在集团公司一季度纪检监察工作会议上的讲话

在集团公司一季度纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开集团公司一季度纪检监察工作会议,主要任务是深入学习贯彻〔*〕市第十四届纪律检查委员会第五次全会精神,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业规定》要求,全面解读《2026年度清廉鲁泰建设工作要点》,并对当前和今后一个时期的纪检监察工作进行安排部署。参加今天会议的有集团公司和各分子公司全体纪检监察人员,大家肩负着维护企业政治生态、保障企业健康发展的重任,使命光荣、责任重大。一季度以来,集团公司纪检监察系统紧紧围绕中心工作,忠诚履职尽责,在政治监督、作风建设、执纪问责等方面取得了阶段性成效,为全年工作奠定了良好基础。但我们也要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,必须保持清醒头脑,持续加压发力,以更高标准、更严要求推进各项工作。

刚才,我们集中学习了〔*〕市第十四届纪律检查委员会第五次全会精神。这次全会是全市纪检监察系统的一次重要会议,对做好当前和今后一个时期纪检监察工作指明了方向、提供了遵循。全会强调要在做深做实政治监督上彰显新担当,在加固中央八项规定堤坝上展现新作为,在一体推进"三不腐"上实现新突破,在整治群众身边不正之风和腐败问题上取得新成效,在发挥巡察利剑尖兵作用上迈出新步伐。这五个方面的工作要求,既是对纪检监察工作的全面部署,也是我们做好企业纪检监察工作的重要指引。我们要深刻领会全会精神实质,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来,紧密结合企业实际抓好贯彻落实。同时,我们还学习了《国有企业领导人员廉洁从业规定》,这是规范国有企业领导人员行为的重要制度,对于促进领导人员廉洁从业、防止利益冲突、维护国有资产安全具有重要意义。各级纪检监察组织要督促领导干部逐条对照、严格遵守,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

根据会议安排,下面我对当前和今后一个时期的重点工作进行部署。

一要扎实推进兼职任职和经商办企业排查工作。规范领导干部兼职任职和经商办企业行为,是加强党风廉政建设、防止利益冲突的重要举措,也是深化国有企业改革、维护国有资产安全的必然要求。集团公司党委高度重视这项工作,决定在全集团范围内开展专项排查整治。各单位要切实提高政治站位,充分认识开展这项工作的重要意义,坚决落实集团公司部署要求,确保排查工作取得实效。一是要明确排查范围和重点。此次排查范围包括集团公司及各分子公司中层及以上管理人员、关键岗位人员,重点排查是否存在违规在企业兼职任职、违规经商办企业、违规持有非上市公司股份、违规从事有偿中介活动、配偶子女及其配偶违规在本企业经商办企业等问题。二是要严格把握工作阶段和时间节点。排查工作按照动员部署、自查申报、核查核实、清理纠正四个阶段推进。动员部署阶段要制定具体工作方案,召开专题会议进行部署安排,广泛宣传政策规定,统一思想认识。自查申报阶段要组织相关人员如实填报个人有关事项,签订承诺书,做到不漏报、不瞒报。核查核实阶段要对申报情况进行逐人逐项核查,运用工商登记信息、企业信用信息等大数据手段进行比对验证,确保核查结果真实准确。清理纠正阶段要对发现的问题分类处置,限期整改,对违规行为依规依纪严肃处理。三是要做到排查全覆盖、整改无死角。各单位要按照集团公司统一部署,做到横向到边、纵向到底,确保应查尽查、不漏一人。对排查中发现的问题,要建立问题台账,实行销号管理,确保整改到位。对隐瞒不报、弄虚作假的,要依规依纪严肃追责问责,形成有力震慑。

