。五一假期是全年首个旅游出行高峰，人员密集场所、景区景点、交通运输等领域安全风险显著上升。据气象部门预测，今年五一期间〔*〕地区可能出现强降雨天气，山洪、地质灾害风险加大。从近期督导情况看，部分景区玻璃栈道、缆车等特种设备维护不到位，部分企业存在高温、雷雨天气违规生产现象。这些问题如不及时解决，极易引发群死群伤事故。各地各部门要针对节日特点，精准研判风险，强化源头管控，坚决守住安全底线。

（二）深刻认识安全生产是高质量发展的根基。安全是高质量发展的题中之义。当前，我市正处于"十四五"规划收官的关键阶段，重大项目建设、产业转型升级等任务繁重。如果安全生产出了问题，不仅会造成人员伤亡和财产损失，更会打乱发展节奏、影响发展信心。各级党委政府要牢固树立"安全是最大的效益"理念，将安全生产纳入经济社会发展全局，坚决杜绝"重发展、轻安全"的错误倾向，以高水平安全保障高质量发展。

（三）深刻认识保障人民生命财产安全的政治责任。安全生产是重大民生工程。习近平总书记强调，"人命关天，要始终把人民生命安全放在首位"。各级领导干部要践行以人民为中心的发展思想，把群众的安危冷暖放在心上，以"时时放心不下"的责任感抓实抓细安全生产工作。特别是五一期间，要聚焦群众出行、旅游、消费等需求，加强安全监管和服务保障，让人民群众度过一个安全、祥和、欢乐的节日。

二、聚焦重点领域，全面排查整治五一期间安全隐患

隐患不除，事故难绝。各地各部门要坚持问题导向，突出重点领域、关键环节，深入开展"拉网式"排查整治，切实把风险化解在萌芽状态。

（一）紧盯交通运输领域，筑牢出行安全防线。交通运输是五一期间的安全"主动脉"。要以高速公路、农村道路、客运枢纽为重点，严查"三超一疲劳"、非法营运等违法行为，加强对网约车、临时包车的动态监管。针对景区周边道路，要提前制定交通疏导方案，增派警力维护秩序，防止出现大面积拥堵和交通事故。同时，要强化水上交通安全监管，严厉打击船舶超载、非法载客等行为，确保水上运输安全。

（二）紧盯旅游景区和人员密集场所，防范群死群伤事故。旅游景区是五一期间的安全"敏感点"。要全面检查缆车、索道、大型游乐设施等特种设备，确保安全性能达标。对玻璃栈道、高空秋千等新兴旅游项目，要严格落实安全评估和监管措施，坚决取缔未经审批的高危项目。同时，要加强对商场、影院、餐饮场所等人员密集场所的消防安全检查，重点整治疏散通道堵塞、消防设施损坏等问题，确保紧急情况下人员能够安全疏散。

（三）紧盯危险化学品和烟花爆竹，强化源头风险管控。危险化学品和烟花爆竹是安全生产的"重灾区"。要加强对化工园区、危化品仓储企业的安全检查，重点排查防火、防爆、防泄漏措施落实情况，严格执行高温、雷雨天气停产规定。对烟花爆竹生产经营企业，要加大"打非治违"力度，严厉打击非法生产、储存、运输行为，坚决防止"黑作坊"引发事故。同时，要强化燃气安全监管，督促餐饮场所安装燃气报警装置，及时消除用气隐患。

（四）紧盯防汛和自然灾害防范，提升应急处置能力。五一期间正值汛期，防汛减灾任务艰巨。要密切关注雨情、水情、汛情变化，加强对水库、堤坝、地质灾害隐患点的巡查监测，提前做好人员转移预案。对病险水库，要加快除险加固进度，确保安全度汛。同时，要加强森林防灭火工作，严格管控进山火源，对违规野外用火行为依法严肃处理。

三、强化责任落实，确保五一安全生产各项措施落地见效

安全生产责任重于泰山。各级各部门要拧紧责任链条，以"钉钉子"精神推动各项任务落实，坚决防范遏制重特大事故发生。

（一）压实党委政府领导责任。各级党委政府要严格落实"党政同责、一岗双责"，主要负责同志要亲自部署、亲自督导，分管负责同志要分片包干、靠前指挥。要将安全生产纳入五一期间重点督查内容，采取"四不两直"方式开展明察暗访，对责任落实不到位的单位和个人严肃问责。同时，要加强对新业态、新领域的安全监管，明确行业主管部门职责，消除监管盲区。

（二）落实部门监管责任。各行业主管部门要按照"三管三必须"要求，切实履行监管职责。应急管理部门要统筹协调，加强对危险化学品、烟花爆竹等领域的安全监管；交通运输部门要强化道路、水上交通安全执法；文旅部门要加强景区安全管理；市场监管部门要加大特种设备检查力度。各部门要建立信息共享机制，加强协作配合，形成监管合力。

（三）强化企业