在乡镇第四季度党员干部警示教育大会上的讲话

在乡镇第四季度党员干部警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇第四季度党员干部警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的重要论述,结合近期查处的典型案例,以案为鉴、以案明纪、以案说法,教育引导全镇广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,进一步筑牢拒腐防变的思想堤坝和制度防线,为推动〔*〕镇经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。刚才,镇纪委的同志通报了几起发生在我们身边的典型案例,这些案例触目惊心,教训极其深刻,为我们每一位同志都敲响了振聋发聩的警钟。

全面从严治党,是新时代党治国理政的一个鲜明特征,是我们党永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。但我们必须清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,管党治党一刻也不能放松。对我们〔*〕镇而言,虽然近年来党风廉政建设取得了明显成效,干部队伍主流是好的,但滋生腐败和作风问题的土壤依然存在,少数党员干部纪律意识淡薄、规矩意识不强的问题依然突出。这些问题,犹如侵蚀我们健康肌体的"病毒",如果不能及时清除,必将严重损害党的形象、破坏政治生态、阻碍发展大局。

因此,召开这次警示教育大会,就是要让大家从这些活生生的"反面教材"中汲取教训,从思想深处受到警醒和触动,真正把纪律和规矩挺在前面,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。下面,我讲三点意见。

一、以案为鉴,深刻汲取教训,始终保持政治上的清醒与坚定

"以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"案例是最好的清醒剂,也是最深刻的教科书。刚才通报的几起典型案例,涉及违反中央八项规定精神、漠视侵害群众利益、履职不力、失职失责等多个方面,虽然违纪违法的表现形式不同,但究其根源,都是理想信念动摇、宗旨意识淡化、纪律观念弱化、权力观念扭曲的必然结果。全镇党员干部,特别是领导干部,必须坚决摒弃"看客"心态,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进行一次深刻的党性剖析和灵魂洗礼。

第一,必须坚定理想信念,筑牢思想"压舱石"。理想信念是共产党人精神上的"钙",没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病"。从通报的案例来看,涉案人员无一不是从思想滑坡、信念动摇开始的。他们忘记了入党时的铮铮誓言,忘记了作为一名党员干部的初心和使命,在各种诱惑面前败下阵来,最终滑向了违纪违法的深渊。比如,一些干部沉迷于吃喝享乐,认为这是"人之常情",结果在推杯换盏中迷失了自我,模糊了公与私的界限;一些干部把手中的权力视为谋取私利的工具,不是想着如何为民办事,而是琢磨着如何"靠山吃山",雁过拔毛,最终损害的是群众的切身利益,啃食的是党的执政根基。这些沉痛的教训告诉我们,思想的堤坝一旦决口,腐败的洪水便会一泻千里。全镇党员干部要始终把加强理论学习、坚定理想信念作为终身课题,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要经常性地重温入党誓词,对照党章党规党纪净化思想、检视言行,自觉拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关",真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

第二,必须恪守为民初心,站稳人民"硬立场"。江山就是人民,人民就是江山。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为基层干部,我们直接面对群众,我们的一言一行,直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。案例中,有的干部对群众的急难愁盼问题漠不关心、推诿扯皮,有的在惠民政策落实中优亲厚友、吃拿卡要,这些行为严重背离了我们党的为民宗旨,寒了群众的心。例如,据统计,去年以来,全市镇纪委共收到涉及民生领域的信访举报30余件,其中反映村干部在低保评定、危房改造、征地拆迁等工作中存在不公不廉问题的占到近一半。这充分说明,侵害群众利益的问题在基层仍时有发生,正风肃纪反腐必须向基层延伸。全镇党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想,时刻将群众的安危冷暖放在心上,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的满意作为第一标准。要深入开展"我为群众办实事"实践活动,聚焦乡村振兴、民生保障、人居环境整治等重点领域,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,用我们的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数",不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第三,必须严守纪律规矩,拉起行为"警戒线"。没有规矩,不成方圆。党的纪律是带电的"高压线",是全体党员必须遵守的行为准则。案例中的涉案人员,往往是从不守小节、无视小纪开始,一步步突破底线、触犯党纪国法的。他们有的认为"吃点喝点"无伤大雅,有的觉得"收点土特产"不算什么,殊不知"千里之堤,溃于蚁穴"。正是这种思想上的麻痹和行为上的放纵,最终导致了"大问题"。根据上级纪委监委通报的数据显示,今年前三季度,全市查处的违反中央八项规定精神问题中,违规吃喝、违规收送礼品礼金问题占比仍然较高,这警示我们作风建设绝非一朝一夕之功。全镇党员干部必须深刻认识到,纪律面前没有特殊党员、没有法外之地。要时刻绷紧纪律这根弦,把党章党规党纪刻印在心,把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,严格执行廉洁自律各项规定。要注重小事小节,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,做到慎独、慎初、慎微、慎友,坚决抵制各种歪风邪气,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

