在全县贯彻落实省委巡视某市反馈意见整改工作动员会上的讲话
在全县贯彻落实省委巡视某市反馈意见整改工作动员会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县贯彻落实省委巡视〔*〕市反馈意见整改工作动员会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实中央、省委和市委关于巡视整改的部署要求,对我县的巡视整改工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,会议已经传达了中央第十二巡视组巡视〔*〕省的反馈意见、〔*〕同志的表态讲话精神,以及省委第七巡视组巡视〔*〕市反馈会、市委巡视整改动员部署会的主要精神。县委对此次整改工作高度重视,于1月23日召开了专题会议,进行了初步研究和部署。今天的会议,既是一次思想统一会,也是一次责任交办会,更是一次任务落实会。全县上下必须立即行动起来,以最坚决的态度、最迅速的行动、最扎实的举措,不折不扣地抓好巡视整改工作。
下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,提升政治站位,以高度的政治自觉扛起巡视整改的重大责任
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,将其作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了巡视工作的重大意义、政治定位、方针原则和方式方法,为我们做好新时代巡视工作,特别是抓好巡视整改提供了根本遵循和行动指南。省委巡视组对〔*〕市开展的集中巡视,是对〔*〕市管党治党、经济社会发展的一次全面"政治体检",反馈的意见既指出了我们工作中存在的突出问题和薄弱环节,也为我们改进工作、推动发展开出了"良方"、指明了方向。
我们必须清醒地认识到,抓好巡视整改,是一项极端严肃、刻不容缓的重大政治任务。这不仅是对我们管党治党责任的直接检验,更是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中考验。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",把思想和行动迅速统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
第一,必须从践行"两个维护"的政治高度,深刻认识整改工作的极端重要性。巡视是政治巡视,本质是政治监督。巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。省委巡视组反馈的意见,代表的是省委的意见和要求。我们能否正视问题、刀刃向内,以彻底的自我革命精神抓好整改,直接关系到我们是否忠诚于党、忠诚于人民,直接体现着我们的政治立场和政治担当。全县上下要坚决摒弃"过关"思想、"交差"心态,绝不能认为巡视结束就可以"松口气",更不能把反馈问题看作是给个别单位、个别领域"找茬挑刺"。要将巡视整改作为当前和今后一个时期的头等大事,作为检验对党忠诚的"试金石",以最坚决的态度、最有力的措施,确保中央和省委、市委的各项要求在我县落地生根、不打折扣。
第二,必须从推动高质量发展的现实维度,深刻认识整改工作的紧迫必要性。巡视反馈的问题,表面上看是业务问题、作风问题,但根子上反映的是政治问题、思想问题,是制约我县高质量发展的痛点、堵点和难点。比如,在贯彻新发展理念、推动产业转型升级、防范化解重大风险、保障和改善民生等方面存在的不足,都直接影响着我县的发展速度、发展质量和发展后劲。我们正处在爬坡过坎、转型发展的关键时期,面临的机遇与挑战并存。如果这些问题得不到及时有效的解决,就会成为我们前进道路上的"绊脚石"和"拦路虎"。因此,我们必须把巡视整改作为推动高质量发展的重要契机和强大动力,通过解决一个问题,带动一片工作,完善一套制度,真正把巡视整改的成效体现到发展质效的提升上,体现到群众满意度的提高上,体现到干部作风的转变上。
