集团党委书记、董事长在党委会传达学习党的二十届四中全会精神时的讲话

集团党委书记、董事长在党委会传达学习党的二十届四中全会精神时的讲话

同志们：

党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京胜利召开，是在我国即将胜利完成"十四五"规划主要目标任务、进入为2035年基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，取得了丰硕的政治成果、理论成果和实践成果，为我们指明了前进方向。我们召开会议，主要目的进一步深入系统地解读全会精神，结合实际，动员全体干部职工迅速掀起学习宣传贯彻热潮，确保党中央的各项重大决策部署在海南农垦落地生根、开花结果。刚才，我们初步学习了全会公报和相关信息，大家进行了热烈讨论，达成了高度共识。下面，我讲四个部分的内容。

一、立足高远，深刻领悟全会核心要义

这次全会内涵丰富、思想深邃，我们要站在党和国家事业发展全局的高度，深入理解其历史方位、理论创新和实践要求，切实把思想和行动统一到中央的判断和决策上来。这好比远航需要罗盘，建设现代化企业更需要方向的指引。全会精神就是我们当前和今后一个时期各项工作的总遵循、总指引，必须学深悟透、融会贯通。

（一）要深刻认识全会的重大历史意义和现实意义。"十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后的关键五年，我们面临的形势是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本面没有改变。全会精准把握了这一历史方位，系统谋划了未来五年的发展蓝图，对于激励全党全国各族人民万众一心、接续奋斗，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，具有里程碑式的意义。集团作为建设的重要力量，必须深刻领会全会所蕴含的战略考量，增强机遇意识和风险意识，在新时代新征程中找准自己的定位和使命。

（二）要准确把握《建议》的框架内容和精髓要义。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，为《建议》把脉定向，发挥了决定性作用。《建议》共15部分61条，分三大板块，既有对"十四五"成就的总结，更有对"十五五"时期经济社会发展的全面部署，是指导我们推进中国式现代化的纲领性文件。其核心要义体现在坚持高质量发展为主题，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要深刻理解《建议》中关于建设现代化产业体系、加快科技自立自强、扩大高水平对外开放、促进共同富裕、统筹发展和安全等一系列战略部署，将其作为我们谋划未来发展的根本依据。

（三）要深入理解"阶梯式递进"的现代化进程规律。全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。这体现了事物发展的客观规律，启示我们事业的发展不可能一蹴而就，必须一步一个脚印，扎实前行。对于而言，改革发展的任务艰巨繁重，正需要这种"阶梯式"的进取精神，既要勇于攀登，也要脚踏实地，每一个阶段都要打下坚实的基础，才能最终实现高质量跨越式发展。我们要摒弃急功近利的思想，树立长期奋斗的信念，按照全会指引的方向，稳扎稳打，积小胜为大胜。

（四）要牢固树立以人民为中心的发展思想。全会将"人民生活品质不断提高"作为"十五五"时期的主要目标之一，并部署了一系列注重均衡性、可及性的政策举措，充分彰显了我们党始终不变的为民初心。的发展，根基在职工群众，力量在职工群众。我们谋划任何工作，都要思考是否有利于增进垦区职工群众的福祉，是否能让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要将推动垦地协调发展、促进职工增收、改善生产生活条件作为贯彻落实全会精神的重要着力点，让改革发展成果更多更公平惠及全体垦区人民。

二、聚焦重点，科学谋划发展蓝图

"一分部署，九分落实"。全会的宏伟蓝图能否变为现实，关键看我们如何结合自身实际，创造性地抓好落实。对于集团来说，当务之急是要将全会精神全面融入我们的发展战略和"十五五"规划编制中，找准结合点和突破口，把中央的决策部署转化为推动高质量发展的具体行动和实际成效。这就像工匠雕琢玉器，必须根据玉料的纹理形状来精心设计，我们的规划也要紧扣中央精神和实情。

（一）要高质量编制"十五五"规划。必须认真对标对表中央《建议》，紧密对接国家"十五五"规划纲要和国家重大区域战略，特别是建设的部署要求，使我们的规划既符合中央精神，又富有农垦特色。要坚持开门编规划，广泛听取基层干部职工、专家学者和社会各界的意见建议，切实把职工群众的期盼、专家的智慧、基层的经验充分吸收到规划中来。规划要突出战略性、前瞻性和可操作性，特别是要做好产业的顶层设计和项目谋划，明确主导产业和发展路径，推动天然橡胶、热带特色农业、旅游地产、商贸物流等产业转型升级，构建具有特色的现代化产业体系。要注重与海南省总体规划、国土空间规划以及相关专项规划的衔接协调，确保我们的规划不跑偏、能落地。

