在区委巡察办机关以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话

在区委巡察办机关以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话

同志们：

近期，中央通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝的严重违纪问题，其中违规饮酒导致一人死亡，影响极其恶劣。这一事件给我们敲响了警钟，充分彰显了党中央对违规吃喝等违反中央八项规定精神问题"零容忍"的坚决态度。今天，我们召开区委巡察办机关以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会，就是要深刻汲取教训，以严的基调、实的举措，坚决整治违规饮酒问题，净化政治生态，打造一支纪律严明、作风过硬的巡察干部队伍。下面，我讲几个方面意见。

一、深刻认识违规饮酒问题的严重危害，筑牢思想防线

思想是行动的先导。违规饮酒看似是小事小节，实则是关乎党风政风、关乎党在人民群众心中形象的大事。我们必须从政治的高度、全局的角度，深刻认识违规饮酒问题的严重危害，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

（一）违规饮酒背离党的初心使命，损害党的形象。党的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党员干部和公职人员作为党和国家事业的中坚力量，肩负着推动发展、服务人民的重要职责。违规饮酒行为，不仅与党的初心使命背道而驰，更严重损害了党在人民群众中的形象。我们党始终强调要保持同人民群众的血肉联系，以优良作风赢得人民群众的信任和支持。而违规饮酒往往伴随着工作作风散漫、服务态度恶劣等问题，使群众对党员干部产生不良看法，进而影响党和政府的公信力。长此以往，将动摇党的执政根基，削弱党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻牢记党的初心使命，深刻认识到违规饮酒问题的政治危害性，坚决杜绝此类行为的发生。

（二）违规饮酒破坏纪律规矩，扰乱正常工作秩序。无规矩不成方圆。党的纪律和规矩是全体党员干部必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。违规饮酒极易导致党员干部纪律意识淡薄，对纪律规矩置若罔闻。在工作时间饮酒，会使干部精神萎靡、状态不佳，无法集中精力履行职责，严重影响工作效率和质量。同时，违规饮酒还可能引发一系列违纪违法问题，如酒后失态、酒后驾车等，不仅破坏了单位的正常工作秩序，还可能触犯法律法规，给个人、家庭和单位带来不可挽回的损失。我们作为巡察干部，承担着监督执纪的重要职责，更要以身作则，带头遵守纪律规矩，坚决抵制违规饮酒行为，维护纪律规矩的严肃性和权威性。

（三）违规饮酒滋生腐败土壤，侵蚀政治生态。"酒桌文化"往往与利益输送、权钱交易等腐败行为紧密相连。一些别有用心的人常常利用酒局作为拉拢腐蚀党员干部的手段，在推杯换盏间谋取不正当利益。党员干部一旦陷入违规饮酒的泥潭，就容易被"围猎"，成为腐败的牺牲品。这种不良风气若不加以遏制，将在党内和社会上蔓延，侵蚀政治生态的健康肌体，破坏公平正义的社会环境。我们要深刻认识到违规饮酒与腐败问题的内在联系，保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，坚决斩断违规饮酒背后的利益链条，营造风清气正的政治生态。

二、深入剖析违规饮酒问题产生的根源，做到对症下药

在充分认识违规饮酒问题严重危害的基础上，我们要深入剖析其产生的根源，找准问题症结，才能做到有的放矢、对症下药，从根本上解决问题。

（一）思想认识偏差，纪律意识淡薄。部分党员干部和公职人员对党的纪律规矩缺乏深刻认识，没有将其内化于心、外化于行。在思想上，存在着"喝酒是小事""无伤大雅"等错误观念，对违规饮酒的危害性认识不足。一些干部甚至认为在工作之余饮酒是个人自由，与工作和纪律无关。这种思想认识上的偏差，导致他们在行为上放松了对自己的要求，对纪律规矩缺乏敬畏之心，从而轻易触犯了红线。因此，加强思想教育，提高纪律意识，是解决违规饮酒问题的关键所在。我们要通过开展常态化的纪律教育、警示教育，引导党员干部深刻认识党的纪律规矩的重要性，自觉增强纪律意识和规矩意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）不良风气影响，从众心理作祟。在一些地方和单位，受传统"酒桌文化"的影响，存在着以酒待客、以酒交友、以酒论交情的不良风气。部分党员干部为了融入所谓的"圈子"，避免被孤立，在这种不良风气的裹挟下，随波逐流，参与到违规饮酒活动中。从众心理使他们丧失了应有的判断力和抵抗力，认为大家都这么做，自己也不会有事。这种不良风气的存在，不仅为违规饮酒行为提供了滋生的土壤，也增加了整治工作的难度。我们要坚决抵制这种不良风气，倡导健康文明的交往方式，树立正确的价值观和政绩观，让党员干部摆脱从众心理的束缚，自觉抵制违规饮酒行为。

