在县领导干部警示教育大会上的讲话

在〔*〕县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县领导干部警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神,认真落实党中央、自治区党委和〔*〕市委关于全面从严治党的最新部署要求,通过观看警示教育片、剖析身边典型案例,教育引导全县广大党员干部特别是领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,以案为鉴、警钟长鸣,以永远在路上的清醒和坚定,持续巩固和发展我县风清气正的政治生态,为奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。

刚才,我们集体观看了警示教育专题片《一步不停歇、半步不退让》第一集《纠风治乱为民》。片中人、片中事,触目惊心、发人深省,每一个案例都是一部"活教材",每一次忏悔都是一声"警示钟"。这些曾经的同志,也曾有过理想抱负,也曾在岗位上做出过成绩,但最终却因为理想信念滑坡、纪律意识淡薄、侥幸心理作祟,一步步滑向了违纪违法的深渊,不仅葬送了自己的前程、毁掉了自己的家庭,更严重损害了党的形象、辜负了组织的培养和人民的信任。希望大家务必把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻汲取教训,真正做到以案促思、以案促学、以案促改。

近年来,县委始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全县政治生态持续向好。但我们必须清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。从我县查处的案件以及上级通报的案例来看,一些深层次问题依然存在,一些老问题依然顽固,一些新情况值得警惕。有的领导干部对党中央三令五申的纪律要求置若罔闻,在工程建设、招标投标等领域动歪脑筋、伸黑手,与不法商人勾肩搭背,大搞权钱交易;有的在乡村振兴领域优亲厚友、虚报冒领、截留挪用,把惠民资金当成"唐僧肉";有的心存侥幸,认为"天知地知、你知我知",变换手法搞"舌尖上的腐败",违规接受管理服务对象宴请,出入私人会所;还有的形式主义、官僚主义问题禁而未绝,在服务群众、推动发展中不担当、不作为、乱作为。这些问题,严重污染了我们的政治生态,侵蚀了党的执政根基,阻碍了〔*〕的发展事业。全县各级领导干部必须深刻警醒,常怀律己之心,常思贪欲之害,时刻绷紧纪律规矩这根弦。

下面,结合近年来查处的一些典型案例,我重点从三个方面,与同志们作一次深入的交流和剖析。

一、以案为镜,深刻汲取教训,坚决筑牢拒腐防变的思想堤坝

"前车之覆,后车之鉴"。每一个案例都是一本沉甸甸的教科书。我们必须透过现象看本质,从这些反面典型身上深刻汲取教训,见不贤而内自省,切实筑牢思想上的第一道防线。

第一,必须深刻汲取理想信念动摇的教训,始终把稳思想之舵。纵观所有违纪违法案件,根子都在于理想信念这个"总开关"出了问题。理想信念是共产党人精神上的"钙",一旦缺"钙",就会得"软骨病",就容易在各种诱惑面前败下阵来。比如我市某部门原主要负责人张〔*〕,他业务能力强,也曾是单位的业务骨干,为地方发展做出过贡献。但随着职务的提升,他逐渐放松了理论学习和党性锻炼,世界观、人生观、价值观发生扭曲,认为"有权不用、过期作废",把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。他利用职务之便,在多个重大工程项目招投标中为他人"打招呼""开绿灯",涉案金额高达数千万元,最终身陷囹圄。他的堕落轨迹清晰地表明,政治上的蜕变是从思想上的滑坡开始的。全县各级领导干部务必把加强党性修养作为终身课题,持续巩固拓展主题教育成果,坚持用党的创新理论凝心铸魂,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要时常用党章党规党纪这面镜子检视自己,勤掸"思想尘"、多思"贪欲害"、常破"心中贼",确保在任何时候、任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

