在国际教育园区基孔肯雅热防控工作专题会议上的讲话

在〔*〕国际教育园区基孔肯雅热防控工作专题会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次专题会议，核心任务是深入分析当前园区面临的基孔肯雅热疫情防控形势，研究部署下一阶段的重点工作，动员园区上下全体力量，迅速行动、果断处置，坚决筑牢园区公共卫生安全防线。刚才，相关部门负责同志已经就前期的摸排情况和工作进展作了汇报，总体来看，大家是有准备、有行动的，但我们必须清醒地认识到，真正的考验才刚刚开始。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，深化思想认识，切实增强做好基孔肯雅热防控工作的责任感和紧迫感

当前，我们正处在"七下八上"的关键时期，夏季高温与强降雨天气交替出现，为蚊虫的孳生和繁殖创造了极为有利的自然条件。基孔肯雅热作为一种由伊蚊传播的急性传染病，具有传播速度快、人群普遍易感、发病后关节疼痛剧烈等特点，一旦在人群密集的区域发生，极易引发聚集性疫情，对正常的教学、科研和生活秩序造成严重冲击。我们园区作为一个国际化的教育高地，师生员工高度集中，国际交流频繁，人员流动性大，这既是我们的优势，但在疫情防控上，也构成了我们必须正视的风险点和脆弱环节。

我们必须从更高的站位、更广的视角来认识当前形势的严峻性。

第一，从区域环境看，我们所处的地理位置和气候条件决定了蚊媒防控工作的长期性和艰巨性。相关研究数据显示，我省是白纹伊蚊等重要蚊媒的常年活动区。在2017至2021年的持续监测中，白纹伊蚊在我省的构成比虽然有波动，但其存在是持续性的，并且在居民区、医院等人类活动密集区域有较高的栖息比例。历史也曾给我们敲响警钟，2019年我省部分地区发生的登革热本地疫情，报告了数百例病例，其传播媒介同样是伊蚊。这充分说明，我们脚下的这片土地，本身就存在蚊媒传染病传播的风险。我们绝不能因为过去一段时间的平稳而产生丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

第二，从监测数据看，蚊媒密度已处在危险的临界点，预警信号已经亮起。衡量蚊媒密度的核心指标是布雷图指数（BI），即每百户住宅检查出的伊蚊幼虫孳生容器数。国际公认的安全阈值是BI指数低于5.一旦BI指数超过5，就意味着存在传播风险；超过10，存在聚集性疫情风险；超过20，则面临局部暴发的巨大风险。虽然我们园区本月的精确数据还在进行最后的统计分析，但参考周边区域近年的情况，形势不容乐观。有的城市在夏季高峰期，BI指数甚至突破70，是安全阈值的14倍之多。这就像悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"，随时可能落下。我们必须把别人的教训当作自己的镜子，把潜在的风险当作已经发生的事故来对待，提前部署，防患于未然。

第三，从园区特点看，我们的防控责任尤为重大。试验区不仅是知识创新的殿堂，更是数万名师生员工学习、工作、生活的家园。保障每一位师生的身体健康和生命安全，是我们一切工作的前提和基础。基孔肯雅热虽然病死率低，但其引发的剧烈关节疼痛会严重影响患者的生活质量和学习工作效率。我们必须以对全体师生高度负责的态度，把各项防控措施想得更周全一些，抓得更紧实一些，落得更细致一些，全力营造一个健康、安全、放心的园区环境。这既是对生命的尊重，也是我们作为园区管理者的基本职责。

因此，园区各部门、各单位必须立即摒弃"与己无关、以后再说"的错误想法，迅速把思想和行动统一到今天的会议部署上来，以"时时放心不下"的责任感和"刻不容缓"的紧迫感，全面进入应急状态，把基孔肯雅热防控工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。

二、聚焦关键环节，实施精准策略，全面构筑严密高效的蚊媒立体防控体系

打赢这场疫情防控阻击战，不能打无准备之仗，更不能搞"大水漫灌"式的粗放管理。我们必须遵循"预防为主、防控结合、科学指导、群防群控"的原则，聚焦蚊媒孳生、传播、监测等关键环节，实施一套精准化、标准化的组合拳，构建起覆盖全园区、全流程、全员参与的立体防控网络。

（一）坚持源头治理，全面彻底开展孳生地清除行动。蚊子的幼虫（孑孓）离不开水，没有积水就没有蚊子。清除孳生地是蚊媒防控最根本、最经济、最有效的措施。这项工作必须做到全覆盖、无死角、常态化。