（三）制度执行不力，监督管理缺位。虽然各级党组织针对党员干部和公职人员饮酒问题制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在着打折扣、搞变通的现象。一些单位对制度执行情况缺乏有效的监督检查，对违规饮酒行为发现不及时、处理不严格，导致制度成为一纸空文。同时，监督管理机制还存在一些漏洞和薄弱环节，对"八小时之外"的监管缺乏有效手段，给违规饮酒行为留下了可乘之机。因此，我们要加强制度建设，强化制度执行，完善监督管理机制，确保各项规章制度落到实处。要加大对制度执行情况的监督检查力度，对违规饮酒行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，形成有力震慑。

（四）工作压力疏导不畅，寻求不当宣泄。随着经济社会的快速发展，党员干部和公职人员面临的工作任务日益繁重，工作压力不断增大。一些干部在面对巨大工作压力时，缺乏有效的心理调适和压力疏导方法，选择通过饮酒来缓解压力、宣泄情绪。这种不当的宣泄方式不仅不能真正解决问题，反而容易引发违规饮酒问题。我们要关注党员干部的心理健康，建立健全工作压力疏导机制，通过开展心理健康讲座、心理咨询服务、文体活动等方式，帮助干部缓解工作压力，保持良好的心态。同时，要引导干部树立正确的价值观和事业观，正确对待工作中的困难和挫折，以积极乐观的态度面对工作和生活。

三、扎实推进整治违规饮酒问题各项工作，确保取得实效

整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，是一项严肃的政治任务。我们要以此次部署推进会为契机，采取有力措施，扎实推进各项工作，确保整治工作取得实实在在的成效。

（一）加强宣传教育，营造浓厚氛围。宣传教育是整治工作的基础。我们要通过多种形式，广泛开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛围。一是开展专题学习。组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，学习党纪国法关于党员干部和公职人员饮酒的相关规定，让干部深刻认识到违规饮酒的严重后果，增强纪律意识和规矩意识。二是开展警示教育。通过组织观看警示教育片、学习典型案例通报等方式，用身边事教育身边人，让干部从反面案例中吸取教训，引以为戒，自觉抵制违规饮酒行为。三是加强宣传引导。利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传整治违规饮酒问题的重要意义、目标任务和工作进展，营造人人参与、共同监督的良好氛围。

（二）全面自查自纠，做到立行立改。自查自纠是整治工作的关键环节。我们要组织党员干部和公职人员对照相关规定，认真开展自查自纠，全面查找自身存在的违规饮酒问题。一是明确自查内容。重点查找是否存在在工作时间饮酒、在公务活动中饮酒、在值班期间饮酒、酒后驾车、接受可能影响公正执行公务的宴请并饮酒等问题。二是严格自查要求。要求干部如实填写自查报告，对自查发现的问题不隐瞒、不回避，主动说明情况，并提出整改措施和整改时限。三是加强督促指导。各部门负责人要切实履行第一责任人职责，对本部门干部的自查自纠情况进行督促指导，确保自查自纠工作不走过场、取得实效。对自查不认真、敷衍了事的，要严肃批评教育，并责令重新自查。

（三）强化监督检查，严肃执纪问责。监督检查是整治工作的重要手段。我们要加大监督检查力度，严肃查处违规饮酒行为，形成有力震慑。一是加强日常监督。采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，对党员干部和公职人员的饮酒情况进行常态化监督检查。重点检查单位内部食堂、公务接待场所、酒店餐馆等可能发生违规饮酒行为的场所。二是拓宽监督渠道。充分发挥群众监督和媒体监督的作用，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛收集违规饮酒问题线索。对群众举报的问题，要及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。三是严肃执纪问责。对发现的违规饮酒行为，要坚持"零容忍"，依法依规严肃处理。对情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；对情节严重的，给予党纪政务处分，并点名道姓通报曝光。同时，要严格落实"一案双查"制度，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，确保责任落实到位。

（四）完善制度机制，建立长效防范体系。制度建设是整治工作的根本保障。我们要针对整治工作中发现的问题，进一步完善制度机制，建立健全长效防范体系，防止违规饮酒问题反弹回潮。一是完善规章制度。对现有关于党员干部和公职人员饮酒的规章制度进行全面梳理，结合实际情况，进一步细化和完善相关规定，明确饮酒的时间、场合、标准等，使制度更加科学合理、便于操作。二是建立健全监督管理机制。加强对党员干部和公职人员"八小时之外"的监督管理，探索建立干部家属监督、社区监督等机制，形成全方位、多层次的监督体系。同时，加强与公安、市场监管等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法等机制，形成整治工作合力。三是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。对违反制度的行为，要严肃追究责任，维护制度的严肃性和权威性。

（五）加强作风建设，树立良好形象。整治违规饮酒问题，是加强作风建设的重要内容。我们要以整治工作为契机，进一步加强作风建设，树立党员干部和公职人员的良好形象。一是强化宗旨意识。教育引导党员干部牢记为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，切实增强服务意识和责任意识，积极为群众办实事、解难题，以实际行动赢得群众的信任和支持。二是弘扬优良作风。倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决反对铺张浪费、奢靡享乐等不良风气。树立正确