在全市校园食堂标准化建设会议上的讲话

在全市校园食堂标准化建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市校园食堂标准化建设会议，这既是贯彻落实习近平总书记关于食品安全"四个最严"要求的具体行动，也是回应社会关切、守护师生健康的民生工程。教育是国之大计，校园食堂则是教育事业的"后勤堡垒"。近年来，随着我市教育事业快速发展，全市〔*〕所学校食堂日均服务师生〔*〕万人次，但从近期专项检查情况看，仍有〔*〕％的食堂存在设施老化、管理粗放、营养搭配不合理等问题。我们必须以"食安校园"为目标，以标准化建设为抓手，全面提升校园食堂管理水平，让"放心餐"成为教育高质量发展的亮丽底色。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识校园食堂标准化建设的战略意义

校园食堂一头连着学生健康，一头连着社会稳定，是检验教育系统治理能力的重要标尺。我们要从三个维度深化认识：

（一）这是保障师生生命健康的"民生工程"。食品安全无小事，校园食品安全更是"天大的事"。去年〔*〕学校因食材采购把关不严，导致〔*〕名学生出现食物中毒事件，不仅给学生身体造成伤害，更引发社会广泛关注。当前，我市仍有〔*〕所农村学校食堂未实现"明厨亮灶"，〔*〕％的食堂从业人员未取得健康证，这些问题犹如悬在师生头顶的"达摩克利斯之剑"。我们必须把食堂标准化建设作为"一把手工程"，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，守护好师生"舌尖上的安全"。

（二）这是推动教育高质量发展的"基础工程"。"兵马未动，粮草先行"。优质的餐饮服务是提升教育教学质量的重要保障。调研显示，实施营养改善计划的学校，学生贫血率下降〔*〕％，体质健康达标率提升〔*〕％。同时，标准化食堂建设也是落实"双减"政策的重要载体，通过优化供餐模式、丰富膳食结构，能够有效减轻家长负担，让学生以更饱满的状态投入学习。我们要将食堂标准化建设纳入教育现代化评价体系，使其成为衡量学校治理水平的重要指标。

（三）这是塑造城市文明形象的"窗口工程"。校园食堂是展示城市文明的重要窗口。近年来，我市〔*〕中学推行"光盘行动"，学生浪费率从〔*〕％降至〔*〕％，相关经验被央视《新闻联播》报道；〔*〕小学开设"食育课堂"，将饮食文化融入素质教育，成为全省德育工作典型。我们要以标准化建设为契机，将校园食堂打造成文明实践的"微阵地"、家校共育的"连心桥"、城市形象的"金名片"，让"小食堂"发挥"大作用"。

二、聚焦关键环节，全力实施校园食堂标准化建设"三大攻坚"

标准化建设是提升食堂管理水平的"金钥匙"。我们要围绕"设施标准化、管理精细化、服务优质化"目标，重点实施三大攻坚行动：

（一）实施硬件设施升级攻坚，筑牢食品安全"硬基础"。硬件设施是食堂标准化建设的"根基"。要按照"统一标准、分类实施"原则，重点推进三项工程。一是厨房改造工程。三年内完成所有学校食堂"明厨亮灶"全覆盖，重点改造〔*〕所农村薄弱学校食堂，更新老化的炉灶、蒸箱等设备，确保操作间面积达标、功能分区明确。今年市财政已拨付〔*〕万元专项资金，优先保障偏远山区学校改造。二是智慧监管工程。建立"互联网＋明厨亮灶"平台，接入市场监管部门监管系统，实现食材溯源、操作规范、环境卫生等24小时实时监控。〔*〕区试点学校通过该系统，违规操作行为下降〔*〕％，投诉率降低〔*〕％。三是营养改善工程。按照"4＋〔*〕"模式（主食、蛋白质、蔬菜、水果＋地方特色）制定带量食谱，建立营养师配备制度，每所学校至少配备1名专兼职营养师。〔*〕实验中学引入AI配餐系统，学生餐营养达标率从〔*〕％提升至〔*〕％。

（二）实施管理流程规范攻坚，织密食品安全"防护网"。科学管理是食堂标准化建设的"核心"。要建立全链条管控机制，实现三个"闭环管理"。一是食材采购闭环。推行"集中采购＋定点配送"模式，建立食材供应商"黑名单"制度，严格执行索证索票和快检制度。〔*〕学校通过与大型农企合作，食材成本降低〔*〕％，农残超标率降至零。二是加工操作闭环。细化《食堂操作规范手册》，明确从食材清洗到成品出锅的28个关键控制点。开展"标准化操作比武"活动，去年全市〔*〕名厨师通过技能考核，操作规范率提升〔*〕％。三是风险防控闭环。建立食品安全风险分级管理制度，对高风险环节实施"双随机一公开"检查。近三年，全市累计查处校园食品安全案件〔*〕起，责令整改食堂〔*〕家，有效消除风险隐患。

（三）实施服务品质提升攻坚，打造食品安全"新标杆"。优质服务是食堂标准化建设的"目标"。要坚持"师生满意"导向，做到三个"提质增效"。一是供餐模式提质。推行"基本餐＋特色餐"组合，满足不同学生需求。〔*〕高中开设"民族窗口"，为少数民族学生提供特色餐饮；〔*〕小学推出"家长陪餐制"，累计邀请家长〔*〕人次参与监督。二是食育教育增效。将食品安全、营养健康知识纳入校本课程，开展"小小营养师""食安小卫士"等实践活动。〔*〕幼儿园通过"种植－烹饪－分享"体验课程，培养幼儿健康饮食习惯。三是应急处置提效。完善食品安全应急预案，每学期至少开展1次应急演练。去年〔*〕学校通过模拟食物中毒事件演练，将应急响应时间从30分钟缩短至15分钟，有效提升处置能力。

三、强化责任担当，凝聚校园食堂标准化建设强大合力

校园食堂标准化建设是一项系统工程，需要政府、学校、社会协同发力。我们要构建"三位一体"责任体系，确保各项任务落地见效：

一是压实"三方责任"，构建责任闭环。压实政府统筹责任。建立由教育、市场监管、卫健等部门组成的联席会议制度，定期研究解决突出问题。将食堂标准化建设纳入政府民生实事项目，实行"月调度、季督查、年考核"。压实学校主体责任。推行校长"第一责任人"制，将食堂管理纳入校长任期目标考核。〔*〕中学实行"校长陪餐制"，累计发现并整改问题〔*〕个，师生满意度提升〔*〕％。压实部门监管责任。教育部门负责统筹推进，市场监管部门负责食品安全监管，卫健部门负责营养指导，财政部门负责资金保障。去年联合开展专项检查〔*〕次，下达整改通知书〔*〕份，立案查处〔*〕起。

二是强化"三项保障"，夯实工作基础。强化资金保障。建立