一要实施"清积水"地毯式大排查。各部门要按照网格化管理责任区，立即组织力量，对宿舍区、教学楼、办公楼、食堂、实验室、体育场馆、在建工地、地下空间、绿化带等所有区域，进行一次拉网式排查。重点要聚焦各类可能积水的容器和设施。室外要重点检查废弃的瓶罐、饭盒、轮胎、塑料布，检查楼顶天台、排水沟、雨水井，检查景观水体、洼地、树洞、竹筒。室内要重点检查花盆托盘、闲置的桶盆、饮水机水盘、卫生间和厨房地漏等。排查工作要建立台账，明确责任人、整改时限，确保不放过任何一个风险点。

二要落实"翻、填、疏、养、清"五字诀。对于排查出的问题，要分类施策，立即处置。能"翻"的，要将各类容器倒置存放，避免再次积水。能"填"的，要用泥沙填平无用的坑洼、水塘。该"疏"的，要定期清理疏通排水系统，特别是雨后要加强巡查，确保排水通畅。该"养"的，对于无法清除的景观水体，可以采取养鱼等生物防治方法，控制蚊幼虫生长。该"清"的，要及时清理垃圾和卫生死角，尤其是绿化带中的杂物，从根本上减少蚊虫孳生环境。这项工作要形成制度，在蚊媒活跃期，每周至少开展一次集中清理行动。

（二）坚持科学消杀，精准有效降低成蚊活动密度。在做好孳生地清除的基础上，科学、规范地开展成蚊消杀，是快速降低蚊媒密度、阻断疾病传播的关键手段。

一要突出重点区域和重点时段。成蚊喜欢在阴暗、潮湿、避风的地方栖息，如绿化带、灌木丛、车库、楼梯间、垃圾存放点等。我们的消杀作业就要聚焦这些重点部位。同时，要抓住蚊虫活动的高峰时段（通常是清晨和傍晚）进行作业，提高消杀效果。

二要规范消杀作业流程。要选择国家批准的高效、低毒的卫生杀虫剂，严格按照说明书的配比和方法进行操作。要根据不同的环境，采用空间喷洒和滞留喷洒相结合的方式。在蚊媒高发季节（如6月至9月），要加密消杀频次，可以从每周一次增加到每周三至四次，甚至在密度超标时，按要求增加消杀频次。所有消杀工作都要有详细记录，包括时间、地点、用药、操作人员等，确保专业、安全、有效。

（三）坚持监测预警，牢牢掌握疫情防控的主动权。疫情防控不能凭感觉、拍脑袋，必须依靠科学的监测数据作为决策依据。我们要建立和完善一套灵敏、高效的监测预警体系。

一要构建常态化监测网络。在园区内科学布设监测点，综合运用布雷图指数法、诱蚊诱卵器法和双层叠帐法等多种技术手段，对蚊幼虫和成蚊密度进行系统、连续的监测。要确保监测数据的真实性、准确性和及时性，为风险评估和干预措施提供科学支撑。

二要建立分级响应机制。我们要根据监测结果，建立清晰的风险预警和响应标准。将园区划分为核心区、警戒区和监控区。当监测发现布雷图指数（BI）大于5时，必须立即启动应急响应，加密监测频次，加大干预力度，力争在5天内将BI指数降至5以下。当成蚊密度（双层叠帐法）高于0.9只／（顶·小时）时，同样要启动应急灭蚊，力争在3天内将成蚊密度控制在安全水平以下。

三要完善应急处置预案。要进一步修订和完善园区突发公共卫生事件应急预案，特别是针对基孔肯雅热等蚊媒传染病的专项预案。预案要明确从IV级到I级不同响应等级的触发条件、组织指挥体系、部门职责、处置流程和保障措施。比如，我们可以设定：当园区出现首例散发病例或局部区域BI指数持续高于10，启动IV级响应；当出现小范围聚集性病例（如2－9例）或BI指数持续高于20，启动III级响应。预案要具有可操作性，并定期组织演练，确保一旦发生疫情，我们能够做到快速响应、科学应对、高效处置。

（四）坚持群防群控，广泛动员师生员工参与防控斗争。疫情防控是一场人民战争，离不开每一位园区成员的理解、支持和参与。

一要加强健康宣传教育。要通过公众号、网站、宣传栏、讲座等多种渠道，大力普及基孔肯雅热的防治知识，让广大师生了解其传播途径、临床表现和预防方法，知晓清除积水、防蚊叮咬的重要性。要教会大家如何"自查、自清"身边的积水，如何正确使用驱蚊产品，出现发热、皮疹、关节痛等症状时如何及时就医并报告。

二要倡导健康文明生活方式。要把爱国卫生运动与蚊媒防控工作紧密结合起来，引导师生养成良好的卫生习惯，主动参与宿舍、教室、实验室的环境卫生整治，共同维护和创造洁净、优美的校园环境。要形成"人人动手、清洁家园"的良好氛围，让每一位师生都成为公共卫生安全的守护者和贡献者。

三、强化组织保障，压实各方责任，确保各项防控措施不折不扣落到实处

安排部署千万条，最后落地是第一条