在2025年区防台防汛工作会议上的讲话.

在2025年区防台防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区防台防汛工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面落实省委、市委决策部署，动员全区上下立足"防大汛、抗大灾、抢大险"，以更高标准、更严要求、更实举措做好今年防台防汛各项工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才，区应急管理局、水利局、气象局等部门分别作了汇报，分析问题客观实在，工作建议针对性强，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、总结成绩、认清形势，始终绷紧防台防汛"思想弦"

过去几年，面对极端天气频发、台风路径多变、暴雨强度升级的严峻挑战，全区上下坚持人民至上、生命至上，科学应对、精准施策，成功抵御了"烟花""灿都"等超强台风侵袭，实现了"零伤亡、少损失"目标。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述的科学指引，得益于省委、市委的坚强领导，更是全区党员干部群众团结一心、众志成城的结果。但我们必须清醒认识到，当前防台防汛形势依然复杂严峻：

一是气候异常性更加突出。根据气象部门预测，受全球气候变化影响，2025年我区汛期降雨量预计较常年偏多2－3成，台风生成个数可能达6－8个，其中1－2个可能严重影响我区，且"北上台风""近海加强"等异常路径概率增大，防御难度前所未有。二是风险隐患点依然存在。部分老旧小区、城中村排水管网老化严重，低洼地带、地质灾害点尚未彻底根治；沿海堤防标准偏低，部分渔港避风能力不足；个别景区、工地临时设施抗风能力较弱，这些问题都是悬在我们头上的"利剑"。三是干部群众麻痹思想有所抬头。连续几年未发生重大灾情，个别单位存在"经验主义""侥幸心理"，预案修订不及时、应急演练走过场、物资储备不到位等问题不同程度存在，必须引起高度警惕。面对这些挑战，全区上下必须树牢"宁可十防九空，不可失防万一"理念，把困难估计得更充分，把措施制定得更周全，把工作落实得更细致，坚决打赢防台防汛这场硬仗。

二、聚焦重点、精准发力，全面筑牢防台防汛"安全堤"

防台防汛是一项系统工程，必须坚持"预"字当先、"实"字托底，围绕"不死人、少伤人、少损失"目标，重点抓好五方面工作：

（一）以"隐患排查"为突破口，织密风险防控网。要立即启动全覆盖、拉网式排查，对海堤、水库、山塘、地质灾害点、城市易涝点等重点部位，建立"一患一档"，实行销号管理。特别是对32处地质灾害隐患点、15个低洼易涝社区，要逐一落实监测员、预警员、转移责任人，确保风险隐患动态清零。要严格落实"河湖长制""滩长制"，加大非法采砂、侵占河道等行为打击力度，保障行洪通道畅通。

（二）以"监测预警"为先手棋，打好精准防御战。气象、水利、自然资源等部门要强化联合会商，利用大数据、人工智能等技术，提升台风路径、雨量水位预测精准度，延长预见期。要完善"区－镇－村"三级预警体系，通过应急广播、短信平台、网格微信群等渠道，确保预警信息到户到人。特别是对孤寡老人、留守儿童等特殊群体，要建立"一对一"帮扶机制，杜绝信息传递"最后一公里"断档。

（三）以"工程治理"为硬支撑，夯实防灾基础桩。要加快推进〔*〕海堤加固、〔*〕水库除险加固等工程，确保主汛期前完工。要结合城市更新，实施老旧管网改造三年行动，年内完成20个易涝点整治。要启动渔港避风能力提升工程，新增500个标准渔船泊位，配套建设智慧化监控系统。对在建的〔*〕时代基地、〔*〕园区等重点项目，要督促施工单位落实防汛措施，严防"带病入汛"。

（四）以"应急能力"为关键点，锻造抢险主力军。要修订完善区、镇、村三级预案，突出实战化、场景化，5月底前完成全区216个村（社区）预案修订。要统筹消防救援、民兵预备役、社会救援力量，组建15支专业化抢险队伍，开展全流程、全要素实战演练。要按照"分级储备、属地管理"原则，备足备齐冲锋舟、排水泵、卫星电话等物资，在重点区域前置沙袋、挡水板等器材，确保关键时刻调得出、用得上。

（五）以"群众参与"为落脚点，构建全民防御线。要深化防灾减灾"五进"活动，利用"安全生产月""防灾减灾日"等节点，开展应急知识宣讲、技能培训。要制作"防汛明白卡"，用通俗易懂的语言告知群众转移路线、避险场所。要发挥"党建＋"邻里中心作用，组织党员志愿者入户宣传，特别要加强对新〔*〕人、外来务工人员的服务引导，形成"人人讲安全、个个会应急"的良好氛围。

三、压实责任、严明纪律，切实拧紧防台防汛"责任链"

防台防汛工作来不得半点虚假，容不得丝毫懈怠。全区各级各部门要坚决扛起政治责任，以铁的纪律、铁的作风保障各项措施落地见效。

（一）要压实领导责任。严格落实党政同责、一岗双责，区防指要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调；各镇街党政主要负责同志要亲自部署、靠前指挥；分管领导要深入一线、督查落实。即日起，区四套班子领导要带队下沉挂钩镇街，开展防汛工作专项督导，发现问题当场交办、限期整改。

（二）要强化协同联动。应急部门要当好"指挥部"，水利、气象、自然资源、住建、交通等部门要各司其职、密切配合。要健全军地协同、区域联动机制，与驻地部队建立常态化联系，与〔*〕、〔*〕等周边县市共享防汛信息，形成工作合力。

（三）要严格值班值守。从6月23日起，全区启动24小时防汛值班和领导带班制度，对擅自离岗、脱岗漏岗的，一律先停职再处理。要畅通信息报送渠道，重大险情灾情必须30分钟内电话报告、1小时内书面报告，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报。

（四）要严肃追责问责。区纪委监委、督查室要组建联合督查组，对责任不落实、工作不到位的单位和个人，该通报的通报，该约谈的约谈，该问责的问责。对因失职渎职造成严重后果的，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

四、统筹兼顾、标本兼治，着力提升防灾减灾"新水平"

防台防汛既要立足当