在县全县校园安全专项整治工作推进会议上的讲话

在〔*〕县全县校园安全专项整治工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县校园安全专项整治工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,认真落实省、市关于校园安全工作的最新部署,特别是传达学习全市校园安全暨教育领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作推进会议精神,分析研判我县校园安全工作面临的严峻形势,对下一阶段的专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。县委、县政府对这项工作高度重视,刚才,会议已经传达了上级会议精神,相关部门也作了很好的发言。下面,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识校园安全工作的极端重要性,切实增强抓好专项整治的责任感和紧迫感

校园安全,事关千家万户的幸福安宁,事关社会大局的和谐稳定,是教育高质量发展的底线,更是我们必须坚决扛起的重大政治责任。习近平总书记反复强调,"人民至上、生命至上",要求我们"始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位"。这些重要论述,为我们做好包括校园安全在内的一切安全工作提供了根本遵循和行动指南。

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在各相关部门和全县各级各类学校的共同努力下,我县校园安全工作取得了一定成效,安全防范体系逐步健全,安全教育活动形式多样,应急处置能力有所提升,校园整体环境保持了基本稳定。这些成绩的取得,凝聚了全县教育战线和各相关部门同志们的辛勤汗水,值得充分肯定。

但是,我们必须清醒地看到,成绩面前不容乐观,问题背后更需警醒。当前,我县校园安全形势依然严峻复杂,各类风险隐患交织叠加,稍有不慎就可能酿成大祸。一些地方和学校还存在着思想麻痹、责任悬空、措施不实、监管不力等突出问题。从近期掌握的情况和一些数据来看,形势不容我们有丝毫懈怠。据不完全统计,今年以来,全县约有17名中小学生非正常死亡,其中溺水事故占比较高,达到11例,其他意外事故5例,交通事故1例。每一个冰冷的数字背后,都是一个鲜活生命的逝去,一个家庭的破碎。这些血的教训警示我们,校园安全工作只有起点,没有终点,必须警钟长鸣、常抓不懈。

我们必须深刻认识到,抓好校园安全工作,是践行"两个维护"的具体行动。校园安全是公共安全的重要组成部分,保障广大师生的生命财产安全,是我们义不容辞的政治责任。各级各部门必须从讲政治的高度,充分认识这项工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,以"时时放心不下"的责任感,把校园安全这根弦绷得更紧、把工作抓得更实。

我们必须深刻认识到,抓好校园安全工作,是推动教育高质量发展的前提基础。安全是"1",其他都是"0"。没有安全的保障,再好的教育设施、再高的教学质量都将失去意义。我们必须牢固树立"安全第一、预防为主"的理念,将安全工作贯穿于教育教学的全过程、各环节,为学生的健康成长和全面发展创造安全、稳定、和谐的校园环境,为办好人民满意的教育奠定坚实的基石。

我们必须深刻认识到,抓好校园安全工作,是维护社会和谐稳定的重要基石。学校连接着千家万户,校园安全牵动着社会敏感神经。一旦发生校园安全事故,不仅会给当事家庭带来无法弥补的伤痛,也极易引发社会舆论的广泛关注,甚至影响到整个社会大局的稳定。我们必须站在维护社会稳定、保障民生福祉的高度,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,全力以赴抓好校园安全专项整治,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

二、聚焦关键环节,坚持问题导向靶向发力,全面彻底排查整治各类风险隐患

本次专项整治工作,时间紧、任务重、要求高。全县各级各部门、各学校要牢固树立"隐患就是事故"的风险意识,坚持问题导向,下足"绣花"功夫,用最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措,开展一次全方位、无死角、拉网式的隐患大排查、大整治,确保问题隐患动态清零、见底归零。要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)紧盯"硬设施",全力筑牢校园物理安全防线。硬件达标是安全的基础保障。要对校园的每一个角落进行彻底排查。一要严查校舍建筑安全。要联合住建等部门,对全县所有校舍,特别是老旧校舍、在建工程、围墙、厕所、体育设施等进行一次全面的"健康体检",对发现的结构性安全隐患,必须立即停用、加固或拆除,决不允许"带病"运行。二要严查消防设施安全。要重点检查学校的消防通道是否畅通、消防器材是否完好有效、用电线路是否存在老化私拉乱接现象、学生宿舍和食堂等重点场所是否符合消防安全规定。对发现的问题,要建立台账,限期整改,坚决预防火灾事故的发生。三要严查食品饮水安全。市场监管、卫健等部门要加强对学校食堂的监管,严把食材采购、储存、加工、留样等各个关口,确保师生"舌尖上的安全"。要对学校自备水源、二次供水设施进行检测,保障饮用水安全卫生。四要严查实验实训安全。要加强对实验室特别是危化品的管理,严格落实采购、领用、登记、储存、处置等全流程管控制度,确保操作规范、管理到位,严防泄漏、爆炸等事故。