二要健全廉洁风险常态化防控机制。加强廉洁风险防控是构建"不能腐"防范机制的重要举措,也是推动党风廉政建设融入生产经营管理的有效途径。近年来,集团公司持续推进廉洁风险防控工作,取得了积极成效,但仍然存在防控措施不够精准、长效机制不够健全等问题。今年,我们要着力建立"四位一体"防控清单,推动廉洁风险防控工作提质增效。一是要科学构建"四位一体"防控清单。"四位一体"防控清单包括岗位权责清单、风险点清单、防控措施清单和制度规范清单,形成权责清晰、风险明确、措施有力、制度完备的防控体系。岗位权责清单要梳理各岗位权力事项,明确权力边界和运行流程,做到职权法定、权责一致。风险点清单要结合业务流程和权力运行实际,全面排查廉洁风险点,科学评估风险等级,建立风险信息数据库。防控措施清单要针对每个风险点制定切实可行的防控措施,明确责任主体和具体要求。制度规范清单要梳理完善相关制度规定,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。二是要实现岗位全覆盖、流程全嵌入、监督全周期、过程可追溯。岗位全覆盖就是要将廉洁风险防控覆盖到各级各类岗位,做到不留死角、不留盲区,特别是要加强对关键岗位、重点人员的监督管理。流程全嵌入就是要将廉洁风险防控措施嵌入到业务流程之中,实现风险防控与业务办理同步运行、相互促进,防止"两张皮"现象。监督全周期就是要建立事前预警、事中监控、事后追责的全过程监督机制,实现监督常态化、长效化。过程可追溯就是要运用信息化手段,对权力运行全过程进行记录留痕,确保每个环节都可查询、可追溯、可问责。三是要推动廉政建设从"治已病"向"防未病"转变。要坚持标本兼治、重在治本,把功夫下在平时、做在日常,通过完善制度机制、加强教育引导、强化监督管理,从源头上预防和减少腐败问题发生。要注重抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。

三要持续深化政治监督。政治监督是纪检监察工作的首要职责,根本任务是维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和重大决策部署在企业落地见效。一是要提高政治站位,聚焦政治监督。要始终把政治建设摆在首位,引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要聚焦贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神,聚焦党中央重大决策部署和上级党委工作要求,强化政治监督,确保政令畅通、令行禁止。二是要紧盯"关键少数"和重大决策部署执行。加强对"一把手"和领导班子的监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖,发挥好"头雁效应"。加强对重大决策部署执行情况的监督检查,对集团公司改革发展重点任务、安全生产、经营管理等各项工作落实情况进行跟踪问效,确保各项任务按时保质完成。对落实不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。三是要健全监督检查机制。建立完善政治监督台账,实行清单化管理、项目化推进,定期对账销号。加强与组织、人事、审计等部门的协调联动,形成监督合力,提高监督实效。

四要深化专项整治。专项整治是解决突出问题、形成有效震慑的重要手段,要聚焦重点领域、关键环节,持续发力、久久为功。一是要从严查处违规违纪问题。坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法问题零容忍,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。聚焦工程建设、物资采购、招投标、资金管理等重点领域,深挖细查违纪违法问题线索,严肃查处权力寻租、利益输送等腐败行为。二是要形成有力震慑。加大典型案例通报曝光力度,用身边事教育身边人,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。深化以案促改、以案促建、以案促治,推动堵塞制度漏洞、完善监管机制,从源头上减少问题发生。三要建立健全长效机制。针对专项整治中发现的普遍性、规律性问题,深入分析原因,查找制度漏洞,完善规章制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

五要推动廉洁风险防控与生产经营深度融合。廉洁风险防控不能游离于生产经营之外,必须与企业中心工作同部署、同推进、同考核。一是要将廉洁要求嵌入业务流程。在制定业务流程和管理制度时,同步考虑廉洁风险防控要求,将廉洁自律、合规经营等要求融入其中,实现业务发展与风险防控协调推进。二是要将监督触角延伸到生产经营一线。加强对重大项目、重点工程、关键环节的监督检查,及时发现和纠正问题,保障企业健康运行。三是要发挥纪检监察监督保障执行、促进