第三,必须从全面从严治党的战略深度,深刻认识整改工作的深远意义。巡视是党之利器、国之利器。抓好巡视"后半篇文章",是深化标本兼治、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要环节。省委巡视组反馈的问题,特别是涉及党的领导、党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设等方面的问题,如果我们不能深刻反思、举一反三、彻底整改,就可能导致小问题演变成大问题,个别问题演变成普遍问题,最终侵蚀我们党的执政根基,破坏我县来之不易的良好政治生态。同时,省委第二巡视组对我县巡视整改"回头看"反馈的意见,更是给我们敲响了警钟,说明我们过去的整改工作还存在不深不细、不够彻底的地方。我们必须以此次整改为契机,坚持"当下改"与"长久立"相结合,既要拿出"猛药去疴、重典治乱"的决心和勇气,集中力量解决突出问题,又要深挖问题根源,健全制度机制,堵塞监管漏洞,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。
二、聚焦关键环节,勇于攻坚克难,以钉钉子精神推动整改任务落地见效
做好巡视整改工作,关键在于行动,核心在于落实。全县各级各部门要严格按照县委制定的整改方案,发扬"钉钉子"精神,以"踏石留印、抓铁有痕"的劲头,一项一项抓整改,一个一个问题去解决,确保所有反馈问题"清仓见底"、整改到位。
第一,要压紧压实责任,构建"一级抓一级、层层抓落实"的闭环体系。巡视整改能否成功,责任落实是关键。全县各级党组织要坚决扛起主体责任,党组织书记要认真履行"第一责任人"责任,亲自研究、亲自部署、亲自督办,把责任和压力传导到每一个层级、每一个岗位、每一个人。县级领导同志要发挥"头雁效应",按照职责分工,主动认领任务,带头抓好分管领域和联系单位的整改工作,做到既挂帅又出征。各牵头单位和责任单位要切实负起整改的直接责任,主要负责同志要靠前指挥,细化措施,倒排工期,确保本单位、本系统承担的整改任务按时保质完成。纪检监察机关和组织部门要履行好监督责任,把督促巡视整改作为日常监督的重要内容,确保整改工作不偏向、不走样。要形成县委统一领导、整改工作领导小组牵头抓总、各单位各负其责、纪委监委和组织部全程监督的强大工作合力。
第二,要坚持问题导向,实施"清单化管理、项目化推进"的攻坚模式。整改工作必须靶向精准,务求实效。我们要严格对照省委巡视组反馈的意见以及涉及我县的具体事项,全面梳理,逐项分析,建立详尽的"三张清单"--问题清单、任务清单、责任清单。问题清单要原汁原味、不遮不掩,把问题表现、深层原因都列清楚;任务清单要具体明确、措施过硬,明确整改的目标、内容和具体举措;责任清单要清晰明了、责任到人,明确牵头领导、责任单位和具体责任人。在此基础上,我们要实行挂图作战、对账销号,完成一项销号一项,确保所有问题都得到有效解决。对能够立即整改的,要立行立改、马上就办;对需要一定时间整改的,要明确时间节点和阶段性目标,持续用力、紧盯不放;对需要长期坚持的,要建立长效机制,常抓不懈。要坚守"问题不解决不松手、整改不到位不收兵"的底线,坚决杜绝选择性整改、象征性整改,严防问题回潮反弹、整改流于形式。
第三,要注重标本兼治,做到"当下改彻底、长久立规矩"的系统治理。巡视整改不仅要解决具体问题,更要从根源上铲除问题滋生的土壤。全县各级各部门在抓好"当下改"的同时,必须同步推进"长久立"。要坚持举一反三、由点及面,不能"头痛医头、脚痛医脚"。要针对巡视反馈的每一个问题,深入剖析其背后的思想根源、制度漏洞和体制机制障碍,从个性问题中找出共性规律,从局部问题中透视全局性风险。要着力在建章立制上下功夫,把整改过程中形成的好经验、好做法,及时用制度的形式固定下来,形成一批管长远、固根本的制度成果。要坚持系统观念,把巡视整改与深化改革、完善治理结合起来,围绕权力运行的关键环节、重点领域,扎紧制度的笼子,强化刚性约束,真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,从根本上提升我县的治理体系和治理能力现代化水平。
三、强化组织保障,深化成果运用,以整改成效汇聚推动高质量发展的磅礴力量
巡视整改是一场硬仗,也是对我们干部队伍能力作风的一次大考。我们必须加强组织领导,凝聚各方力量,强化督导问责,确保整改工作善始善终、善作善成,并切实将整改成果转化为推动〔*〕县高质量发展的强大动力。
第一,要强化统筹协调,凝聚齐抓共管的整改合力。巡视整改涉及面广、关联性强,不是哪一个部门、哪一个单位能够包打天下的,必须全县"一盘棋",上下联动、左右协同。县巡视整改工作领导小组及其办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促指导的作用,定期听取进展汇报,研究解决重大问题,加强对整改工作的全过程指导和把控。各单位之间要牢固树立大局意识,主动沟通、密切配合,坚决破除部门壁垒和
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