在区移风易俗暨文明实践特派员派驻工作会议上的讲话

在〔*〕区移风易俗暨文明实践特派员派驻工作会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区移风易俗暨文明实践特派员派驻工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,全面落实上级市委近期关于文明城市常态化和移风易俗工作的部署要求,总结前期工作,分析当前形势,安排部署下一阶段重点任务,特别是全面启动文明实践特派员派驻工作,进一步动员全区上下统一思想、凝聚共识、压实责任,推动我区精神文明建设再上新台阶、再创新局面。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识抓好新时代精神文明建设的极端重要性

精神文明是社会发展的重要体现,也是区域竞争的软实力。当前,我区正处在巩固提升全国文明城市创建成果的关键时期,同时也肩负着深入推进移风易俗、建设文明乡风的重要任务。这两项工作内在统一、相辅相成,都是精神文明建设的核心内容,关乎城市形象、关乎民生福祉、关乎高质量发展环境的优化。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识做好这两项工作的重大意义。

首先,这是贯彻落实中央和上级决策部署的政治要求。习近平总书记强调,"当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立"。加强精神文明建设,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的必然要求。近期,上级市委连续召开会议,对常态长效创建文明城市、深化移风易俗等工作提出了一系列新要求、新举措。我们召开这次会议,就是要把中央精神和上级部署不折不扣地传达到位、贯彻到底,以实际行动体现政治担当和政治忠诚。

其次,这是推动〔*〕区高质量发展的现实需要。一个地区的发展,既需要雄厚的经济实力,也需要强大的精神力量。当前,我们正致力于打造〔*〕地区高质量发展的重要增长极,一流的营商环境、一流的市民素质、一流的社会风尚,是其中不可或缺的组成部分。通过深化移风易俗,能够有效减轻群众人情负担,净化社会风气,将更多精力投入到生产和创业中去;通过常态长效创建文明城市,能够持续优化城乡环境,提升公共服务水平,增强区域的吸引力、凝聚力和竞争力。可以说,抓好这两项工作,就是抓发展、抓未来。

再次,这是回应人民群众热切期盼的民生工程。随着物质生活水平的不断提高,人民群众对优美环境、优良秩序、优质服务和美好生活的向往更加强烈。高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习,已成为许多家庭的沉重负担,群众反映强烈。城市中的一些不文明现象,也影响着居民的生活品质和幸福感。我们的工作,就是要聚焦这些群众的"急难愁盼"问题,通过扎实有效的工作,让城乡环境更整洁、社会秩序更井然、人际关系更和谐、群众生活更舒心。近年来,通过我们持续不懈的努力,全区社会文明程度显著提升,群众对精神文明建设的满意度从过去的不足30%提升到现在的92%以上,这既是鼓励,更是鞭策。

最后,我们要清醒地认识到,精神文明建设非一日之功,文明城市"守城"的艰巨性与移风易俗工作的长期性、复杂性交织叠加。任何时候都不能有歇歇脚、松口气的想法。全区各级各部门必须增强"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动各项工作向纵深发展。

二、聚焦关键环节,全力以赴推动移风易俗和文明实践工作走深走实

做好新时代精神文明建设工作,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦重点、精准发力。下一步,我们要围绕以下几个方面下功夫、求突破。

第一,在深化移风易俗上持续用力,坚决革除陈规陋习。移风易俗是一场深刻的社会变革,必须坚持标本兼治、疏堵结合。一要强化教育引导。要充分利用各类宣传阵地和文化活动,深入宣传婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、勤俭节约的文明新风尚,让文明理念内化于心、外化于行。要发挥好道德模范、身边好人的示范引领作用,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。二要强化制度约束。要指导各村、社区进一步修订完善村规民约、居民公约,将反对高价彩礼、大操大办等要求纳入其中,让群众自我管理、自我约束。要切实发挥红白理事会、道德评议会等群众组织的作用,对婚丧嫁娶事宜提前介入、全程监督,引导群众自觉抵制不良风气。区民政、市场监管等部门要加强联动,对婚庆公司、殡葬服务等行业进行规范管理,斩断利益链条。三要强化问题整治。要坚持问题导向,聚焦群众反映最强烈、社会影响最恶劣的突出问题,开展专项整治行动。对于党员干部,要划出红线、明确底线,严格落实报备制度,对违反规定、大操大办的,要严肃查处,决不姑息。

