在乡镇2026年农村人居环境整治工作专题部署会上的讲话

在乡镇2026年农村人居环境整治工作专题部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇农村人居环境整治工作专题部署会,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县关于乡村振兴战略的决策部署,总结回顾过去一段时期我们工作的成效与不足,分析研判当前面临的新形势新任务,并对下一阶段的整治提升行动进行全面动员和周密部署。刚才,相关同志已经就具体方案进行了解读,提出了明确要求,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,深刻认识人居环境整治的极端重要性

农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,是关系到广大人民群众最直接、最现实福祉的民生工程,更是检验我们干部队伍宗旨意识、能力作风的"试金石"。回望过去五年,特别是自《农村人居环境整治提升五年行动方案》实施以来,全镇上下闻令而动、尽锐出战,推动我们的家园面貌发生了可喜的变化。

我们欣喜地看到,我们的村庄"颜值"在持续刷新。通过学习运用"千万工程"的宝贵经验,我们聚焦"脏乱差"等顽瘴痼疾,打出了一系列组合拳。据不完全统计,过去几年间,全镇累计清理各类生活垃圾超过1200余吨、建筑垃圾1300余吨,有效整治"门前三堆"300余处,拆除残垣断壁近40处,曾经困扰群众的"三堆六乱"、"三堆两垛"问题得到根本性扭转。我们成功创建了35个美丽宜居乡村,〔*〕村等一批示范村成为了远近闻名的样板。这些成绩的取得,是全镇干部群众一道道汗水浇灌出来的,是大家一砖一瓦、一草一木辛苦建设起来的。

我们欣喜地看到,我们的乡村"内涵"在不断丰富。整治工作不仅仅是简单的"扫干净、摆整齐",更是系统性的功能提升与品质再造。我们坚持基础先行,累计铺设和修缮污水管网92公里,新建改造垃圾转运点84处,村庄道路硬化、文化广场建设、清洁能源改造等项目稳步推进。我们坚持生态优先,新栽植苗木超过2万株,打造了〔*〕游园、林荫停车场和13条生态街巷让绿色成为了〔*〕镇乡村最动人的底色。我们还涌现出了一大批"美丽庭院"和"星级文明户",群众的文明素养和健康习惯在潜移默化中得到提升。

我们欣喜地看到,我们的治理"机制"在逐步健全。我们深知,人居环境整治不能只靠"一阵风"式的运动,必须构建长效常态的管理体系。我们探索建立了"班子成员包片、镇村干部包段"的层级责任制,形成了"村书记负总责、保洁员负具体责、群众负监督责"的"三负责"工作闭环。我们创新推广了网格化管理模式通过日常巡查、督查考核、观摩评比、整改销号等一系列制度,推动环境管理走向精细化、规范化。这些机制的建立,为我们巩固整治成果、防止问题反弹提供了坚实的制度保障。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。当前,2026年的春天已经到来,《农村人居环境整治提升五年行动方案》已经圆满收官,我们的工作也站上了一个新的起点。但我们必须看到,整治成效不平衡的问题依然存在,部分村庄、部分点位还存在卫生死角;"重建设、轻管护"的思想在一些干部头脑中还未根除,长效机制的"螺丝"还没有拧到最紧;群众参与的广度和深度还有待拓展,从"要我干"到"我要干"的根本性转变尚未完全实现;个别干部还存在形式主义、应付检查的现象,工作不深不实,影响了整治成效和群众满意度。这些问题,都是我们下一阶段必须下大力气解决的硬骨头。全镇上下务必提高政治站位,坚决摒弃麻痹思想和松劲心态,以"归零"的心态、"冲刺"的姿态,迎接新的挑战,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。

二、聚焦重点,精准施策,全面吹响整治提升行动的新号角

做好下一阶段的工作,我们必须坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,拿出"开局即冲刺、起步即攻坚"的精气神,全员上阵、全域整治、全面提升。具体要抓好以下五个方面:

