在全县整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话提纲

在全县整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话提纲

同志们：

近日，中央通报的河南10名干部在学习教育期间违规吃喝的严重违纪问题，令人痛心，发人深省。这一事件，犹如一记重锤，敲响了我们在作风建设道路上的警钟。它发生在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时期，性质恶劣，影响极坏。我们必须深刻反思，引以为戒，以最坚决的态度、最有力的措施，全面整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，坚决筑牢中央八项规定的坚固堤坝。今天召开这次部署推进会，就是要进一步统一思想，明确任务，压实责任，确保整治工作取得实效。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认识，深刻领会违规饮酒问题的严重危害

思想是行动的先导，只有深刻认识到违规饮酒问题的严重危害，我们才能从根本上杜绝此类行为的发生。从贯彻党的重要论述高度看，习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，为我们指明了方向，提出了明确要求。违规饮酒问题，与这些论述背道而驰，严重破坏了党的形象，损害了党与人民群众的血肉联系。从筑牢中央八项规定堤坝层面分析，中央八项规定是必须长期坚守的铁规矩、硬杠杠。违规饮酒行为，正是对这一铁规矩、硬杠杠的公然挑衅，若不严肃整治，中央八项规定的堤坝将岌岌可危。从风腐同查同治的角度审视，违规饮酒往往与腐败问题紧密相连，是腐败滋生的温床。许多腐败行为，正是在酒桌上悄然滋生、蔓延。因此，我们必须从这三个高度，深刻认识和纠治违规饮酒问题。

（一）违背作风建设论述，侵蚀党的思想根基。党的作风建设，关乎党的生死存亡。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，必须持之以恒、久久为功。违规饮酒行为，看似是个人生活小节，实则反映出部分党员干部对党的作风建设论述置若罔闻，缺乏应有的政治意识和纪律意识。这种行为，在党员干部队伍中传播消极思想，削弱党的凝聚力和战斗力。长此以往，必将侵蚀党的思想根基，动摇党的执政基础。据相关调查显示，在因违纪违法受到处理的党员干部中，有相当比例的人存在违规饮酒等违反作风建设要求的行为。这充分说明，违规饮酒问题绝不是小事，我们必须从思想源头上加以重视，坚决予以纠正。

（二）挑衅八项规定权威，破坏纪律规矩严肃性。中央八项规定实施以来，党风政风明显好转，社会风气为之一新。然而，仍有个别党员干部心存侥幸，顶风违纪，违规饮酒。这种行为，是对中央八项规定权威的公然挑衅，严重破坏了纪律规矩的严肃性。一项统计数据表明，近年来，因违规饮酒受到党纪政务处分的党员干部数量虽呈下降趋势，但仍时有发生。这警示我们，违规饮酒问题具有顽固性、反复性，必须时刻保持警惕，以零容忍的态度，坚决打击此类行为，维护中央八项规定的权威性，确保纪律规矩成为不可触碰的高压线。

（三）滋生腐败风险隐患，危害政治生态健康。大量案例表明，违规饮酒与腐败问题之间存在着千丝万缕的联系。在酒桌上，一些别有用心之人往往利用党员干部放松警惕之机，进行利益输送，拉拢腐蚀党员干部。这种违规饮酒行为，不仅损害了党员干部的个人形象，更滋生了腐败风险隐患，严重危害了政治生态的健康。相关研究报告指出，在查处的腐败案件中，有相当一部分案件的背后，都存在着违规饮酒的影子。我们必须深刻认识到这一点，将违规饮酒问题作为风腐同查同治的重要切入点，坚决斩断违规饮酒与腐败之间的利益链条，营造风清气正的政治生态。

二、聚焦纠治重点，坚决遏制违规饮酒问题蔓延势头

在充分认识违规饮酒问题严重危害的基础上，我们要聚焦纠治重点，精准发力，以雷霆手段，坚决遏制违规饮酒问题的蔓延势头。这需要我们从强化学习教育、加大监督检查、严肃查处问责、加强宣传引导等多个方面入手，形成全方位、多层次的整治工作格局。只有这样，才能让广大党员干部和公职人员真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（一）强化学习教育，提升纪律规矩意识。学习教育是提升党员干部纪律规矩意识的重要途径。我们要组织广大党员干部和公职人员，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，认真学习中央八项规定及其实施细则精神，以及关于禁止违规饮酒的各项纪律规定。通过开展专题培训、警示教育等多种形式的学习活动，让每一位党员干部和公职人员都能深刻理解纪律规矩的内涵和要求，做到学纪知纪明纪守纪。据不完全统计，在开展常态化学习教育的地区和单位，党员干部违规饮酒问题的发生率明显低于未开展学习教育的地区和单位。这充分证明了学习教育的重要性。我们要持续强化学习教育，不断提升党员干部的纪律规矩意识，从思想深处筑牢抵制违规饮酒的防线。

（二）加大监督检查，织密监督网络。监督检查是发现和整治违规饮酒问题的重要手段。各级纪检监察机关、组织人事部门要切实履行职责，加大监督检查力度。要采取明察暗访、专项检查、随机抽查等多种方式，对党员干部和公职人员的工作时间、公共场所以及"八小时以外"的行为进行全面监督。同时，要充分发挥群众监督和媒体监督的作用，拓宽监督渠道，完善监督网络。通过构建全方位、多层次的监督体系，让违规饮酒行为无处遁形。据统计，在加强监督检查后，违规饮酒问题的发现率显著提高，有效遏制了此类问题的发生。我们要继续保持高压态势，持续加大监督检查力度，织密监督网络，让违规饮酒者无机可乘。

