在县2025年秋季学期开学暨校园安全管理工作会议上的讲话

在〔*〕县2025年秋季学期开学暨校园安全管理工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县2025年秋季学期开学暨校园安全管理工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作和安全生产的重要论述,认真落实省、市工作部署,分析研判当前我县教育工作及校园安全形势,安排部署下一阶段重点任务。刚才,县教体局、县公安局、县市场监管局的负责同志作了很好的发言,总结了工作,分析了问题,提出了措施,我完全同意。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,深刻认识抓好校园安全工作的极端重要性

百年大计,教育为本;教育大计,安全为基。校园安全是教育事业持续健康发展的底线,是每一个孩子健康成长的基本保障,更是我们必须坚决扛起的重大政治责任。秋季新学期已经开始,全县超过〔*〕万名学生重返校园,各级各类学校的运行秩序全面恢复。看到孩子们朝气蓬勃的身影,我们深感欣慰,但也更加清醒地认识到肩上沉甸甸的责任。

近年来,在县委的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我县教育事业取得了长足进步,校园安全形势总体保持平稳。特别是今年以来,我们开展了多项专项行动,取得了积极成效。例如,县公安局联合县教体局在5月份对全县中小学开展了全覆盖的校园安全专项督导检查,排查并推动整改了一批安全隐患。我们深入开展的"利剑护蕾"专项行动,也有效净化了校园周边环境。这些成绩值得肯定。

但是,我们必须清醒地看到,校园安全工作的长期性、艰巨性和复杂性丝毫没有改变。安全工作只有起点,没有终点。一丝一毫的松懈、一分一厘的侥幸,都可能导致无法挽回的损失,造成不可估量的影响。当前,我县校园安全领域仍然面临着严峻的挑战。从外部环境看,社会转型期的各种矛盾和风险向校园传导渗透的趋势愈发明显;从内部管理看,一些学校的安全管理制度还不够完善,应急处置能力有待提升;从责任落实看,个别单位和个人还存在麻痹思想和厌战情绪,"上热中温下冷"的现象依然存在。虽然近年来我们没有发生重特大校园安全事故的公开报告,但这不代表没有风险。我们必须认识到,当前我县在校园安全事故的数据统计、风险分析方面还存在短板精准化、科学化管理水平亟待提高。我们必须深刻汲取国内其他地区发生的溺水、交通事故、校园欺凌等事件的沉痛教训,结合我县山高坡陡、道路崎岖的地理实际,把问题想得更复杂一些,把措施准备得更周全一些。

全县各级各部门、各学校必须切实提高政治站位,把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,深刻认识到"安全是'1',其他都是跟在后面的'0'",没有安全这个"1",一切成绩都将归零。我们要以"为党育人、为国育才"的高度政治自觉,以对人民群众、对广大学生、对未来发展高度负责的态度,时刻绷紧校园安全这根弦,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

二、聚焦重点,系统谋划,织密织牢校园安全防护网

做好校园安全工作,必须坚持系统思维,关口前移,标本兼治,综合施策。要紧紧围绕学校的实际情况、家长的核心关切、学生的成长所需,抓好各项工作的落地落实。

第一,要以最严标准,深化隐患排查整治。隐患险于明火,防范胜于救灾。排查整治是消除风险、保障安全最直接、最有效的手段。县教育局在开学前组织的全县校园安全隐患排查,梳理出校舍安全、食品安全、交通安全等6大类28项内容,并建立了隐患清单、责任清单和整改时限台账,这个做法很好,必须持续深化,做到常态化、制度化。各学校要严格对照《校园安全工作实施方案》和"十防""十每"等工作要求,开展拉网式、地毯式的自查自纠。排查不能走过场、搞形式,要真正深入到学校的每一个角落、每一个环节,特别是针对防溺水、消防安全、校舍建筑、实验实训、食品卫生、心理健康等重点领域,要建立专门台账,实行销号管理,确保排查一处、整改一处、消除一处。要全面推行校园安全网格化管理机制,将责任明确到岗、落实到人,做到校园安全风险的精准识别、有效管控和及时化解。

第二,要以最大投入,夯实"三防"基础建设。坚实的基础是安全的第一道屏障。我们必须在人防、物防、技防建设上舍得投入,下足功夫。在人防上,要配齐配强专业安保力量。其他地区的经验表明,为学校配备专业保安是保障校园安全的关键一环。我县财政、教育部门要专题研究,拿出切实可行的方案,保障校园安保经费足额到位,确保所有中小学、幼儿园的专业安保人员100%配备到位。同时,要加强对安保人员的背景审查、技能培训和日常管理,使其真正成为校园安全的"守护神"。在物防上,要确保校园封闭化管理落到实处,防冲撞、防攀爬等物理隔离设施必须符合标准、坚固有效。消防器材、应急照明、安全出口等设施要定期检查维护,确保随时可用。在技防上,要加快推进校园安防系统智慧化升级,确保视频监控系统、一键式紧急报警装置在重点部位全覆盖,并与公安机关实现联网,确保一旦发生突发情况,能够第一时间发现、第一时间报警、第一时间处置。

第三,要以最实举措,加强重点领域管控。校园安全涉及方方面面,必须抓住关键,精准发力。一是严管食品安全。县市场监管局要会同教体局、卫健局,以"零容忍"的态度加强对学校食堂、校园周边餐饮店和食品店的监管执法严厉打击无证经营、销售"三无"食品等违法行为,确保师生"舌尖上的安全"。二是严管交通安全。县公安局、交通运输局要严格落实"护学岗"和"高峰勤务"机制,加强对校园周边道路的交通疏导和秩序维护。要重拳整治"黑校车"、超员载客等违法行为,确保学生上下学交通安全。三是严管心理健康。要高度重视学生心理健康问题,将其作为校园安全的重要组成部分。各学校要配足配强心理健康教师,建立健全学生心理健康筛查、预警和干预机制,及时疏导学生心理压力,有效防范因心理问题引发的极端事件。四是严管校园欺凌与性侵防护。要持续深化"利剑护蕾"等专项行动,通过法治副校长、主题班会、应急演练等多种形式,加强对学生的法治教育、生命教育和自我保护教育,教会他们如何识别危险、如何寻求帮助。要对校园欺凌和性侵害行为坚持"零容忍",畅通举报渠道,完善处置流程,坚决保护未成年人合法权益。

三、压实责任,强化协同,凝聚校园安全齐抓共管的强大合力

校园安全是一项复杂的系统工程,单靠任何一个部门、一所学校都无法完成,必须构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共建共治共享格局。

首先,责任体系必须"一体化"。要严格对照职能职责,拧紧压实"三个责任"。一是压实政府部门的监管责任。县教体、公安、卫健、市场监管、住建等部门要各司其职,各负其责,加强对学校安全工作的指导、监督和检查。要杜绝推诿扯皮,形成监管合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是压实学校的主体责任。校长是学校安全的第一责任人,必须发挥好"头雁效应",把安全工作作为治校办学的头等大事,亲自抓、负总责。要建立健全从校长到分管领导、从中层干部到班主任、从教职员工到