第二,在发挥特派员作用上精准发力,激活文明实践"神经末梢"。建立文明实践特派员制度,是推动工作力量下沉、打通服务群众"最后一公里"的创新举措。今天会议印发的《文明实践特派员派驻工作实施方案》,明确了目标、任务和要求。各位特派员要深刻理解肩上的责任,真正沉下去、融进去,成为新时代文明实践的行家里手。一要当好党的创新理论的"宣传员"。要带头学习宣讲党的路线方针政策,用通俗易懂的语言、生动鲜活的故事,把党的声音传递到千家万户,让党的创新理论飞入寻常百姓家。二要当好社情民意的"信息员"。要扎根社区网格,与居民群众面对面、心贴心,及时收集他们的所思所想、所急所盼,做好上情下达、下情上传,成为党委政府联系群众的桥梁和纽带。三要当好矛盾纠纷的"调解员"。要积极参与基层社会治理,主动介入并帮助化解邻里纠纷、家庭矛盾等,做到小事不出网格、大事不出社区,维护社会和谐稳定。四要当好文明新风的"示范员"。要以身作则,带头践行社会主义核心价值观,带头参与志愿服务,带头抵制陈规陋习,用自己的模范行为影响和带动周围群众。为确保特派员作用有效发挥,我们将建立健全考核评价体系,将群众评议、工作实绩、日常表现相结合,考核结果与激励奖励挂钩,形成能者上、优者奖、庸者下的鲜明导向。

第三,在提升文明实践效能上凝聚合力,推动志愿服务常态长效。新时代文明实践中心的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。我们要着眼长效,在机制建设上做文章。一要壮大志愿服务队伍。在巩固现有区、镇、村三级志愿服务队伍的基础上,积极吸纳各类专业人士、乡土人才、先进典型加入志愿者行列,打造一支数量充足、素质优良、结构多元的志愿服务力量。目前,全区注册志愿者已超过〔*〕万人,这是我们的宝贵财富。二要打造特色服务品牌。要围绕理论宣讲、文化文艺、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务等内容,精心策划一批贴近群众需求、具有〔*〕特色的志愿服务项目。比如,可以针对老年人开展"银龄守护"行动,针对青少年开展"阳光成长"计划,让志愿服务更有温度、更具实效。过去一年,全区开展各类文明实践志愿服务活动超过〔*〕万场次,服务群众超〔*〕万人次,我们要继续保持这个良好势头。三要完善激励保障机制。要积极探索志愿服务积分兑换、星级认定、礼遇关爱等激励机制,让奉献者得到尊重、得到实惠。要加大经费投入,为志愿服务活动提供必要保障,解决志愿者的后顾之忧。

三、强化组织保障,确保精神文明建设各项任务落地生根

蓝图已经绘就,关键在于落实。各级各部门必须加强领导、精心组织、协同作战,确保移风易俗和文明实践特派员工作取得实实在在的成效。

一要压实工作责任,形成"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把精神文明建设纳入重要议事日程,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自督查。区文明委要加强统筹协调,各成员单位要各司其职、密切配合。区委宣传部、文明办要发挥好牵头抓总作用,加强日常指导和督促检查。各镇街要落实属地责任,确保各项工作在基层落地见效。特别是对特派员派驻工作,组织部门和所在单位要全力支持,为他们开展工作创造良好条件。

二要创新方式方法,提升工作科学化、智能化水平。这次会议我们邀请了