（三）严肃查处问责，形成有力震慑。严肃查处问责是整治违规饮酒问题的关键环节。对于发现的违规饮酒问题，要坚持零容忍的态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要严格按照党纪政务处分条例的相关规定，对违规饮酒的党员干部和公职人员进行严肃处理。同时，要坚持"一案双查"，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。通过严肃查处问责，形成有力震慑，让广大党员干部和公职人员不敢违规饮酒。近年来，因违规饮酒受到严肃查处的案例不断公布，在党员干部队伍中引起了强烈反响，起到了良好的警示作用。我们要继续保持这种严肃查处问责的高压态势，坚决遏制违规饮酒问题的蔓延势头。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。加强宣传引导是整治违规饮酒问题的重要保障。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传违规饮酒问题的危害和整治工作的重要意义。通过发布政策解读、典型案例通报等方式，引导广大党员干部和公职人员树立正确的价值观和行为准则。同时，要积极宣传整治工作的进展和成效，营造全社会共同关注、支持和参与整治工作的良好氛围。据调查显示，在宣传引导工作做得好的地区，群众对整治违规饮酒问题的知晓率和支持率明显提高，党员干部的自律意识也得到了进一步增强。我们要持续加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，推动整治工作深入开展。

三、压实各方责任，确保整治工作取得实效

整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，是一项系统工程，需要各方协同配合，共同发力。各级党委（党组）要切实履行主体责任，各级纪检监察机关、组织人事部门要认真履行监督责任，各级"一把手"要以身作则，带头遵守纪律规定。只有层层压实责任，层层传导压力，才能确保整治工作取得实效。

（一）党委（党组）落实主体责任，组织自查自纠。各级党委（党组）要把整治违规饮酒问题作为全面从严治党的重要内容，切实履行主体责任。要组织党员干部开展自查自纠，认真查找自身存在的违规饮酒问题，并及时进行整改。党委（党组）主要负责人要亲自部署、亲自推动，确保自查自纠工作不走过场、取得实效。据相关数据统计，在党委（党组）主体责任落实到位的地区和单位，自查自纠发现的问题数量明显增加，整改率也显著提高。这充分说明，党委（党组）主体责任的落实对于整治工作至关重要。我们要进一步强化党委（党组）的主体责任意识，推动自查自纠工作深入开展，确保党员干部能够及时发现并纠正自身存在的问题。

（二）纪检监察机关履行监督责任，强化监督执纪。各级纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责的职能作用，切实履行监督责任。要加大对违规饮酒问题的监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。对于顶风违纪的，要从严从重处理，并及时进行通报曝光。同时，要加强对整治工作的监督检查，确保各项整治措施落到实处。近年来，纪检监察机关在整治违规饮酒问题中发挥了重要作用，查处了一大批违规饮酒案件，有效遏制了此类问题的发生。我们要继续强化纪检监察机关的监督责任，不断加大监督执纪力度，为整治工作提供坚强的纪律保障。

（三）组织人事部门协同配合，加强干部管理。组织人事部门要积极协同配合整治工作，加强对党员干部和公职人员的日常管理。要将违规饮酒问题纳入干部考核评价体系，对存在违规饮酒问题的干部，在评先评优、职务晋升等方面实行"一票否决"。同时，要加强对干部的教育培训，提高干部的纪律意识和规矩意识。通过组织人事部门的协同配合，能够进一步强化对干部的管理，从源头上预防违规饮酒问题的发生。相关数据表明，在组织人事部门加强干部管理的地区和单位，党员干部违规饮酒问题的发生率明显降低。我们要继续发挥组织人事部门的作用，加强干部管理，推动整治工作取得更大成效。

（四）"一把手"以身作则，发挥带头作用。各级"一把手"作为单位的主要负责人，要以身作则，带头遵守纪律规定，坚决抵制违规饮酒行为。要切实履行"第一责任人"的职责，严负其责、严管所辖，加强对本单位党员干部和公职人员的教育管理和监督。"一把手"的行为具有很强的示范引领作用，只有"一把手"带头遵守纪律，才能带动广大党员干部形成良好的风气。据调查显示，在"一把手"以身作则的单位，违规饮酒问题的发生率明显低于其他单位。我们要充分发挥"一把手"的带头作用，推动整治工作深入开展，营造风清气正的良好氛围。

（五）建立健全责任追究机制，严肃问责。为确保各方责任落实到位，我们要建立健全责任追究机制。对于在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位和个人，要严肃问责。要通过严格的责任追究，倒逼各级党委（党组）、纪检监察机关、组织人事部门以及各级"一把手"切实履行职责，推动整治工作取得实效。近年来，因在整治工作中责任落实不到位而受到问责的案例时有发生，这充分体现了责任追究机制的重要性。我们要进一步完善责任追究机制，严肃问责，确保整治工作各项任务落到实处。

四、坚持常态长效，构建整治违规饮酒问题的长效机制

整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，不能仅仅满足于一时的成效，必须坚持常态长效，构建起长效机制。这需要我们深化作风革命效能革命，加强日常教育管理和"八小时以外"监督，健全制度机制，