在乡镇保密工作业务培训会上的讲话

在〔*〕镇保密工作业务培训会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇保密工作业务培训会,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市、县关于保密工作的一系列新精神、新要求,结合当前我们〔*〕镇面临的新形势、新挑战,对全镇的保密工作进行再动员、再部署、再落实。今天的培训,既是一次集中的业务学习,更是一次深刻的思想警示教育。希望在座的每一位同志,都能以高度的政治自觉和强烈的责任担当,认真听、用心记、深入思,切实把保密工作的各项要求落到实处。

保密工作并非高深莫测、遥不可及,它就在我们身边,渗透于我们日常工作的每一个环节,体现在我们处理的每一份文件、操作的每一台电脑、发送的每一条信息之中。做好新形势下的保密工作,是确保国家安全和发展利益的必然要求,也是我们基层政权平稳运行、服务群众、推动发展的重要保障。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代保密工作的极端重要性和紧迫性

保密工作历来是党和国家的一项极端重要的工作。在任何时候、任何情况下,保密就是保国家安全、保人民幸福、保事业发展。当前,我们正处在一个信息化、网络化、智能化飞速发展的时代,这既为我们推动工作带来了前所未有的便利,也对我们的保密工作提出了前所未有的严峻挑战。我们必须从政治、法律和现实三个维度,深刻把握保密工作的极端重要性和现实紧迫性。

首先,保密工作是必须坚决扛起的政治责任。保密工作姓"党",是党和国家事业的重要组成部分。保守党和国家的秘密,是每一名党员干部必须遵守的政治纪律和政治规矩。我们必须清醒地认识到,保密工作无小事,一字一阵地,一图一表,一旦失泄,其后果可能是我们无法估量、也无法承担的。我们基层单位虽然接触"绝密"级文件的机会不多,但我们日常处理的大量工作信息,如经济数据、社会稳定情况、项目规划、干部人事信息等,一旦被别有用心的人员获取、拼接、利用,就可能对我们镇的经济社会发展大局造成干扰,甚至危害国家的政治安全和经济安全。

其次,保密工作是必须严格遵守的法律底线。随着2024年新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》正式施行,以及相关实施条例的不断完善,我国的保密工作已经全面进入了法治化、规范化的新阶段。新法规进一步明确了国家秘密的范围、定密权限和程序,将过去的许多"软要求"转变成了今天的"硬杠杠"。法律的生命在于实施,法律的权威在于敬畏。我们必须牢固树立法治思维,把学习保密法规作为必修课,做到知法、懂法、守法,明白什么能做、什么不能做,坚决杜绝因不懂法而违法、因不在意而违规的行为。绝不能心存"法不责众"的错误思想,更不能有"基层单位要求不高"的麻痹心态。

最后,保密工作是必须时刻警惕的现实风险。当前,信息技术的快速迭代使得泄密渠道更加多样、泄密手段更加隐蔽。从过往通报的案例来看,许多泄密事件并非源于高深莫测的技术攻击,而是出自于我们身边最常见、最容易忽视的"小问题"。比如,有的同志习惯用手机随意拍摄、传输工作文件,觉得方便快捷,却不知这可能导致涉密信息进入互联网,造成无法挽回的损失;有的同志在非涉密电脑上处理敏感工作信息,或者将涉密U盘与连接互联网的电脑交叉使用,埋下了巨大的安全隐患;还有的同志在微信群、朋友圈等社交媒体上发布工作动态时,无意中泄露了内部会议内容、人员动向等敏感信息。这些看似不起眼的习惯性违规,正是我们保密防线上的最大蚁穴。虽然我们〔*〕镇在过去的一段时间里,以"零泄密"为目标,不断强化管理,取得了一定的成效,上半年未发生失泄密事件,但我们必须清醒地认识到,"零泄密"不等于"零风险"。成绩只代表过去,任何麻痹思想和侥幸心理,都可能让我们付出沉重的代价。

二、聚焦关键环节,精准把握当前保密工作的核心任务和实践要求

做好新形势下的保密工作,必须坚持问题导向,抓住关键,精准发力,构建全方位、多层次、立体化的保密防护体系。结合我们镇的实际,当前和今后一个时期,要重点抓好以下四个方面的工作。

第一,要以"责任制"为核心,织密组织管理之网。保密工作,责任重于泰山。我们必须严格落实"党管保密"的原则,健全和完善党委统一领导、保密委员会统筹协调、各部门(站所)齐抓共管、干部职工共同参与的领导体制和工作机制。各村、各站办所的"一把手"是本单位保密工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,定期研究部署保密工作,解决实际问题。分管领导要履行好"一岗双责",将保密工作与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。同时,要明确每一位干部职工的保密责任,确保责任落实到岗、到人,形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任链条。基层是保密管理的"毛细血管",只有我们每一根"毛细血管"都健康畅通,才能确保整个保密体系的肌体充满活力。

第二,要以"管住人"为关键,筑牢涉密人员之堤。人是保密工作的核心要素,也是最不稳定的因素。新修订的保密法,专门用一个章节来规范涉密人员管理,充分体现了其极端重要性。我们必须严格按照要求,建立健全覆盖"岗前审查、在岗教育、离岗脱密"的全周期管理机制。对于新进人员,特别是即将进入关键涉密岗位的人员,要进行严格的资格审查和岗前保密培训。对于在岗人员,要通过常态化的宣传教育和定期的业务培训,不断强化其保密意识和技能,并要求其签订保密承诺书。对于离岗、退休人员,要严格执行脱密期管理规定,明确告知其在脱密期内应遵守的保密义务和行为规范,确保"涉密信息不出门,核心秘密不外泄"。

第三,要以"管住物"为基础,扎紧涉密载体之篱。涉密载体是国家秘密的物理或信息形式的体现,管理好涉密载体是防止泄密的物质基础。我们必须坚持人防、物防、技防相结合的原则,加强对各类涉密载体的全过程管理。在文件管理方面,要严格遵守国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存和销毁等环节的保密要求,完善台账登记,做到流向清晰、全程可溯。特别是对于需要销毁的涉密文件,必须使用符合国家保密标准的碎纸机进行处理,严禁随意丢弃或当做废品变卖。在计算机和网络管理方面,要严格执行涉密计算机与互联网及其他公共信息网物理隔离的规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息,严禁使用未经过保密技术处理的设备处理涉密信息,严禁通过互联网邮箱、云盘等存储和传输工作秘密和敏感信息。

第四,要以"严审查"为前置,把好信息公开之门。处理好信息公开与保守秘密的关系,是当前我们基层政府面临的一个重要课题。新修订的保密法增设了信息公开保密审查的专门条款,为我们提供了明确的法律遵循。我们必须严格落实"先审查、后公开"和"谁公开、谁负责"的原则,建立健全政府信息公开保密审查制度。无论是通过政府网站、政务新媒体,还是在接受采访、对外宣传中,凡是拟公开的信息,都必须经过严格的保密审查。审查工作要做到有领导负责、有专门机构、有专业人员、有规范程序。这既是对国家秘密安全负责,也是对我们自身工作负责,更是对党和人民事业负责。

三、狠抓贯彻落实,全力开创我镇保密工作规范化建设新局面

今