在区2025年“三秋”生产暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

在〔*〕区2025年"三秋"生产暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区"三秋"生产暨秸秆禁烧工作会议,主要任务是深入分析当前农业农村工作面临的形势,全面部署"三秋"生产和秸秆禁烧工作,动员全区上下迅速行动起来,抢抓农时、精准施策,坚决打赢"三秋"生产和秸秆禁烧这场硬仗,为夺取全年粮食丰收、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。刚才,〔*〕同志对具体工作进行了详细安排和部署,我都完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、提高站位,认清形势,深刻把握抓好当前工作的极端重要性

"三秋"生产承上启下,一头连着全年粮食生产的"收官战",一头系着来年夏季粮油生产的"开局篇",在全年农业生产中具有举足轻重的地位。做好今年的"三秋"工作,意义尤为重大。

首先,这是我们保障粮食安全的政治责任。粮食安全是"国之大者",是维护国家安全、社会稳定的"压舱石"。今年以来,我们克服了诸多困难,夏粮生产再获丰收,为稳定全年粮食生产大局奠定了良好基础。当前,我区〔*〕万亩秋粮作物长势喜人,丰收在望。这最后一季的收成,直接关系到我们能否完成全年粮食总产量稳定在〔*〕亿斤以上的目标任务。全区各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度,把"三秋"生产作为当前农业农村工作的头等大事,以"时时放心不下"的责任感,全力以赴组织好秋收、秋种、秋管,确保秋粮颗粒归仓,牢牢守住粮食安全这条生命线。

其次,这是我们巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的现实需要。农业是农民的"命根子",产业是乡村振兴的"发动机"。粮食生产不仅是保障供给的问题,更是关系到广大农民群众切身利益的民生问题。今年秋粮市场行情持续向好,抓好"三秋"生产,实现丰产丰收,就能实实在在地增加农民收入,让他们有更多的获得感、幸福感和安全感。同时,秸秆禁烧和综合利用,不仅是打赢蓝天保卫战的必然要求,也是发展循环农业、推动农业绿色转型、建设宜居宜业和美乡村的重要抓手。我们必须将这两项工作统筹推进,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

第三,这是我们应对风险挑战、掌握工作主动权的迫切要求。从当前情况看,今年的"三秋"生产面临的挑战不容忽视。根据气象部门预测,秋收秋种期间可能出现连阴雨、早霜等灾害性天气,给抢收抢种带来不确定性。同时,随着城镇化进程加快,农村劳动力结构性短缺问题依然存在,农业生产组织化、社会化服务水平仍有待提升。在秸秆禁烧方面,部分干部群众思想上仍存在麻痹松懈情绪,"禁"的压力和"用"的出路问题并存。面对这些风险挑战,我们决不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,必须把困难估计得更充分一些,把预案准备得更周密一些,把措施落实得更扎实一些,下好先手棋,打好主动仗。

二、聚焦重点,精准发力,高质高效完成"三秋"生产各项任务

做好今年"三秋"生产工作,时间紧、任务重、要求高。全区上下要围绕"抢、种、管、防"四个关键环节,环环相扣,压茬推进,确保各项工作落到实处、取得实效。

一要突出一个"抢"字,全力以赴抓好秋粮收获。要牢固树立"抢"的意识,与时间赛跑,与天气赛跑,确保成熟一块、收获一块。农业农村部门要牵头抓总,加强农机调度和服务保障。据统计,今年"三秋"期间,全区预计将投入各类农业机械〔*〕万台(套),其中联合收收割机〔*〕台、拖拉机〔*〕台、秸秆还田机〔*〕台、播种机〔*〕台。要确保所有机具检修到位、状态良好。要合理设立跨区作业接待服务站,为外来机手提供全方位服务,引导农机合作社、农机大户开展订单作业、承包服务,提高机收效率和组织化程度。要组建农机应急作业服务队,随时准备应对突发情况,确保关键时刻拉得出、用得上、有效率。要坚决打好撂荒地整治攻坚战,确保所有具备耕种条件的土地都能种上庄稼,实现应收尽收、应种尽种。

二要立足一个"好"字,科学有序抓好秋冬播种。秋播质量直接决定来年夏粮的收成。要坚持质量导向,优化种植结构。要稳定小麦种植面积,确保完成〔*〕万亩的播种任务,同时积极引导农民群众因地制宜发展油菜、蔬菜等特色经济作物,促进农业提质增效。要强化技术指导,组织农业技术人员深入田间地头,开展"点对点""面对面"的技术服务,指导农民科学选种、精细整地、适期适墒播种,推广应用种子包衣、测土配方施肥等关键技术,切实提高播种质量,为夏粮丰收打下坚实基础。

三要贯穿一个"防"字,周密部署抓好防灾减灾。要始终绷紧防灾减灾这根弦,做到未雨绸缪、有备无患。气象部门要密切关注天气变化,加强监测预报,特别是对连阴雨、大风、霜冻等灾害性天气,要做到早预警、广覆盖,通过电视、广播、手机短信、微信群等多种渠道,第一时间将预警信息传递到田间、通知到农户。农业农村、应急管理等部门要进一步完善应急预案,明确责任分工和响应流程。一旦出现灾情,要迅速启动应急响应,组织力量开展生产自救,科学调度抢收、烘干等机械设备,最大限度降低灾害损失,确保农业生产安全。

三、标本兼治,严防死守,坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战

秸秆禁烧工作是事关生态环境和人民群众生命财产安全的大事,是一项必须完成的硬任务。我们必须拿出最坚决的态度、最严格的措施、最过硬的作风,确保全区范围内"不着一把火、不冒一处烟"。

一要压实责任,构建"零缝隙"的监管网络。要严格落实"属地管理、分级负责"的原则,进一步完善区、镇(街道)、村(社区)、组四级网格化监管体系。各镇(街道)党政主要负责同志是第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥;各村(社区)支部书记是具体责任人,要将禁烧责任明确到人、地块到人,签订责任状,做到每一片田地都有人看、每一个时段都有人管,实现空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙。区级督查组要采取"四不两直"方式,深入一线开展巡回督查,对责任不落实、措施不到位的,要及时通报、严肃处理。

二要严管重罚,保持"零容忍"的高压态势。必须坚持重拳出击、铁腕治理。要综合运用"人防+技防"的手段,充分发挥"蓝天卫士"等远