第二,必须深刻汲取权力观念异化的教训,始终做到秉公用权。权力是一把"双刃剑",为民则利、为私则害。我们手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能异化为个人谋取私利的工具。〔*〕县某乡镇原党委书记李〔*〕,长期在基层工作,本应是带领群众脱贫致富、振兴乡村的"领头雁"。然而,他却把分管的乡村振兴项目当成了自己的"提款机"。在负责推进"和美乡村"建设项目和农村人居环境整治工作中,他与不法商人沆瀣一气,通过虚增工程量、违规招标等方式,套取、侵占项目资金上百万元,严重侵害了群众的切身利益,也让我县的乡村振兴工作蒙受了损失。这个案例警示我们,权力不论大小,都必须在制度的笼子里运行。全县各级领导干部要牢固树立正确的权力观,时刻牢记"公权为民、一丝一毫都不能私用"的道理,分清公与私、情与理、是与非的界限,带头反对特权思想、特权现象。要习惯在"聚光灯"下行使权力,主动接受党内监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督,确保权力始终在正确的轨道上运行,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第三,必须深刻汲取纪律规矩松弛的教训,始终守住纪法底线。党的纪律是带电的"高压线",是不可触碰的底线。任何时候、任何情况下,都不能心存侥幸,都不能试探底线。近年来,我们反复强调要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,但仍有少数干部置若罔闻。〔*〕县某单位"一把手"王〔*〕,自认为手段高明,以"工作聚餐""内部食堂"为幌子,多次接受管理服务对象安排的宴请,有的甚至安排在偏僻的"农家乐"或企业内部接待场所。在这些"觥筹交错"中,他与老板们称兄道弟,逐渐放松了警惕,最终从"吃一顿饭"发展到收受礼品礼金,再到利用职权为他人办事,一步步走向了违纪违法的深渊。这种"由风及腐、风腐一体"的演变过程,教训极其深刻。它告诫我们,作风问题绝无小事,任何时候都不能掉以轻心。全县各级领导干部要带头严守党的政治纪律和政治规矩,时刻用党章党规党纪约束自己的一言一行。要自觉净化工作圈、生活圈、社交圈,做到慎独、慎初、慎微、慎友,坚决抵制各种歪风邪气。要深刻认识到,纪严于法、纪在法前,决不能把纪律当成"稻草人",必须让纪律意识真正入脑入心,内化为言行准则,外化为行动自觉。

二、标本兼治,保持常抓不懈的韧劲,坚定不移把作风建设引向深入

习近平总书记强调,"作风建设永远在路上,永远没有休止符"。我们必须发扬钉钉子精神,坚持问题导向,拿出"久久为功"的韧劲和"抓铁有痕"的力度,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,推动作风建设常态化长效化。

一要持续压实主体责任,构建齐抓共管的工作格局。全面从严治党,关键在责任落实。全县各级党委(党组)要切实扛起管党治党主体责任,把作风建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委(党组)书记作为"第一责任人",必须亲自抓、负总责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域的作风建设,看好自己的门,管好自己的人。纪检监察机关要履行好监督专责,紧盯"关键少数",聚焦重点领域,精准运用"四种形态",对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对顶风违纪行为严查快处、绝不姑息。要健全责任落实机制,强化考核问责,对履行责任不力、导致不正之风滋生蔓延的,坚决做到有责必问、问责必严,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

二要持续深化正风肃纪,一体推进"三不腐"方针方略。我们要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不断拓展反腐败斗争的深度和广度。要保持"不敢腐"的惩治高压。聚焦重点领域和关键环节,紧盯工程建设、招标投标、政府采购、公共资源交易、乡村振兴等权力集中、资金密集、资源富集的领域紧盯教育、医疗、养老、社保等群众身边的"急难愁盼"问题,以雷霆之势坚决查处腐败问题,让胆敢腐败者付出沉重代价。要织密"不能腐"的制度笼子。针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,深入开展以案促改、以案促治,推动重点领域和关键环节的制度建设和流程再造,扎紧制度的篱笆,强化对权力运行的制约和监督,铲除腐败滋生的土壤。要增强"不想腐"的思想自觉。加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性教育、纪法教育、警示教育,引导广大党员干部树立正确的价值观、权力观、政绩观,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝,做到清清白白做人、干干净净做事。

三要持续纠治"四风"顽疾,大力弘扬新风正气。作风问题具有顽固性、反复性,必须常抓不懈、露头就打。要毫不松懈落实中央八项规定精神,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题,一刻不放、寸步不让。要紧盯"四风"隐形变异新动向,深挖细查穿上"隐身衣"、躲进"青纱帐"的享乐主义、奢靡之风,让歪风邪气无处遁形。要下大力气整治形式主义、官僚主义,聚焦影响我县高质量发展的堵点难点问题,聚焦基层和群众反映强烈的突出问题,开展专项整治,切实为基层减负增效。全县各级领导干部要带头大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,以"关键少数"的自我革命带动"绝大多数"的作风转变,以自身的过硬作风,带动形成求真务实、干事创业的良好氛围,以优良的党风政风凝聚党心民心,引领社风民风。

三、担当作为,强化履职尽责的自觉,全力以赴推动〔*〕高质量发展

召开警示教育大会,不仅仅是敲警钟、亮红灯,更重要的是激励大家放下包袱、轻装上阵,以更加奋发有为的精神状态履职尽责、干事创业。当前,〔*〕县正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,改革发展的任务十分