在县全县秋种秋管工作会议上的讲话

在〔*〕县全县秋种秋管工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县秋种秋管工作会议,主要任务是深入分析当前我县秋粮生产面临的严峻形势,全面部署下一阶段的重点工作,动员全县上下立即行动起来,以超常的决心、超常的举措,坚决打赢这场秋种攻坚战,为夺取明年夏季粮油丰收、夯实全年农业发展的根基奠定坚实基础。刚才,县农业农村局的同志通报了当前全县秋种工作的进展情况,分析了存在的问题,提出了很好的意见建议,我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高站位,认清形势,切实增强抓好秋种秋管工作的紧迫感与使命感

粮食安全是"国之大者",是维护国家安全、社会稳定的"压舱石"。我们〔*〕县作为传统的农业大县和粮食主产区,保障粮食生产和重要农产品供给,是我们必须扛稳抓牢的重大政治责任。秋种作为全年粮食生产的第一仗,其播种面积和质量直接决定着明年夏粮的收成,关系着广大农民群众的"米袋子"和"钱袋子",关系着全县经济社会发展的稳定大局。全县各级各部门必须从战略和全局的高度,深刻认识抓好当前秋种秋管工作的极端重要性。

从当前情况看,我县的秋种工作总体开局尚可,但面临的形势不容乐观,挑战十分严峻。一方面,我们要看到有利条件。县委、县政府历来高度重视"三农"工作,强农惠农政策体系不断完善,各项扶持力度持续加大;广大干部群众重农抓粮的积极性高涨,物资储备、农机准备等前期工作基础扎实。这些都为我们打好秋种攻坚战提供了坚实保障。

但另一方面,我们更要清醒地看到摆在面前的困难和问题。今年秋季以来,受连续阴雨天气影响,我县部分农田土壤湿度过大,田间积水未能及时排出,严重影响了秋收进度,也给后续的整地和播种工作带来了极大困难。时间不等人,农时不等人。根据气象部门预测,未来一段时间天气虽有好转,但有效作业窗口期极为有限。目前,全县计划播种冬小麦120万亩,但截至昨天,仅完成播种约55万亩,完成率不足一半。这意味着我们要在极短的时间内,完成超过一半的播种任务,时间之紧、任务之重、难度之大,前所未有。部分乡镇、部分干部中还存在着"等、靠、慢"的思想,对困难估计不足,对形势认识不清,行动迟缓,措施不力。这些问题如果不能及时解决,将会严重影响全县的秋种大局,甚至可能导致明年夏粮的大面积减产。

"一年之计在于春",但对夏粮而言,"一年之计在于秋"。秋种是基础,基础不牢,地动山摇。全县上下必须立即警醒起来,摒弃任何麻痹思想和侥幸心理,把秋种工作作为当前压倒一切的中心任务,以"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感和"时不我待、只争朝夕"的使命感,迅速行动,迎难而上,聚焦"抢"字,争分夺秒,坚决把失去的时间抢回来,把落下的进度赶上来,确保圆满完成今年的秋种任务。

二、聚焦关键,精准施策,以超常举措高质高效打好秋种攻坚战

面对严峻复杂的形势,常规的打法、按部就班的节奏已经无法适应当前的需求。我们必须拿出非常之策,采取超常之举,突出重点,攻克难点,确保秋种工作既有速度,更有质量。

第一,核心在一个"抢"字,全力以赴抢抓农时,确保播种面积只增不减。面积是产量的前提和基础。在当前这个关键节点,"抢"字当头,就是要与时间赛跑,向天气要面积。一是全力抢排田间积水。水利部门和各乡镇要立即组织力量,对所有沟渠进行再疏通、再清理,确保排水畅通。要动员群众利用一切可用设备,采取明暗结合的方式,迅速排出田间积水,为农机下田作业创造条件。对于积水严重的地块,要一地一策,拿出专门方案,确保不留死角。二是全力抢整播种土地。要立足"快"和"好",科学组织机械力量。农业农村部门要做好全县农机具的统一调度和科学调配,特别是要发挥好大马力拖拉机、联合整地机等主力机械的作用,组织农机服务队、合作社跨村组、跨区域开展作业,歇人不歇机,人停机不停,昼夜奋战,最大限度提高整地效率。在整地技术上,要大力推广深松整地技术。根据农业技术规程,深松深度必须达到30至40厘米,以有效打破犁底层,改善土壤的通透性,增强蓄水保墒和抗旱防涝能力。深松之后要立即跟上耙耢作业,做到地表平整、土壤细碎,达到"齐、平、松、碎、净、墒"的待播状态,为高质量播种打下坚实基础。三是全力抢抓播种进度。要充分利用每一个降雨间隙和晴好天气,成熟一块、整地一块、播种一块。各乡镇要将任务分解到村、到组、到户、到地块,倒排工期,挂图作战,每日调度,每日通报,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围,坚决把120万亩的播种任务不折不扣地落实到位。