(二)严防"软伤害",系统构建学生身心健康护盾。学生的健康成长,不仅包括身体安全,更包括心理健康和人格健全。我们必须高度重视各类"软伤害"的防范。一要坚决防范校园欺凌。要将防范学生欺凌专项治理作为重中之重,建立健全早期预警、事中干预和事后处置机制。要通过主题班会、法治讲座等形式,加强对学生的品德教育和法治教育,教育引导学生知敬畏、存戒惧、守底线。要对学生之间的矛盾纠纷及时排查化解,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,对欺凌行为"零容忍",一经发现,必须严肃处理,并加强对受害学生的心理疏导和关爱保护。二要高度关注心理健康。要配齐配强心理健康教师,建好用好心理咨询室,定期开展学生心理健康状况筛查,建立学生心理健康档案。要特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体,及时发现并干预学生的心理危机,引导他们形成阳光、积极、向上的健康心态。同时也要关心教师的心理健康,为他们创造宽松和谐的工作环境。三要深化网络环境治理。宣传、网信、公安等部门要加强协作,持续净化校园周边网络环境,严厉打击涉未成年人的网络谣言、网络暴力、网络色情等违法违规行为。学校要加强对学生使用手机和网络的教育引导,防止学生沉迷网络,防范网络诈骗和不良信息侵害。

(三)联动"大环境",合力编织校园周边安全网络。校园安全是一个系统工程,必须内外兼修、综合治理。要将校园内部的安全管理与校园周边的综合治理紧密结合起来。一要强化交通秩序整治。公安、交通部门要加大对校园周边道路交通的整治力度,完善交通标识标线、减速带、护栏等设施,严查超速、违停、酒驾等违法行为。要严格落实"护学岗"制度,在上下学高峰时段,加强警力部署,维护交通秩序。要对校车和接送学生车辆进行全面排查,严厉打击"黑校车"和非法营运车辆,确保学生上下学交通安全。二要净化周边治安环境。政法、公安、文旅、市场监管等部门要定期开展联合执法,对校园周边的网吧、游戏厅、出租屋以及各类商铺进行清理整顿,严厉打击涉校违法犯罪活动,为学生成长营造清朗的社会环境。三要防范社会风险输入。要严格落实校园安防"三个百分之百"要求,即校园封闭化管理100%、一键式紧急报警和视频监控系统与属地公安机关联网率100%、城市中小学幼儿园专职保安员配备率100%。要加强门卫值守和校园巡逻,严防无关人员和危险物品进入校园,筑牢校园安全的第一道防线。

(四)抓实"常教育",持续提升师生安全防范能力。安全教育是治本之策。要将安全教育融入日常,做到入脑入心、见行见效。一要课程化推进。教育部门要指导各学校开足开齐安全教育课程,将防溺水、防交通事故、防火灾、防地震、防踩踏、防诈骗、禁毒等安全知识纳入日常教学内容,确保安全教育有计划、有教材、有课时、有师资。二要常态化演练。各学校要根据季节特点和风险变化,每学期至少组织一次覆盖全体师生的应急疏散演练,让师生熟悉应急避险知识,掌握逃生自救技能,提高应对突发事件的能力。三要全员化覆盖。安全教育不仅要面向学生,也要面向教职员工和家长。要定期对教职工进行安全知识和应急技能培训,压实他们在安全管理和教育中的责任。要通过家长会、家访、致家长一封信等方式,推动落实家长监护责任,特别是要加强暑期、节假日等重点时段的防溺水宣传教育,构建学校、家庭、社会"三位一体"的安全教育网络。

三、强化责任担当,健全协同联动长效机制,坚决确保专项整治工作取得实实在在的成效

一分部署,九分落实。专项整治能否取得实效,关键在于责任是否落实,机制是否健全。全县上下必须拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,以最严的纪律、最硬的作风,推动各项任务落地生根。

(一)要压紧压实责任链条。校园安全,人人有责,但必须明确主次、落实到人。首先,要全面落实学校主体责任。各学校的党组织书记和校长是校园安全工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。要建立健全从校长到分管领导、到中层干部、再到每一位教职工、每一个岗位的全员安全责任体系,层层签订安全责任书,将安全责任分解到岗、落实到人,做到事事有人管、处处有人防。其次,要严格落实部门监管责任。教育部门要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调