在2026年区精神文明建设工作会议暨全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在2026年区精神文明建设工作会议暨全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区精神文明建设工作会议暨全国文明城市创建工作推进会,同时套开全区电动自行车摩托车交通安全专项整治工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和对〔*〕省系列重要讲话、重要指示精神,全面落实全国精神文明建设表彰大会以及省、市相关会议的部署要求,总结过去的工作,分析当前的形势,对下一阶段,特别是当前最为紧迫的全国文明城市创建工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,我们一同观看了我区交通乱象的视频片,触目惊心,发人深省;〔*〕同志传达了上级会议精神并部署了具体工作,〔*〕同志就交通安全专项整治作了动员安排,讲得都非常具体、非常到位。部分街道和单位作了检讨和表态发言,态度是诚恳的,决心是坚定的。希望大家言必行、行必果,把承诺和责任都坚决地落实到行动上。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,认清形势,以"开局即决战"的清醒认识投身文明创建

精神文明建设是城市发展之魂,全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。抓好精神文明建设,成功创建全国文明城市,对于提升〔*〕区城市品位、优化发展环境、增进民生福祉、推动高质量发展,具有全局性、战略性的深远意义。

今天是2026年1月14日,新年伊始,万象更新。今年是实施"十五五"规划的开局之年,开局之年的工作成效,直接关系到未来五年的发展主动权。可以说,做好今年的精神文明建设工作,奋力夺取创建全国文明城市这场硬仗的"开门红",意义非同寻常,责任重于泰山。

回顾过去一段时间的工作,在全区上下的共同努力下,我们的城市面貌、市民素质、社会风尚都有了可喜的进步。但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后,依然潜藏着不容忽视的问题和短板。刚才播放的视频片,就是一面镜子,照出了我们工作中的"疮疤"和"痛点"。交通秩序的混乱,背后是市民文明意识的淡薄,是日常管理的松懈,是长效机制的缺失。这绝不仅仅是一个交通问题,而是我们整个城市文明程度的一块"试金石"。同样,我们在农贸市场及周边、老旧小区、背街小巷等区域的常态化管理上,还存在大量的"盲区"和"死角";"门前三包"责任制在一些商铺那里形同虚设;乱停乱放、占道经营、垃圾分类不规范等"城市顽疾"时有反弹。

这些问题的存在,根源在哪里?我认为,思想上的松懈是最大的敌人。随着创建工作的持续推进,一些同志、一些单位不可避免地产生了一些消极情绪。有的产生了"畏难情绪",觉得创建标准越来越高,任务越来越重,投入越来越大,有点力不从心;有的滋生了"厌战情绪",认为年年抓、月月抓,常态化变成了"疲劳化",精神上有些懈怠;还有的抱着"侥幸心理",认为上级检查是一阵风,搞搞突击、做做样子就能蒙混过关。这些思想上的"绊脚石"不搬除,我们的一切努力都可能付诸东流。

全区各级各部门必须深刻认识到,创建全国文明城市是一场没有退路的攻坚战,是一场必须打赢的荣誉战,更是一场检验我们干部队伍作风和能力的"大考"。我们必须把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,深刻认识到"开局即决战,起步即冲刺"的极端紧迫性,切实增强推进文明城市创建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要坚决摒弃一切不合时宜的思想观念,以"归零"的心态、"冲刺"的姿态、"决战"的状态,全身心投入到这场攻坚战中,确保高质量、高标准完成创建全国文明城市的各项目标任务,为"十五五"开好局、起好步奠定坚实的精神文明基础。

二、聚焦关键,精准发力,以"绣花功夫"推动创建工作提质增效

创建全国文明城市,是一项复杂的系统工程,千头万绪,涉及方方面面。我们既要坚持系统思维,进行全面部署,更要学会"弹钢琴",抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准施策,靶向发力。要以更大力度抓推进、以更细举措抓落实,用"绣花"般的细心、耐心和巧心,绣出城市的品质品牌。

第一,要突出"短板"抓创建,在补齐弱项上实现新突破。木桶的容量,取决于最短的那块板。创建工作的成败,也往往取决于我们对短板弱项的整治成效。我们必须坚持问题导向,拿出壮士断腕的决心和勇气,对标创建体系要求,对全区的薄弱环节进行一次"大起底""大扫除"。各职能部门要坚决扛起主责主业,特别是区市监局、区城管局、区住建局等部门,要牵头组织力量,聚焦农贸市场及其周边环境、老旧住宅小区、城中村、背街小巷、城乡结合部等老大难区域,开展地毯式、拉网式的大排查。排查不能走马观花,要深入到每一个角落,细致到每一个点位,建立详实的问题台账,明确整改标准、责任单位和完成时限,实行挂图作战、销号管理。要下大力气整治市场内的环境卫生、经营秩序和食品安全问题;要全面提升老旧小区的物业管理水平,解决好停车难、管线乱、绿化缺、设施旧等群众反映强烈的问题;要彻底清理背街小巷的积存垃圾、乱堆乱放、牛皮癣广告,修复破损路面,完善照明设施。通过一系列扎实有效的专项整治,真正让我们城市的"面子"和"里子"都靓起来,让市容环境由内而外、由表及里焕然一新。

