在乡镇森林防火专项工作推进会上的讲话

在乡镇森林防火专项工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全镇森林防火专项工作推进会,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作会议精神,对当前森林防火工作进行再动员、再部署、再落实,动员全镇上下以更高标准、更严要求、更实举措,坚决守住不发生重特大森林火灾的底线,全力保障人民群众生命财产安全和生态安全。

刚才,会议传达学习了近期上级森林防灭火工作会议精神,通报了当前全镇森林防火形势,分析了面临的风险挑战。下面,我就抓好当前和今后一个时期森林防火工作,讲几点意见。

一、认清严峻形势,时刻绷紧思想之弦

森林防火是关系生态安全、关系人民群众生命财产安全的大事。我镇地处〔*〕县东南部,辖区面积大,山林资源丰富,林木覆盖率高,属亚热带季风湿润气候,年平均降水量达1950毫米,森林资源是我镇最宝贵的生态财富。保护好这片绿水青山,是我们义不容辞的政治责任。

当前,已进入森林防火关键期,形势异常严峻复杂。从气候条件看,春季气温回升快,大风天气增多,空气干燥,森林火险等级持续偏高。从人为因素看,春耕生产全面展开,焚烧秸秆、烧荒积肥等农事用火频繁;清明节即将来临,上坟烧纸、祭祀用火大幅增加;加之我镇景区景点游客增多,野外火源管控难度持续加大。从工作现状看,个别村干部思想认识还不到位,存在麻痹思想和侥幸心理,巡查管护存在盲区死角,应急准备还不够充分。这些问题必须引起我们高度警觉,必须以"时时放心不下"的责任感,把森林防火各项措施抓细抓实抓到位。

全镇上下要深刻认识做好森林防火工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,把森林防火工作作为当前压倒一切的政治任务来抓。要牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,以对人民群众生命财产高度负责的态度,以对生态环境高度负责的精神,切实把森林防火工作抓紧抓实抓出成效。

二、压实责任链条,织密扎牢防控网络

做好森林防火工作,关键在于责任落实。要构建纵向到底、横向到边的责任体系,确保每个山头、每块林地都有人管、有人护。

要严格落实林长制和属地管理责任。镇级林长要对全镇森林防火工作负总责,村级林长要对本村森林防火工作负直接责任。要健全"镇-村-组-护林员"四级防控体系,将责任明确到山头地块、落实到具体人员。镇级林长每季度巡林不少于2次,村级林长每月巡林不少于1次,护林员要全天候在岗巡护,做到山有人管、林有人护、责有人担。

要强化部门协同联动。林业站要发挥好牵头协调作用,应急管理站要做好预案制定和应急准备,派出所要依法严厉打击野外违规用火行为,民政所要做好清明祭扫引导管理,宣传部门要加大防火宣传力度,中小学校要加强学生防火教育。各部门要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成齐抓共管、同向发力的工作格局。

要严格执行责任追究制度。对因工作不力、失职渎职导致发生森林火灾的,要严肃追究相关责任人的责任。对在森林防火工作中表现突出、成绩显著的单位和个人,要给予表彰奖励。通过严格的责任追究,倒逼责任落实、工作落实。

三、严管野外火源,坚决守住源头关

预防是森林防火的重中之重,管控火源是预防的核心。要把野外火源管控作为第一道防线,坚持"防"字当头,做到防患于未然。

要聚焦重点区域。突出林缘地带、墓地坟区、田间地头、景区景点、进山路口等重点区域,设置防火检查站点,加大巡查频次与管控力度。对辖区内所有坟头墓地要逐一登记造册,明确监管责任人。对林缘地带的秸秆、杂草等可燃物,要组织力量及时清理,消除火灾隐患。景区景点要严格执行火种收缴制度,禁止携带火种进入林区。

要紧盯重点时段。清明节前后是祭祀用火高峰期,要提前部署、早做准备。要组织镇村干部、护林员在重点墓区、进山路口设立临时检查点,对进山人员实行实名登记,收缴火种火源。要倡导文明祭扫、绿色祭扫,引导群众采用鲜花祭祀、植树祭祀等环保方式寄托哀思。

要管住重点人群。针对老人、儿童、智障人员、田间作业人员等重点群体,开展"敲门行动",面对面进行防火宣传教育。对智障人员和精神病患者,要明确监管责任人,落实监护措施,防止野外用火引发火灾。

要依法严查违规行为。严格执行入山检查、火种收缴、禁火令等规定,依法严查违规野外用火、祭祀烧纸、秸秆焚烧等行为。对违反规定野外用火的,发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑。要公布举报电话,鼓励群众举报违规用火行为,营造全民防火的浓厚氛围。

四、强化宣传引导,营造浓厚防火氛围

宣传教育是做好森林防火工作的基础。要坚持"预防为主、宣传先行",全方位、多层次、广覆盖开展森林防火宣传教育,让防火意识深入人心。

要创新宣传方式。充分发挥村广播、微信群、横幅标语、宣传栏、流动宣传车等载体作用,广泛宣传森林防火法律法规、安全用火常识和典型案例警示。要在进山路口、墓区集中地、景区景点等醒目位置设立永久性防火警示牌,张贴防火通告和禁火令。要结合本地实际,编写通俗易懂、朗朗上口的防火宣传口号,让群众听得懂、记得住、传得开。

要突出宣传重点。要深入宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规,明确野外用火的法律责任。要深入宣传森林火灾的危害性和防火的重要性,讲清楚火灾对生态环境、生命财产的巨大危害。要深入剖析典型火灾案例,用身边事教育身边人,起到警钟长鸣的作用。要针对返乡人员、外来游客等群体,有针对性地开展防火宣传教育。

要开展精准宣传。各村要组织镇村干部、网格员、志愿者深入农户家中,开展面对面宣传,签订防火承诺书,发放防火告知书。要加强对中小学生的防火教育,通过"小手拉大手",带动家长做好防火工作。要在景区景点设置防火宣传点,向游客发放防火宣传资料,讲解防火知识。

五、夯实应急准备,提升快速处置能力

宁可千日无火,不可一日无备。要做好应对突发火情的各项准备,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

要加强扑火队伍建设。要充实镇、村两级扑火队伍,确保人员充足、素质过硬。镇级要组建不少于〔*〕人的半专业扑火队,各村要组建不少于〔*〕人的应急扑火分队。要常态化开展技能培训与实战演练,每季度至少组织一次集中培训,每年至少开展两次实战演练,提升队伍快速响应、科学处置能力。要加强扑火人员的安全培训,熟练掌握风力灭火机、灭火水枪等装备操作技能,确保科学扑救、安全扑救。

要强化物资装备保障。要全面点检维护风力灭火机、灭火水枪、防火服、对讲机、照明设备等物资装备,确保数量充足、性能良好。镇级要建立防火物资储备库,储备足够的灭火机具、防护装备、通信设备。各村要配备必要的扑火工具,确保发生火情时能够第一时间投入使用。要定期对装备进行检修保养,确保关键时刻拿得出、用得上、顶得住。

要完善应急预案体系。要结合实际修订完善森林火灾应急预案,明确响应程序、处置流程、职责分工。要绘制森林火灾风险分布图,标注重点区域、进山道路、取水点、避险点等信息。要建立火情会商研判机制,根据火险等级及时