在国企2026年第一季度安全生产委员会扩大会议上的讲话

在国企2026年第一季度安全生产委员会扩大会议上的讲话

同志们:

一元复始,万象更新。今天我们召开集团公司2026年第一季度安全生产委员会扩大会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院及上级党委政府关于安全生产工作的决策部署,全面总结回顾2025年安全生产工作,深刻分析当前面临的复杂形势和严峻挑战,系统部署2026年第一季度及全年安全生产重点任务。安全生产是企业生存发展的基石,是必须扛起的政治责任,是不可触碰的"高压线"。全体干部职工必须立即调整状态,以"时时放心不下"的责任感和"箭在弦上"的紧迫感,迅速投入到新一年的安全工作中,坚决守住安全生产红线底线,为集团公司实现2026年高质量发展目标筑牢坚实的安全屏障。

一、清醒认识严峻形势,始终保持高度警醒,坚决筑牢安全生产"思想防线"

过去一年,在集团党委的坚强领导下,各单位、各部门履职尽责、齐抓共管,我们持续完善责任体系,深化专项整治,提升应急能力,安全生产形势总体保持稳定可控,圆满完成了年度安全生产目标。但我们必须清醒地认识到,安全生产只有起点、没有终点,成绩属于过去,风险始终存在。当前,集团内外安全环境复杂严峻,我们必须克服"歇歇脚""松口气"的思想,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉。

(一)提高政治站位,深刻把握安全发展的极端重要性。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,是必须扛好的重大政治责任。各级领导干部要站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻认识抓好安全生产的极端重要性。近期国内部分地区发生的安全生产事故,再次给我们敲响了警钟。我们必须深刻汲取教训,举一反三,坚决摒弃"重发展、轻安全"的错误观念,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪。要牢固树立"人民至上、生命至上"理念,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,把安全发展理念贯穿到生产经营全过程、各环节,以最高标准、最严要求、最实举措抓好安全生产工作,以实际行动体现政治担当。

(二)正视外部挑战,精准研判季节性阶段性风险。第一季度历来是安全生产事故的易发期、多发期,风险交织叠加,挑战尤为严峻。一是气候条件复杂多变。受厄尔尼诺现象等因素影响,今冬明春可能出现极端低温、雨雪冰冻、大风寒潮等恶劣天气,对建筑施工、交通运输、户外作业、设备防冻、能源保供等带来严峻考验。二是重要节点高度敏感。春节临近,全国"两会"即将召开,社会高度关注,保安全、保稳定、保供应任务艰巨。人员流动加大,节后复工复产集中,安全管理压力倍增。三是行业发展风险累积。随着集团业务不断拓展,新项目、新业态、新工艺不断涌现,特别是新能源、新材料、新基建等领域,安全风险辨识管控难度加大。我们必须对这些外部风险有充分预判,提前制定并落实有效防范措施。

(三)聚焦内部短板,客观审视安全管理薄弱环节。在肯定成绩的同时,我们必须正视自身存在的问题和不足。一是安全责任落实仍有差距。"上热中温下冷"的现象在部分单位依然存在,压力传导层层递减,个别基层单位、一线班组和外包队伍安全管理基础薄弱,主体责任未能完全压紧压实。二是风险隐患排查治理不够彻底。去年开展的各类检查中,仍发现不少隐患,特别是习惯性违章、重复性隐患尚未根除,反映出我们在风险辨识、隐患整改闭环管理上还存在短板。三是本质安全水平有待提升。部分老旧设备设施运行时间长,安全可靠性下降;部分工艺流程自动化、智能化水平不高,对人的依赖度仍然较大;安全科技投入和创新能力有待加强。这些问题如同"定时炸弹",必须下大力气予以解决。

二、坚持问题导向,深化源头治理,坚决打好风险隐患"歼灭战"

安全生产,预防为先。我们必须坚持问题导向,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,深入排查整治各类风险隐患,切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

(一)坚决破除责任落实的"中梗阻",确保压力传导到底到边。责任不落实,一切等于零。必须着力解决责任传导"上热中温下冷"的问题。一是强化领导责任。各级"一把手"要切实担负起安全生产第一责任人职责,亲力亲为、靠前指挥,定期研究解决安全生产重大问题。领导班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域的安全工作。二是压实主体责任。推动安全生产责任向基层末梢延伸,确保每个车间、每个班组、每个岗位都知责、明责、尽责。特别要加强对外包单位、劳务派遣人员、临时用工的等同化管理,坚决杜绝"以包代管""只包不管"。三是严肃追责问责。健全完善安全生产考核评价和奖惩机制,对责任不落实、措施不到位、排查整治不力的,要严肃追究相关单位和人员的责任,以严厉的问责倒逼责任落实。

(二)坚决整治隐患排查的"走过场",推动问题整改清仓见底。隐患就是事故,排查整治必须动真格、见实效。一是提升排查专业性。要结合行业特点和季节特征,制定科学精准的隐患排查清单,综合运用专家检查、交叉互查、第三方评估等方式,提高隐患排查的专业性和深度,不能"走马观花"。二是强化整改闭环。对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任、措施、资金、时限和预案,实行销号管理。要加大重大隐患挂牌督办力度,确保整改到位。要深刻剖析隐患产生的根源,举一反三,完善制度,防止同类问题反复出现。三是鼓励全员参与。建立健全安全隐患举报奖励制度,鼓励一线员工主动排查、报告身边的风险隐患,形成"人人都是安全员"的良好氛围。

(三)坚决攻克重点领域的"硬骨头",提升关键环节安全水平。要聚焦建筑施工、危险化学品、城镇燃气、道路交通、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,以及高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电等高风险作业环节,持续开展专项整治。一是建筑施工领域。要严把资质关、方案关、设备关、人员关,加强深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大工程的安全管控,严防坍塌、坠落等事故。二是危险化学品领域。要强化生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条安全管理,加强重大危险源监控,提升自动化控制水平。三是消防安全领域。要持续开展打通"生命通道"行动,加强电气火灾、电动自行车充电等风险治理,确保消防设施完好有效。对其他领域,也要结合实际,制定针对性管控措施,坚决遏制重特大事故发生。

三、聚焦重点任务,强化标本兼治,全面夯实安全生产"基础桩"

做好2026年安全生产工作,必须坚持系统观念,既要立足当前,解决突出问题,又要着眼长远,夯实安全基础,推动安全生产治理模式向事前预防转型。

(一)着力强化科技兴安,提升本质安全水平。要加大安全科技研发和投入力度。一是推广先进技术装备。积极应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,建设智慧安全监管平台,实现对重大风险源的实时监测、智能预警和远程控制。加快老旧设备设施更新改造,提升机械化、自动化、智能化水平。二是加强安全技术研究。针对生产工艺、设备运行中的安全技术难题,组织开展攻关,研发应