在全县打好问题整改硬仗工作推进会上的讲话

在全县打好问题整改硬仗工作推进会上的讲话

同志们:

今天,县委决定召开这次打好问题整改硬仗工作推进会,主要任务是深入学习贯彻上级关于巡视巡察、督察审计整改工作的重要指示精神,全面分析我县当前面临的形势,对下一阶段的整改工作进行再动员、再部署、再压实,动员全县上下以决战决胜的姿态,坚决彻底地完成各项整改任务。刚才,会议通报了省委巡视、市委巡察、审计和生态环境保护督察等反馈问题的整改总体情况,几个牵头单位的负责同志也作了汇报发言,既讲了成效,也谈了问题和下一步打算。总的来看,前一阶段的工作是有力的,也取得了一定的阶段性成果。但我们必须清醒地认识到,整改工作尚未成功,容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识问题整改的极端重要性,切实增强打好硬仗的政治自觉和行动自觉

巡视巡察、督察审计,是党之利器、国之利器,是上级党委、政府对我们进行的一次全面、精准的"政治体检"。反馈的问题,无论大小,都直接指出了我们工作中存在的短板、弱项和漏洞,是我们必须正视、无法回避的政治考题。抓好整改,不仅是解决具体问题的工作要求,更是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石,是对我们"四个意识"牢不牢、"两个维护"坚不坚定的直接衡量。

自整改工作启动以来,全县各级各部门按照县委的统一部署,做了大量工作,取得了一定成效。据统计,自去年以来,上级累计向我县反馈各类问题共150余项,截至目前,我们已完成整改110余项,完成率超过73%。这个数字背后,凝聚着同志们的辛勤付出。但我们更要看到,剩下的近三成问题,大多是难啃的"硬骨头",是涉及深层次矛盾和历史遗留因素的复杂问题。从刚才通报和各单位汇报的情况看,当前我县的整改工作依然存在一些不容忽视的问题,主要体现在四个方面:

一是"过关心态"依然存在,思想认识有待深化。有的单位和干部把整改看作是"闯关",认为只要报告交上去了、材料报齐了,就算万事大吉,存在"蒙混过关""雨过地皮湿"的消极心态。这种思想上的松懈,是整改工作最大的敌人。我们必须明白,整改不是一次性的应对,而是持续性的自我革命。问题不解决,就是对党不忠诚;整改不彻底,就是对人民不负责。

二是"表面文章"尚未杜绝,整改标准有待提高。部分问题整改满足于"头痛医头、脚痛医脚",措施不深入、不系统,没有从根本上解决问题。有的整改方案看似面面俱到,实则操作性不强;有的整改成效停留在纸面上、会议上,没有真正落实到行动上、体现在变化上,导致一些问题出现反弹回潮的风险。

三是"推诿扯皮"时有发生,责任链条有待压实。一些涉及多部门的复杂问题,牵头单位和配合单位之间协同不够,存在"主客不清""责任不明"的现象。有的单位满足于"把球踢出去",缺乏主动担当、向前一步的意识。班子成员"一岗双责"落实不到位,压力传导层层递减,"上热中温下冷"的现象依然存在。

四是"标本兼治"做得不够,长效机制有待健全。一些单位在整改过程中,仅仅满足于解决当前暴露出来的具体事,而没有深入分析问题产生的根源,没有从制度机制上堵塞漏洞、防范未然。这种"就事论事"的整改方式,难以实现"整改一个问题、完善一套制度、治理一个领域"的根本目标。

同志们,这些问题,看似是工作方法问题,实则是政治站位问题、党性原则问题。全县各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识到抓好问题整改是一场输不起的硬仗。我们必须摒弃一切消极心态,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,切实把思想和行动统一到上级决策部署和县委工作要求上来,以壮士断腕的决心和抓铁有痕的劲头,坚决打赢这场问题整改的攻坚战、歼灭战。

二、聚焦靶向发力,拿出精准务实的过硬举措,全力推动问题整改见底清零、取得实效

打好问题整改硬仗,不能打"糊涂仗",更不能打"消耗战",必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,精准施策、靶向治疗,确保每一项整改任务都落地生根、开花结果。

第一,要全面实行"清单化+台账式"管理,做到任务明、责任清。对于所有尚未整改到位的问题,各牵头单位要立即行动,逐项建立起"问题清单、任务清单、责任清单"这三张清单。问题清单要原汁原味、不遮不掩,把问题的具体表现、深层原因列清楚;任务清单要把整改的目标、具体的推进措施、关键的时间节点写明白,使其成为具体可操作的"施工图";责任清单要将任务分解到岗、责任明确到人,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。三张清单建立后,要实行严格的台账式管理,完成一项、销号一项,整改不到位绝不收兵。县委将定期对清单完成情况进行调度,确保整改进程一目了然、全程可控。

第二,要坚持实施分类施策,做到精准发力、务求实效。针对不同类型的问题,我们要采取不同的策略,切忌"一刀切""一锅煮"。对于那些事实清楚、责任明确、能够近期整改到位的问题,必须立行立改、马上就办,定下军令状,限时办结,迅速见到成效,及时回应群众关切。对于那些需要一定时间持续推进的整改任务,比如涉及体制机制改革、历史遗留问题化解等,要制定科学的阶段性目标,明确每一步的时间表和路线图,分步实施、稳扎稳打,确保整改工作有条不紊、持续深入。对于那些成因复杂、涉及面广、群众反映强烈的深层次、顽固性问题,必须下决心进行系统施治。牵头单位的主要负责同志要亲自挂帅,组织精干力量,深入一线调研,深挖问题根源,从制度层面、治理层面寻求治本之策。对这类"硬骨头",要敢于动真碰硬,可以采取挂牌督办、提级办理等方式,集中优势兵力进行攻坚,坚决予以突破。

第三,要注重做到举一反三,着力构建标本兼治的长效机制。问题整改的最终目的,不仅仅是解决几个具体问题,更重要的是通过解决问题来完善制度、改进工作、推动发展。各单位在整改过程中,绝不能满足于"头痛医头",必须坚持"解剖麻雀",由点及面、由表及里,深入分析个案背后的共性问题和制度漏洞。要将"当下改"与"长久立"紧密结合起来,针对暴露出的监管缺失、制度不全、执行不力等问题,及时修订完善相关制度规定,扎紧织密制度的笼子。要通过一个问题的整改,带动一类问题的解决,推动一个领域的治理水平提升。只有这样,我们才能真正走出"屡改屡犯"的怪圈,实现从"被动整改"到"主动治理"的根本性转变。

三、层层压实责任,把纪律和规矩挺在前面,以刚性约束保障整改工作有力有序开展

问题整改是一项严肃的政治任务,必须有严明的纪律作保障。责任不落实,整改就是一句空话;监督不到位,成效就会大打折扣。全县上下必须拧成一股绳,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

第一,主体责任必须坚决"扛起来"。各牵头整改单位的党组织是问题整改的责任主体,必须切实把整改责任牢牢扛在肩上、抓在手上。单位"一把手"是第一责任人,要负总责、亲自抓,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调。决不能当"甩手掌柜",把责任往下推。班子成员要严格落实"一岗双责",按照职责分工,主动认领任务,抓好分管领域内的整改工作,形成齐抓共管的良好局面。要坚决杜绝"上级监督下级、纪委监督党委"的错误认识,真正把整改工作作为分