第一,要以更高的站位强化组织领导。全镇各级党组织要把农村人居环境整治作为一项严肃的政治任务来抓,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥。要继续深化和完善"镇领导包片、机关干部包村、村干部包组、党员包户"的网格化责任体系,将任务分解到人、责任落实到岗。各包联单位要切实发挥作用,不仅要"身入"基层,更要"心到"基层,帮助所包联的村庄理清思路、解决难题。镇纪委和整治工作专班要扛起监督主责,敢于较真碰硬,定期开展督导检查,对工作推进不力、敷衍塞责的,要严肃通报问责,以严明的纪律倒逼责任落实、工作见效。

第二,要以更严的标准推进全域整治。环境整治没有休止符,只有连续不断的进行时。我们要从"清脏"向"治乱"拓展,从"治乱"向"增美"升级。一是要深化"三大革命"。要持续巩固"厕所革命"成果,加强后续管护;要全面推进生活污水治理,加快管网铺设和处理设施建设,着力消除农村黑臭水体;要完善"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾处理体系,提高资源化利用水平。二是要攻坚"六项清理"。要对村内外的私搭乱建、残垣断壁、废弃圈舍、农业生产废弃物、乱贴乱画、各类"三堆"进行一次拉网式、地毯式的再排查、再清理,确保不留死角、不留盲区。三是要实施"四大提升"。要着力提升村庄规划水平,优化村庄布局;要提升基础设施水平,持续推进道路硬化、村庄亮化、安全饮水等工程;要提升村容村貌水平,因地制宜开展植树覆绿、见缝插绿,打造小菜园、小果园、小花园;要提升乡风文明水平,将环境整治与移风易俗、文明创建深度融合。

第三,要以更实的举措发动群众参与。人民群众是乡村的主人,也是环境整治的主体。必须把群众的积极性、主动性和创造性充分激发出来,才能汇聚起最磅礴的力量。一要宣传引导再深入。要综合运用大喇叭、宣传栏、微信群、入户走访、板凳课堂等多种形式,把政策讲透、把道理说清,让"家园意识""主人翁意识"深入人心。二要典型引路再加强。要持续开展"美丽庭院""星级文明户"等评选活动,大力宣传表彰先进典型和模范人物,用身边事教育身边人,形成比学赶超的浓厚氛围。三要党员带头再表率。全镇广大党员要亮身份、作承诺,带头清理自家房前屋后,主动认领"党员卫生示范区",用自己的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数",真正做到"党员带领群众干、群众跟着党员干"。

第四,要以更新的理念健全长效机制。建立健全长效机制是实现从"集中攻坚"向"常态长效"转变的治本之策。我们要在实践中不断探索和完善。重点是全面推行"四自一包"责任制。"四自",就是引导村民树立"自家事自家办"的理念,做到"自家门前自己清扫、自家院落自己整理、自家周边自己绿化、自家行为自己约束"。"一包",就是通过签订责任书的形式,明确农户和沿街商铺对门前环境卫生、绿化养护、公共秩序的包保责任。各村要加快制定具体实施细则,通过发放告知书、悬挂责任牌等方式,将责任落实到户到人。同时,要配套建立"日巡查、周评比、月考核"的监督评价机制,可以将评比结果与村级福利、评优评先挂钩,甚至可以探索建立"红黑榜"公示制度,形成有力的激励和约束。此外,还要进一步完善村规民约,将环境卫生要求纳入其中,让制度规范成为群众的自觉行动。

第五,要以更活的方式凝聚各方合力。农村人居环境整治是一项系统工程,需要调动一切积极因素,形成"众人拾柴火焰高"的生动局面。要积极发挥人大代表、政协委员的监督和带动作用,鼓励他们深入一线视察调研,为我们的工作建言献策。要广泛动员志愿者、义警、网格员等社会力量,特别是要关心关爱农