在县委政法委员会2025年第三次全体（扩大）会议上的讲话

在县委政法委员会2025年第三次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县委政法委员会2025年第三次全体（扩大）会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记考察我省时的重要讲话重要指示精神，传达学习上级有关会议和文件精神，总结上半年全县政法工作，分析当前形势，并对下半年重点任务进行安排部署。刚才，各乡镇政法委员和政法各单位分别作了述职，讲得都很好，既总结了成绩，也查摆了问题，明确了下一步打算，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题，在总结复盘中坚定前行信心

今年以来，在县委的坚强领导和市委政法委的有力指导下，全县政法战线紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当尽责，各项工作取得了新进展、新成效，为全县经济社会高质量发展创造了安全稳定的政治社会环境。

一是社会大局持续向好，平安根基更加牢固。我们始终把维护稳定作为硬任务、第一责任，大力推进社会治安整体防控体系和能力现代化建设。今年上半年，全县可防性案件发案率同比下降了17.5％，盗窃、诈骗等多发性治安问题得到有力遏制，重大安全事故得到有效防范。根据最新的民意调查数据，我县群众安全感和满意度达到了99.1％，这充分说明我们的工作得到了人民群众的认可。这些成绩的取得，是全县政法干警、网格员、平安志愿者们不辞辛劳、日夜奋战的结果，是全社会共同参与、群防群治的结果。

二是矛盾化解成效显著，源头治理更加深入。我们持续深化"化解矛盾风险维护社会稳定"专项治理工作，始终坚持行业部门系统排查与乡镇面上排查相结合，全面起底风险隐患。上半年，全县各级调解组织共排查化解各类矛盾纠纷1586件，调解成功率达到98.5％，实现了"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的目标。在实践中，我们积极探索创新，部分乡镇推行的"村民说事"制度，通过"说、商、办、评"四个环节，有效畅通了民意表达渠道。同时，我们大力推广运用法治思维和法治方式的"四解"工作法，推动矛盾纠纷从"化解"向"化了"转变，有力地维护了群众的合法权益，从源头上预防和减少了社会矛盾的产生。

三是基层基础不断夯实，治理效能更加凸显。我们以综治中心规范化建设提升年活动为契机，全力推进县、乡、村三级综治中心标准化、实体化、实战化运行。截至目前，县级和9个乡镇的综治中心已全面达到"室外有牌子、室内有标识、墙上有制度、落实有专人、工作有台账、功能有保障、亮点有选树、运行有成效"的"八有"标准。全县126个村（社区）综治中心的规范化建设达标率，也已如期在今年6月底前实现了100％全覆盖。我们还将综治中心与党群服务中心、新时代文明实践中心"三位一体"融合建设，并积极运用信息化手段，探索"一案一码"全程追溯，让矛盾纠纷的受理、流转、办理、反馈全过程都置于阳光之下，大大提升了基层社会治理的精细化水平和整体效能。

四是政法队伍淬炼成钢，忠诚本色更加鲜明。我们坚持把政治建设摆在首位，严格落实"第一议题"制度，持续巩固深化学习教育成果。我们一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行新时代政法干警"十个严禁"、防止干预司法"三个规定"等铁规禁令，刀刃向内、刮骨疗毒，政法队伍的纪律作风持续向好，忠诚干净担当的政治本色更加鲜明。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。从刚才各位委员的述职和我们日常督导调研的情况看，一些问题需要我们高度重视并切实加以解决。比如，在深化专项治理工作中，个别单位和部门仍然存在责任压得不实、工作合力凝聚不足的问题，信息共享、风险联判、问题联处的机制还不够顺畅。有的矛盾风险排查还不够深入、不够彻底，满足于面上不出事，对深层次、根源性问题缺乏有效破解之策。个别基层单位的治理能力还有待提升，面对新形势下的新问题，办法不多、创新不足。这些问题，是我们下半年工作中必须着力攻克的重点和难点。

二、认清形势、把握大局，在砥砺奋进中扛起使命担当

同志们，当前我们正处在一个深刻变革的时代，面临的内外环境日趋复杂，各类风险挑战交织叠加。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多。从国内看，我国经济社会发展进入新阶段，改革发展稳定任务艰巨繁重。具体到我县，正处于高质量发展的关键时期，各种传统的和非传统的安全风险相互交织，经济领域的风险可能向社会领域传导，网络空间的风险可能向现实社会蔓延，维护国家安全和社会稳定的任务比以往任何时候都更加繁重。

作为"刀把子"，政法机关的地位和作用至关重要。我们必须胸怀"国之大者"，深刻认识到，做好政法工作，是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的直接体现；是护航我县经济社会高质量发展的必然要求；是回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等领域新期待、新期盼的迫切需要。我们肩负的使命，就是坚决捍卫国家政治安全、全力确保社会大局稳定、倾力促进社会公平正义、着力保障人民安居乐业。全县政法战线每一名同志都要进一步增强忧患意识和责任意识，时刻保持"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性，准确识变、科学应变、主动求变，以政法工作的现代化，为〔*〕现代化建设保驾护航。

三、聚焦重点、精准发力，在攻坚克难中开创工作新局

下半年，全县政法工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述，严格落实中央、省委、市委和县委的决策部署，以更高站位、更实举措、更硬作风，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为庆祝新中国成立76周年创造安全稳定的政治社会环境。

第一，必须旗帜鲜明讲政治，在筑牢忠诚根基上展现新担当。政法机关首先是政治机关，政治性是第一属性。我们必须毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导。一要持续强化理论武装。要严格落实"第一议题"制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一。要把学习宣传贯彻好习近平总书记考察我省重要讲话重要指示精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，确保总书记的殷殷嘱托在〔*〕政法系统落地生根、开花结果。二要坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》。要以正在开展的"工作制度规范化建设年"活动为契机，对照《条例》及省委《实施细则》要求，不断完善党领导政法工作的各项制度机制，把党的绝对领导贯穿到政法工作各方面、全过程，确保"刀把子"牢牢掌握在党和人民手中。三要严明政治纪律和政治规矩。要教育引导全县政法干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在重大原则问题上头脑特别清醒、立场特别坚定，坚决同一切违背和动摇党的领导的言行作斗争。

第二，必须聚焦主责守底线，在维护安全稳定上实现新作为。安全稳定是发展的前提和保障。我们必须树牢底线思维，以大概率思维应对小概率事件，坚决守住不发生系统性风险、不发生重大恶性案事件的底线。一要纵深推进社会治安防控体系现代化。要坚持打防结合、预防为主，强化对社会治安形势的动态分析和精准研判。要整合公安、网格员、平安志愿者等多方力量，优化"情指行"一体化实战化机制，加强对重点区域、重点部位、重点场所的巡逻防控和联防联控，最大限度地挤压违法犯罪空间，努力实现可防性案件持续下降，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二要常态化推进矛盾纠纷排查化解。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，持续深化"化解矛盾风险维护社会稳定"专项治理。要推动矛盾纠纷排查化解工作从"攻坚战"转向"持久战"，压实乡镇属地责任和部门行业主管责任，实现排查无死角、无盲区。对排查出的矛盾纠纷，要严格按照信访工作法治化"路线图"，分清性质、明确管辖，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式，推动矛盾纠纷实质性化解。要扎实开展矛盾纠纷化解回访工作，建立台账、跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮，真正做到"案结事了、群众满意"。三要着力提升基层社会治理效能。综治中心是基层社会治理的"桥头堡"。全县各乡镇综治中心虽然硬件上已经达标，但决不能满足于挂了牌子、有