在乡镇招商引资暨壮大村级集体收入会议上的讲话
在〔*〕镇招商引资暨壮大村级集体收入会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开〔*〕镇招商引资暨壮大村级集体收入工作会议,主要任务是传达学习贯彻省、市、县高质量发展大会精神,全面落实〔*〕市2026年招商引资工作大会部署,系统总结我镇过去三年发展成绩,深入分析当前形势,明确年度目标任务,动员全镇上下以"起步即冲刺、开局即决战"的奋进姿态,全力抓好招商引资和村级集体经济壮大工作,奋力开创高质量发展新局面。
刚才,会议通报了《〔*〕镇2026年度招商引资工作方案》《〔*〕镇2021-2025年经济社会发展核心数据》以及《〔*〕镇各村近三年发展状况及2026年发展目标表》,各村党总支书记、各部门负责人围绕目标任务作了很好的发言,晒出了数据、比出了干劲、找准了差距、明确了方向,展现了昂扬的斗志和务实的作风。会议组建了13支镇村招商引资队伍,系统研究了可挖潜力资源库,为我们全面推进工作奠定了坚实基础。下面,我就抓好当前和今后一个时期的工作,讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距,坚定高质量发展的信心决心
过去三年,是〔*〕镇发展进程中极不平凡的三年。面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,全镇上下坚持以高质量发展为统揽,团结一心、攻坚克难,经济社会发展取得了可圈可点的成绩。
我们凝心聚力抓发展,经济基础持续夯实。始终坚持发展第一要务,紧密结合〔*〕镇资源禀赋,深耕"四色丰阳"发展文章。在招商引资方面,我们主动出击、精准对接,成功引进了总投资约5000万元的〔*〕乡村生态旅游度假区项目、投资约1.1亿元的〔*〕可溯源牛羊肉运营中心项目,以及引入8000万元建设的〔*〕村渔晟园项目、1000万元的〔*〕蔬菜种植基地、3000万元的富硒农业科研项目等一批优质项目。全镇财税收入连续多年保持较快增长。在项目建设方面,我们推动一批重点项目落地见效,〔*〕古村活化开发稳步推进,村级电商服务站实现提质升级,产业带动效应初步显现。在特色农业方面,我们依托1800亩富硒土地品牌优势,规模化发展水果玉米、香芋等特色作物种植,〔*〕牛肉干生产正加速向企业化、标准化转型,产业产值稳步提升,"〔*〕优品"品牌影响力逐步扩大。
我们用心用情惠民生,社会大局和谐稳定。始终践行以人民为中心的发展思想,在民生保障、基础设施完善、基层治理等方面持续发力。有序推进了300亩耕地碎片化整治,加快实现集中连片流转,为农业现代化创造了条件。〔*〕村成功创建全国民主法治示范村,并作为〔*〕市"两指三制"试点村,乡村治理效能不断提升,"百千万工程"典型村成效持续巩固,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
我们强基固本抓党建,战斗堡垒坚强有力。始终坚持党建引领,将党的建设与经济发展、乡村振兴深度融合。各村党总支书记担当作为,村"两委"班子能力素质持续提升。我们通过盘活闲置资产、发展特色产业、推进项目带动等多种方式,壮大村级集体经济。如〔*〕村通过推进产业转型和规模化种植,明确了村级集体收入增长目标;〔*〕村通过聚焦产业增效、集体增收、主体培育,确保村集体收入年增长超10%,并谋划新增充电桩、冷链仓储等项目。镇经济发展办等部门立足职能,主动服务,在优化营商环境、推动项目落地方面发挥了重要作用。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到存在的短板和不足:一是招商引资的质量和体量有待提升,产业链招商、以商招商的精准性还不够强,落地项目的科技含量和附加值有待提高。二是村级集体经济发展不平衡问题依然存在,部分村资源盘活不够充分,产业支撑不够有力,增收渠道比较单一,可持续发展的内生动力不足。三是营商环境还需进一步优化,项目全流程服务保障机制有待完善,要素保障能力需要加强。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、锚定目标、攻坚突破,奋力谱写高质量发展新篇章
2026年是"十四五"收官承上启下的关键之年,做好招商引资和村级集体经济壮大工作意义重大。全镇上下要紧紧围绕会议确定的目标任务,即:确保新签约招商引资项目3个以上,其中千万级项目1个;完成招商引资到位资金6000万元;力争在高端农产品加工、乡村旅游综合体等领域取得重大突破,新增培育"四上"企业1家。我们必须精准施策、靶向发力,重点抓好以下四个方面工作:
(一)聚焦精准发力,在招商引资上实现新突破。招商引资是经济发展的"生命线"。我们要牢固树立"招商引资是第一要事"理念,以此次组建的13支镇村招商引资队伍为抓手,掀起新一轮招商引资热潮。一要明确主攻方向。紧扣〔*〕市产业布局和〔*〕镇资源禀赋,聚焦高端农产品精深加工、乡村旅游综合体、特色农业品牌运营、新能源配套等产业链关键环节,瞄准粤港澳大湾区等重点区域,主动对接引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。二要创新招商方式。坚持"走出去"与"请进来"相结合,深入开展产业链招商、以商招商、乡贤招商。要充分依托乡贤商会资源,建立常态化联络机制,推动更多人才回乡、项目回乡、资本回乡。要精心包装策划一批吸引力强、可行性高的招商项目,建好用好可挖潜力资源库,提升招商成功率。三要优化营商环境。落实好"招商、安商、富商"的各项政策,强化项目全生命周期服务。对签约项目,要实行专班跟进、全程帮办,切实解决项目落地过程中的土地、审批、用工等实际问题,推动项目早开工、早投产、早见效。要着力构建"亲""清"新型政商关系,营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
(二)聚焦产业提质,在壮大村级集体经济上实现新突破。村级集体经济是乡村振兴的"压舱石"。我们要因地制宜、分类施策,推动村级集体经济提质增效、做大做强。一要深化产业带动型增收。各村要像〔*〕村、〔*〕村那样,立足自身资源优势,选准主导产业。要加快推进〔*〕牛肉干产业企业化、标准化转型,全力推动产值突破目标。要深耕富硒土地品牌,扩大水果玉米、香芋等特色作物种植规模,提升亩均效益。要积极探索"马蹄采摘+乡村旅游"等农文旅融合新模式,为传统农业注入新活力。二要激活资源资产型增收。要持续深化农村集体产权制度改革,全面摸清家底,激活沉睡资源。要加快推进耕地碎片化整治,促进土地集中连片流转,实现规模效益。要盘活利用闲置的办公用房、厂房、仓库等集体资产,通过出租、入股、合作等方式,实现保值增值。〔*〕村要积极谋划新增充电桩、冷链仓储等优质项目,拓展增收渠道。三要培育市场主体型增收。要大力培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体,加快培育一批"强村公司"。要支持村级组织牵头领办专业合作社,开展农业生产托管、农机服务、电商销售等社会化服务,在服务发展中获取稳定收益。要推动〔*〕马蹄、芋头等传统产业提质升级,延伸产业链条,提高附加值。
(三)聚焦项目攻坚,在增强发展动能上实现新突破。项目是发展的"牛鼻子"。我们要牢固树立"项目为王"理念,一切围着项目转,一切盯着项目干。一要抓实项目谋划储备。结合"十四五"规划中期评估和调整,围绕乡村振兴、基础设施、公共服务、生态环保等领域,谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。要做实前期工作,提升项目成熟度,争取更多项目纳入上级规划盘子。二要加快在建项目建设。对〔*〕村渔晟园、〔*〕乡村生态旅游度假区、富硒农业科研项目、绿色食品创新产业园等已引进项目,要建立健全项目推进机制,倒排工期、挂图作战,及时破解项目推进中的难点堵点,确保项目快建设、早达效。三要强化项目要素保障。坚持"要素跟着项目走",在用地、用能、资金、人才等方面优先保障重点项目需求。要积极对接上级政策,争取专项资金、债券资金支持。要发挥财政资金撬动作用,引导社会资本参与项目建设运营。
(四)聚焦治理增效,在夯实基层基础上实现新突破。良好的治理环境是发展的前提保障。我们要持续加强基层治理体系和治理能力现代化建设。一要深化"百千万工程"典型村建设。〔*〕村要巩固现有成果,不断提升建设标准,在产业发展、环境整治、乡风文明、基层治理等方面探索更多可复制可推广的经验,切实擦亮乡村治理底色,发挥示范引领作用。二要提升基层治理效能。坚持和发展新时代"枫桥经验",完善矛盾纠纷排查化解机制。持续推进〔*〕市"两指三制"试点工作,探索更多有效的乡村治理方式。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三要筑牢安全发展底线。统筹发展和安全,抓实抓细安全生产、防灾减灾、道路交通安全、食品药品安全等工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为经济社会发展营造安全稳定的环境。
三、强化担当、狠抓落实,凝聚干事创业的强大合力
目标已经明确,蓝图已经绘就,关键在于落实。全镇上下要进一步振奋精神、转变作风,以实实在在的工作成效推动各项目标
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