第二,要突出"重点"抓创建,在常态长效上展现新作为。点上出彩,线上成景,面上美丽。创建工作必须抓住重点区域、关键环节,实施常态化、精细化管理。一是交通秩序要铁腕整治。交通是城市的动脉,也是文明的窗口。要聚焦主要交通路口、主次干道、商业大街、校园周边等重点路段和区域,落实常态化管理。公安、交通等部门要发挥主力军作用,重拳出击,严厉查处机动车乱停乱放、不礼让行人,非机动车逆行、闯红灯,行人乱穿马路等交通违法行为。特别是要以此次电动自行车、摩托车交通安全专项整治为契机,严查不戴头盔、违法载人、非法加装等突出问题,形成严管重罚的高压态势。二是市容环境要精细管理。针对〔*〕夜市等人员密集、管理难度大的区域,城管部门要创新管理模式,探索"错时管理""延时执法",确保管理不留空档。要坚决执行"门前三包"责任制,对落实不到位的商户,要敢于亮剑,依法依规予以处罚,树立一批正面典型,曝光一批反面案例,推动沿街单位和商户从"要我做"向"我要做"转变。三是群众诉求要及时回应。要坚持"靶向攻坚",畅通群众反映问题的渠道,针对群众反映的急难愁盼问题,如噪音扰民、油烟污染、下水道堵塞等,要第一时间登记建立台账,迅速交办、限时解决,并及时向群众反馈处理结果,形成"受理-办理-反馈"的闭环管理。在解决具体问题的同时,要同步加大文明宣传力度,深入开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等"五大"曝光和"七进"宣传活动,让文明理念在潜移默化中入脑入心,真正激发"〔*〕是我家,创建靠大家"的全民认同感和行动自觉。

第三,要突出"亮点"抓创建,在塑造品牌上取得新成效。文明创建不能满足于"做了没",更要追求"做得好不好""亮不亮"。在全面达标的基础上,我们还要有更高的追求,要努力创造出一批拿得出手、叫得响亮、群众公认的特色亮点。一是要在融入日常中打造亮点。要将文明创建深度融入到各行各业的日常工作之中,融入到为民服务的提升之中,融入到干部队伍的作风建设之中。例如,我们的政务服务窗口,能不能在规范服务的基础上,推出更多暖心便民的创新举措?我们的公园广场,能不能在干净整洁的基础上,增设更多体现人文关怀的文化设施?我们的社区管理,能不能在完成基础任务之上,培育出更多有特色、有活力的志愿服务项目?这些都是我们打造亮点的切入点。二是要在挖掘内涵中塑造品牌。〔*〕区历史悠久,文化底蕴深厚。我们要做好结合文章,深入挖掘我们独特的历史文化内涵、红色文化资源和民俗风情,通过举办高品质的文化节庆、打造有标识度的文化街区、创作有影响力的文艺作品等方式,积极打造具有〔*〕特色的文化品牌和活动品牌,让市民在参与中受到熏陶,增强文化自信和家园认同感。三是要在群众有感中体现成效。我们打造的亮点,不能是自娱自乐的"盆景",而必须是群众看得见、摸得着、能受益的"实景"。无论是硬件改造还是软件提升,最终的评价标准都要看群众的满意度、支持度和获得感。要通过创建,实实在在地解决一批群众身边的烦心事、揪心事,让创建成果真正惠及千家万户。

第四,要突出"底线"抓创建,在常抓不懈中凝聚新共识。创建全国文明城市是一项长期的战略工程、基础工程,更是一项凝聚民心、赢得民心的民心工程。它绝非一日之功,更不可能一蹴而就,必须坚持常抓不懈、久久为功。一要坚决摒弃"临时思想"。要彻底杜绝"检查来了抓一抓,检查走了放一放"的"临时抱佛脚"的侥幸心理。文明创建不是为了应付检查、争夺牌子,其根本目的是提升城市治理能力和市民文明素养,让人民群众生活得更美好。必须把功夫下在平时,把创建工作融入日常,抓在经常。二要坚决反对形式主义。在创建过程中,要坚决杜绝一切为了创建而创建、不切实际、劳民伤财的形式主义和官僚主义。每一项工作、每一个举措,都要问需于民、问计于民,都要从群众的实际感受出发,坚决不做表面文章,不搞花架子,杜绝一切让群众反感的行为。三要坚持共建共享。文明城市需要全体市民共同缔造。要通过广泛的宣传教育、有效的示范引领、丰富的实践活动,最大限度地调动广大市民群众的积极性、主动性和创造性,引导大家从自身做起,从身边小事做起,说文明话、办文明事、做文明人,形成人人参与创建、人人共享成果的生动局面,以文明城市建设的丰硕成果,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,赋能〔*〕区经济社会高质量发展。

三、压实责任,凝聚合力,以"决战决胜"的姿态确保各项任务落地见效

"千条万条,不抓落实就是白条;千招万招,不抓落实就是虚招。"创建工作任务已经明确,关键在于落实。全区上下必须立即行动起来,把责任扛在肩上,把任务抓在手上,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。

一是要在领导带头上"严"起来。火车跑得快,全靠车头带。创建全国文明城市,各级领导干部是"关键少数"。区四套班子领导要率先垂范,严格落实挂驻帮扶制度,主动下沉到各自联系的