第二,关键在一个"科"字,全面落实关键技术,确保播种质量稳步提升。农业的根本出路在科技。越是时间紧迫、条件不利,越要依靠科学技术,向科技要效益、要质量。我们不仅要保证"种得上",更要追求"种得好",为明年丰收埋下希望的种子。一是科学应对晚播难题。由于前期天气影响,今年大部分小麦将成为晚播麦。如何确保晚播麦安全越冬、实现高产,是当前技术指导的重中之重。农业技术部门要立即行动,组织专家和农技人员深入田间地头,开展"一对一""手把手"的技术指导。要大力推广和普及晚播小麦配套栽培技术,核心是"一选二增三保"。"一选",即引导农户选用耐晚播、抗寒性强的弱春性或半冬性品种,这是晚播成功的品种基础。"二增",即适当增加播种量,弥补因生育期缩短、冬前分蘖减少可能造成的穗数不足,确保实现每亩40万左右的基本苗数。"三保",即保播种质量,播种深度要严格控制在3至5厘米,过深或过浅都不利于出苗和生长;保出苗均匀,防止断垄缺行;保底肥施用,做到"以肥补晚",为壮苗越冬提供充足营养。二是推行标准化种植。要以此次秋种为契机,大力推进小麦生产全程机械化和标准化。从品种选择、种子处理、测土配方施肥,到精量播种、播后镇压,每一个环节都要严格按照技术规程操作,确保技术措施落实到位。要鼓励和支持新型农业经营主体发挥示范引领作用,创建高标准示范方,通过样板引路,带动全县小麦播种质量的整体提升。三是强化病虫害早期防控。要抓好种子包衣和药剂拌种工作,这是预防和控制小麦中后期病虫害最经济、最有效的措施。要确保药剂质量和拌种均匀,从源头上减少病虫害发生基数,为夏粮丰收清除隐患。

第三,保障在一个"保"字,全面优化服务供给,为秋种工作保驾护航。兵马未动,粮草先行。秋种攻坚战的顺利推进,离不开坚强有力的服务保障。一是保障农资供应和市场秩序。供销、农业农村、市场监管等部门要密切配合,加强对种子、化肥、农药等农资市场的动态监测,确保供应充足、价格稳定、质量可靠。要重拳出击,持续开展农资打假专项整治行动。今年以来,我县已联合开展专项执法检查30余次,检查农资经营门店280余家,立案查处违法案件12起,有效震慑了不法分子。下一步,要继续保持高压态势,对制售假冒伪劣农资、哄抬物价、囤积居奇等违法行为,发现一起、严惩一起,绝不姑息,切实保护农民群众的合法权益,确保他们用上"放心种、放心肥、放心药"。二是保障气象信息服务。气象部门要加强天气监测和预报,特别是要做好短期和临近天气预报,及时发布预警信息,为各乡镇抢抓农时提供科学依据。要通过广播、电视、手机短信、微信公众号等多种渠道,将天气信息和农事建议第一时间传递到千家万户。三是保障资金和政策支持。财政、金融等部门要确保各项强农惠农补贴资金及时足额发放到位,提振农民种粮信心。要积极引导金融机构加大对农户、合作社等经营主体的信贷支持力度,解决他们在购买农资、租赁农机等方面的资金困难,为秋种工作注入金融活水。

三、强化领导,压实责任,凝聚形成推进秋种秋管工作的强大合力

打赢秋种攻坚战,关键在领导,核心在落实。全县各级党组织和广大党员干部必须把责任扛在肩上、抓在手上