在林业局领导干部会议上关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的讲话

在林业局领导干部会议上关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全局领导干部会议,主要任务是深入学习领会、全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,结合我县林业工作实际,研究部署当前和今后一个时期的重点工作,动员全局上下进一步统一思想、凝聚力量,奋力开创〔*〕县林业事业高质量发展新局面。

党的二十届四中全会,是在我国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是指导我国未来五年发展的纲领性文件,为我们做好"十五五"时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全局各级党组织和全体党员干部,必须把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面,我结合林业工作实际,讲三点意见。

一、深刻领会全会精神,以新发展理念统领林业工作全局

党的二十届四中全会精神内涵丰富、博大精深,我们必须深刻领会其核心要义,特别是要将其中关于生态文明建设和高质量发展的重要论述,作为我们谋划和推进新时代林业工作的"纲"和"魂",确保林业工作始终沿着正确方向前进。

(一)把握核心要义,筑牢绿色发展的思想根基。全会强调,要坚定不移贯彻新发展理念,推动高质量发展。对林业部门而言,高质量发展的核心就是绿色发展。我们要深刻践行"绿水青山就是金山银山"的重要理念,充分认识到林业在维护国家生态安全、建设美丽中国中的基础性、战略性作用。〔*〕县作为〔*〕区域的重要生态屏障,保护好、发展好我们的森林资源,不仅是我们的职责所在,更是我们对全县人民、对子孙后代必须承担的历史责任。我们要从讲政治的高度,深刻理解保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,将生态优先、绿色发展的理念贯穿于林业工作的全过程、各方面,绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。

(二)对标"十五五"规划,明确林业现代化的主攻方向。全会为"十五五"时期发展擘画了宏伟蓝图。我们要主动对标对表,结合我县实际,科学谋划未来五年林业发展的目标任务。"十四五"期间,在全系统干部职工的共同努力下,我县林业工作取得了显著成效。预计到2025年底,全县森林覆盖率将稳定在68%以上,森林蓄积量达到1800万立方米,林业产业总产值稳步增长。这些成绩为我们迈向"十五五"奠定了坚实基础。展望未来五年,我们要锚定林业现代化目标,着力在"提质增效"上下功夫。要从过去单纯追求森林面积和覆盖率的增长,转向更加注重森林质量的提升、生态功能的增强和综合效益的发挥。要科学编制我县林业发展"十五五"规划,明确森林抚育、低效林改造、珍稀树种培育、生物多样性保护等工作的量化指标,推动我县从"林业大县"向"林业强县"迈进。

二、聚焦重点任务,奋力开创林业高质量发展新局面

学习贯彻全会精神,关键在于落实。我们要将全会精神转化为推动林业高质量发展的具体行动和实际成效,重点抓好以下几个方面工作。

(一)坚持生态优先,筑牢〔*〕区域生态安全屏障。这是林业部门的根本职责。一是全面加强森林资源保护。要严格执行林地保护利用规划,坚决守住生态保护红线,严厉打击毁林开垦、非法侵占林地等违法行为。要持续深化林长制改革,压实各级林长责任,形成一级抓一级、层层抓落实的资源管护格局。二是科学开展国土绿化行动。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以重要水源涵养区、交通干线沿线为重点,持续推进精准、科学、依法造林,不断提升森林生态系统的稳定性和服务功能。三是有效防控林业灾害。当前已进入冬季防火关键期,必须时刻绷紧安全弦,严格落实防火责任制,加强火源管控和应急准备,确保不发生重特大森林火灾。同时,要加强林业有害生物的监测预警和检疫防治工作,维护森林健康。

(二)大力发展林下经济,拓宽绿水青山向金山银山转化通道。全会强调要全面推进乡村振兴,扎实推进共同富裕。发展林下经济是盘活林地资源、带动林农增收致富的有效途径,是实现生态美、产业兴、百姓富有机统一的关键抓手。我县林地资源丰富,发展林下经济潜力巨大。我们要将其作为"十五五"时期林业工作的重中之重来抓。一是做强特色产业。要立足我县的资源禀赋和气候条件,因地制宜,科学规划。要重点扶持和发展林下中药材、林下食用菌、林下养蜂、林下生态养殖等附加值高、市场前景好的特色产业。我们要组织技术力量,深入乡镇村组,指导林农选择合适的品种和模式,避免同质化竞争。二是培育龙头企业。产业发展离不开市场主体的带动。我们要加大招商引资力度,积极引进和培育一批规模大、实力强、联农带农作用显著的林下经济龙头企业和专业合作社。要通过政策扶持、项目倾斜等方式,支持他们发展精深加工,延长产业链条,提升产品附加值,打造"企业+合作社+基地+林农"的利益联结机制。三是打造响亮品牌。要强化品牌意识,支持经营主体申请绿色、有机、地理标志等产品认证。要整合资源,统一宣传,努力打造一两个在〔*〕市内乃至省内叫得响的〔*〕县林下产品公共品牌,通过品牌效应提升市场竞争力和产品溢价。我们的目标是,力争到"十五五"末期,全县林下经济利用面积达到〔*〕万亩,总产值突破8亿元大关,使其真正成为富民强县的绿色新引擎。

(三)深化改革创新,激活林业发展内生动力。要破解林业发展面临的瓶颈制约,必须向改革要活力,向创新要动力。要继续深化集体林权制度改革,稳定林地承包关系,放活林地经营权,支持林权通过流转、入股、抵押等方式,让林农的"不动产"变成"活资本"。要积极探索生态产品价值实现机制,开展森林碳汇项目开发,让森林的生态效益转化为实实在在的经济效益。要大力推广林业先进适用技术,加强与〔*〕林业大学、〔*〕省林科院等科研院所的合作,推动产学研用深度融合,用科技为林业发展插上翅膀。

三、加强队伍建设,为林业事业发展提供坚强组织保障

事业成败,关键在人。贯彻落实好二十届四中全会精神,推动林业事业高质量发展,必须建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的林业干部队伍。

(一)突出政治引领,锻造忠诚干净担当的林业铁军。要始终把党的政治建设摆在首位,引导全体干部职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要持续巩固拓展主题教育成果,加强党性修养和廉洁自律教育,严格