（二）要强化创新驱动培育新增长点。全会强调要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。虽然以农业为基础，但创新同样不可或缺。要加大科技研发投入，积极与科研院所、高校合作，围绕橡胶树种改良、热带作物深加工、智慧农业、生物育种等关键领域寻求突破，努力将科技创新这个"关键变量"转化为高质量发展的"最大增量"。要勇于拥抱数字时代，深入推进数字技术在农业生产、经营管理、市场开拓等方面的应用，发展智慧农垦，提升全要素生产率。要积极关注并稳妥布局适合垦区实际的新兴产业和未来产业，比如大健康、休闲农业、循环经济等，为长远发展蓄能增势。

（三）要深化改革开放激发内生动力。全会对扩大高水平对外开放、进一步全面深化改革作出了专章部署。身处改革开放前沿的，必须拿出更大的勇气和魄力推进改革、扩大开放。要持续深化农垦体制改革，完善现代企业制度，优化国有资本布局，激发各类微观主体的活力。要积极融入"一带一路"建设，用好自贸港政策优势，拓展与东南亚等地区的农业合作，扩大热带农产品出口，提升""品牌的国际影响力。要优化营商环境，积极吸引外资和先进技术，在更高水平上参与国际国内合作与竞争，将打造成为农业领域对外开放的重要窗口。

（四）要坚守生态底线推动绿色发展。全会明确提出要加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。拥有良好的生态环境和丰富的热带农业资源，这是我们的宝贵财富和发展的最大本钱。必须牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"的理念，将生态优先、绿色发展贯穿于产业规划、项目建设和生产经营的全过程。要大力发展生态农业、循环农业，减少面源污染，保护生物多样性。积极推进林业碳汇等项目，在实现"双碳"目标中展现担当。要结合美丽乡村建设，改善垦区人居环境，让的天更蓝、山更绿、水更清，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三、狠抓当前，全力攻坚年度目标任务

"道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。"宏伟的蓝图需要靠扎实的行动来变现。眼下正值第四季度，是定全年、保全局的收官阶段，也是为"十四五"收好官、为"十五五"起好步的关键节点。我们必须以学习贯彻全会精神为强大动力，紧盯年度目标任务，拿出决战决胜的姿态，全力以赴抓冲刺、抓落实，确保交出一份优异的年度答卷。这就像跑接力赛，既要接好"十四五"这一棒，更要跑出"十五五"的加速度。

（一）要全力以赴确保"十四五"圆满收官。要对照"十四五"规划目标和年度工作计划，逐项梳理，查找差距，分析原因，采取有针对性的强化措施。对于进度滞后的指标和任务，要倒排工期、责任到人，加强调度和督导，千方百计赶上进度。要重点抓好生产经营、重点项目建设、风险防控等各项工作，特别是要保障天然橡胶等主导产品的稳产增产和市场开拓，稳住经济基本盘。要加强与上级部门和相关方面的沟通协调，积极争取政策和支持，为收官之战创造良好外部条件。

（二）要坚决有效防范化解各类风险。全会强调要推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。对于而言，必须统筹发展和安全，树立底线思维，增强忧患意识。要持续密切关注和有效化解企业在投资、债务、法律、稳定、安全生产、农产品质量、生态环境等方面的风险隐患，特别是要扎实做好防汛防风、森林防火、病虫害防治等农业特有风险防控工作。要健全风险监测预警和应急处置机制，做到早发现、早处置，坚决守住不发生重大风险的底线，为改革发展创造安全稳定的环境。

（三）要用心用情保障和改善民生。全会将"推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐"作为重要目标。在冲刺年终目标的同时，我们绝不能忘记关心职工生活。要采取有效措施稳定和扩大就业，保障职工收入稳定增长。要扎实做好困难职工的帮扶救助工作，确保他们的基本生活有保障。要加快推进垦区基础设施和公共服务项目建设，持续改善职工住房、饮水、出行、教育、医疗等条件，认真解决好职工群众急难愁盼问题，让大家实实在在感受到学习贯彻全会精神带来的新变化，凝聚起推动发展的磅礴力量。

（四）要及早谋划明年工作开局。在抓好年底收官的同时，也要着眼未来，开始思考和谋划明年的工作思路和重点任务。要根据全会精神和即将明确的省级部署，结合"十五五"规划编制，提前研究明年的主要预期目标、重点工作和重大项目，争取工作主动。特别是要对一些跨年度的重要改革任务和连续性强的项目，要做好衔接，确保不断档、不松劲，实现"十五五"良好开局。

四、强化保障，坚定不移推进从严治党

"打铁必须自身硬"。办好的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。全会鲜明指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，为实现"十五五"时期经济社会发展目标提供坚强保证。我们要深刻领会这一重要要求，切实把坚持和加强党的全面领导贯穿于改革发展的各方面全过程，为企业高质量发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。这就像建造高楼，地基不牢，地动山摇，党的建设就是我们事业大厦的根基。

（一）要突出政治建设统领地位。要教育引导垦区各级党组织和广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识