在市机关事务中心警示教育大会上的讲话

在〔*〕市机关事务中心警示教育大会上的讲话

同志们:

今天召开警示教育大会,主要任务是深入贯彻党中央全面从严治党战略部署,落实中央八项规定精神学习教育常态化长效化要求,推进市委巡察反馈问题整改,通过以案为鉴、以案明纪、以案促改,教育引导中心全体党员干部筑牢思想防线,守住廉洁底线,以作风建设新成效推动机关事务工作高质量发展。

当前,全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这项学习教育是党中央着眼加强作风建设、推进自我革命作出的重大决策部署。中心全体党员干部必须提高政治站位,深刻认识开展警示教育的重要性和紧迫性。作风建设永远在路上,永远没有休止符。从近年来查处的典型案例看,违反中央八项规定精神问题时有发生,有的利用职务便利违规吃喝,有的公车私用,有的在公务接待中夹带私货。这些问题暴露出个别党员干部纪律意识淡薄、规矩意识缺失。今天的警示教育大会,就是要用身边人、身边事敲警钟、亮红灯,让全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

一、强化政治引领,筑牢思想根基

政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。机关事务工作直接服务党委政府,政治属性是第一属性。必须把加强政治建设摆在首位,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是首要政治任务。要坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,准确把握其中蕴含的立场观点方法。建立中心组领学、支部集体学、个人自学相结合的学习机制,每月至少组织两次集中学习,每季度开展一次专题研讨。通过学习,深刻领会作风建设的核心要义,把学习成果转化为履职尽责的强大动力。

锤炼党性修养。党员干部的党性修养不是一朝一夕形成的,需要在实践中不断砥砺。要对照党章党规党纪,经常检视自身言行,开展批评和自我批评。严格执行党内政治生活准则,认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度,让党员干部在党内政治生活大熔炉中百炼成钢。特别是年轻干部,要扣好廉洁从政的第一粒扣子,从一开始就走正走好。

严守纪律规矩。纪律是党的生命线。要把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律贯通起来,一体推进。严格执行重大事项请示报告制度,做到应报尽报、及时准确。对市委巡察反馈问题,要照单全收、立行立改,建立问题清单、责任清单、时限清单,实行销号管理。对违反政治纪律和政治规矩的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

压实主体责任。全面从严治党主体责任是政治责任。中心党组要切实扛起主责、抓好主业、当好主角,党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责"。要层层签订廉政风险责任书,把责任压力传导到每个科室、每个岗位。加强谈心谈话,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。

二、强化监督检查,保持高压态势

监督是治理的内在要素,是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。必须加大监督检查力度,让铁纪发力、禁令生威。

聚焦关键领域。机关事务工作涉及人、财、物管理,廉政风险点多。要聚焦公务接待、公车管理、办公用房、政府采购、工程维修等重点领域,开展常态化廉政风险排查。2024年,中心完成接待工作251批次,其中公务接待125余批次,重大活动接待8批次;平台安排用车9919趟次,处理维修请求538次。这些数字背后都是廉政风险点。要对每个环节进行扫描,建立风险台账,制定防控举措。

强化日常监督。改变过去运动式、突击式的监督方式,把监督融入日常、做在经常。采取"四不两直"方式,对违规吃喝、公车私用、超标准接待等问题开展明察暗访。利用信息化手段,对公务用车实行轨迹全程监控,对公务接待实行清单化管理,对办公用房实行动态监测。发现违规行为,第一时间核查、第一时间处理、第一时间通报,形成有力震慑。

做实风险排查。全面排摸中心各科室、下属单位小微权力行使中可能存在的风险漏洞。从一张接待单、一次用车申请、一项采购合同入手,逐一梳理流程、查找短板。对排查出的风险点,按照高、中、低三个等级分类管理,针对性制定防控措施。高风险事项必须由集体决策,中风险事项要重点监控,低风险事项也不能掉以轻心。

畅通监督渠道。建立健全信访举报、意见征集、作风评议等制度,在办公区域设立举报箱,公布举报电话,开通网络举报平台。对群众反映的问题,做到件件有着落、事事有回音。同时,正确区分恶意举报和正常监督,保护干部干事创业积极性。

三、强化制度建设,扎紧制度笼子

制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要把制度建设贯穿作风建设全过程,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

巩固学习教育成果。2025年7月底前,全党要完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中心要以此为契机,全面梳理现有制度,该修订的修订,该完善的完善,该废止的废止。重点围绕公务接待、公车管理、办公用房、经费使用等方面,制定实施细则和操作规范,明确标准、细化流程、压实责任。

增强制度刚性。制度的生命力在于执行。要坚决杜绝制度执行中打折扣、搞变通、做选择的现象。建立制度执行情况的定期检查机制,每半年开展一次专项督查。对违反制度的行为,严肃追责问责,让制度"长牙带电"。2024年中心项目支出712.45万元,占总支出85.06%,其中公务用车购置89.9万元,办公用房改造57.06万元。这些资金使用是否规范,要靠制度来保证。

推进数字赋能。积极运用现代信息技术,建设"智慧机关事务"平台。将公务用车、办公用房、公务接待等纳入平台统一管理,实现申请、审批、执行、监督全流程线上运行,全程留痕、可追溯。这样可以减少人为干预,提高管理透明度,降低廉政风险。

坚持常态长效。作风建设是攻坚战、持久战。要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干。把好的做法经验固化下来,形成长效机制。对学习教育中形成的好经验好做法,及时总结推广;对监督检查中发现的问题,深入分析根源,建章立制堵塞漏洞。持之以恒、久久为功,防止"四风"问题反弹回潮。

四、强化严管厚爱,激励担当作为

严管和厚爱结合、激励和约束并重,是党的干部工作的重要原则。要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

深化党纪学习教育。2024年全党开展党纪学习教育取得明显成效,2025年要巩固深化成果。把《中国共产党纪律处分条例》作为必修课、常修课,组织专题培训、知识测试、案例剖析。让党员干部搞清楚什么能做、什么不能做,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。

精准运用"四种形态"。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正,让"咬耳扯袖、红脸出汗"成为常态。对违纪问题,综合运用好第二、第三种形态,防止小错酿成大错。对严重违纪违法的,果断运用第四种形态,清除害群之马。同时,坚持"三个区分开来",为担当者担当,为负责者负责。

激发干事创业热情。机关事务工作千头万绪,需要干部担当作为。要树立重实干、重实绩的用人导向,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台。在面对重大活动保障、应急处突、老旧小区改造等急难险重任务时,干部要挺身而出、冲锋在前。2024年中心保障各类会议7962场,服务参会人员16.1万人次,机关食堂接待就餐超过43万人次,这些成绩都是干部职工担当作为的结果。

关心关爱干部职工。把严格管理同热情关心结合起来,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。落实带薪休假、定期体检等制度,