二、以严促改,强化责任担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

查处不是目的,惩前毖后、治病救人才是我们的初衷。我们剖析案例、开展警示教育,根本目的在于以案促改、以案促治,推动管党治党责任落到实处,营造风清气正的政治生态。全镇各级党组织和党员干部要以此次警示教育为契机,深刻反思、举一反三,切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。

第一,要压紧压实主体责任,做到真管真严。党委(党组)主体责任是全面从严治党的"牛鼻子"。各党支部书记作为第一责任人,必须牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的理念,切实履行好管党治党政治责任。要坚持党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,定期研究分析本单位、本村的政治生态状况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要敢于较真碰硬,对党员干部身上的问题要敢于批评、敢于"红脸出汗",不能当"老好人",搞一团和气。班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域的党风廉政建设,看好自己的"责任田",管好自己的人。今年以来,我们镇在推动〔*〕生态农业示范园项目建设过程中,就发现个别村干部存在履职不力、工作拖沓的问题,镇党委及时进行了约谈提醒,有效避免了小问题演变成大错误。这个例子告诉我们,严管就是厚爱,监督就是保护。只有把责任的螺丝拧紧了,管党治党才能真正从"宽松软"走向"严紧硬"。

第二,要强化监督执纪问责,做到长管长严。镇纪委作为党内监督的专责机关,要挺直腰杆、擦亮探头,聚焦主责主业,强化监督执纪问责。要紧盯重点领域和关键环节,特别是工程建设、集体"三资"管理、惠农补贴发放等腐败问题易发多发的领域,创新监督方式,提高监督效能。要深化运用监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下功夫,对党员干部身上的小毛病、小问题,要早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大祸。去年我们镇纪委共开展谈话提醒50余人次,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,起到了很好的警示和预防作用。要坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法行为"零容忍",发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。同时,要做好查办案件的"后半篇文章",深入剖析案件发生的深层次原因,查找制度漏洞和监管盲区,提出有针对性的意见建议,推动相关单位建章立制、堵塞漏洞,实现"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应。

第三,要健全完善制度体系,做到常管常严。制度建设是管根本、管长远的。我们要坚持问题导向,把制度的笼子扎得更紧更密,用制度管权、管事、管人。要结合本次警示教育大会暴露出的问题,对现有制度进行一次全面梳理,看看哪些制度已经不适应新形势新要求,哪些制度还存在空白点,哪些制度执行不到位,有针对性地进行修订和完善。比如,在规范"小微权力"运行方面,我们是否建立了清晰的权力清单和负面清单?在村级财务管理方面,我们的报账审批、公开公示程序是否规范透明?在工程项目监管方面,我们的招投标和验收流程是否严谨合规?这些都需要我们下大力气去研究解决。制度的生命力在于执行。要强化制度执行的刚性约束,加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为,要严肃处理,坚决维护制度的严肃性和权威性,让铁规发力、让禁令生威。

三、以干为要,锤炼过硬作风,全力以赴开创〔*〕镇发展新局面

开展警示教育,最终要落脚到推动工作、促进发展上。当前,我们正处在奋力推进乡村全面振兴的关键时期。全镇广大党员干部要把从警示教育中汲取的深刻教训,转化为忠诚履职、担当作为的强大动力,以过硬的作风、扎实的举措,推动镇域各项事业再上新台阶。

第一,要在勇于担当中显本色。干部干部,干是当头的。我们面临的改革发展稳定任务十分繁重,无论是推进〔*〕河道生态治理工程