在县2026年文旅工作会议上的讲话

在〔*〕县2026年文旅工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县2026年文旅工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,全面总结2025年全县文旅工作情况,分析研判当前形势,安排部署2026年重点任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,真抓实干、攻坚克难,奋力开创全县文旅产业高质量发展新局面。

刚才,几个单位的负责同志作了表态发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识发展文旅产业的重大意义

文旅产业是朝阳产业、绿色产业、富民产业。发展文旅产业,既是落实党中央决策部署的具体行动,又是顺应新时代消费需求升级的必然选择,更是推动资源型县域转型发展的关键路径。

从国家战略层面看,党中央高度重视文旅产业发展,将文旅产业纳入国民经济和社会发展总体规划,出台了一系列政策措施。习近平总书记多次强调,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展。这为我们发展文旅产业提供了根本遵循和行动指南。从消费趋势看,随着人民生活水平不断提高,旅游已成为老百姓常态化的生活方式,文旅消费正从观光型向体验型、从单一型向多元型转变,市场潜力巨大、前景广阔。从我县实际看,作为典型的资源型县域,传统产业占比仍然较高,转型升级任务艰巨繁重。发展文旅产业,对于优化产业结构、增加就业岗位、增进民生福祉、提升县域形象都具有十分重要的意义。

2025年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,围绕"全域化布局、全要素构建、全产业融合"工作思路,聚力攻坚、真抓实干,文旅产业发展取得了阶段性成效。全年接待游客突破90万人次,实现旅游综合收入近3亿元,同比分别增长15%以上,文旅产业已成为拉动县域经济增长和带动群众增收的强劲引擎。在此,我代表县委、县政府,向长期以来关心支持文旅事业发展的各级各部门、向奋战在文旅工作一线的广大干部职工,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县文旅产业发展还存在一些短板和不足:一是规划引领不够有力,部分规划与实际结合不够紧密;二是基础设施相对薄弱,景区配套服务设施有待完善;三是品牌影响力不够强,文旅IP知名度有待提升;四是市场主体培育不足,优质文旅企业相对缺乏;五是人才队伍建设有待加强,专业服务水平还需提高。对此,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。

二、聚焦重点任务,全力推动文旅产业高质量发展

2026年是"十五五"规划的开局之年,也是我县文旅产业乘势而上、大有可为的关键一年。全县各级各部门要围绕文旅产业"吃、住、行、游、购、娱"六大核心要素,聚焦重点、精准发力,重点抓好以下十个方面工作。

第一,抓规划引领,绘好发展蓝图。规划是发展的龙头和先导。要高标准修改完善全域旅游发展规划,广泛征求各层面意见建议,充分对接上位规划,确保规划既契合国家政策导向,又符合我县实际、接地气、可操作。国土部门要全面摸底乡镇和村庄规划进度,做好规划衔接配套,确保规划体系上下贯通、左右协同,切实避免规划"束之高阁"、落地困难的问题。要强化规划执行的严肃性,一旦确定就要严格按规划办事,一张蓝图绘到底。

第二,抓基础设施,夯实发展根基。基础不牢,地动山摇。要严格落实市委工作要求,以〔*〕景区创建5A级旅游景区和〔*〕景区创建4A级景区为牵引,对标评级标准逐项梳理、逐条落实,补短板、强弱项、提品质。〔*〕景区要围绕总体规划,加快推进景区基础设施提升、业态丰富和配套服务完善,力争早日通过国家验收。〔*〕景区要聚焦"书院文化+自然生态康养"定位,加快推进基础设施建设,活化文物展陈,提升智慧化水平,打造书院文化与研学旅游新地标。要同步完善景区周边水、路、电、气等基础设施,持续提升服务水平,强化综合保障能力,全面夯实文旅发展硬件支撑。

第三,抓线路打造,串联精品景点。精品线路是连接景区景点、提升游客体验的重要纽带。要立足现有资源优势,进一步优化提升红色研学游、亲子体验游、历史古韵游、山水休闲游4条精品线路,打造特色鲜明、体验优质、串联顺畅的旅游线路体系。要完善沿线交通配套设施,合理设置旅游交通标识,优化停车场布局,因地制宜开展沿线绿化美化亮化工程,让旅游线路更具吸引力、更有获得感。要加强线路宣传推广,让游客"来得顺心、游得舒心、回得开心"。

第四,抓活动举办,激发市场活力。活动是集聚人气、拉动消费的有效载体。要在办好马拉松赛等现有品牌赛事的基础上,高质量举办"〔*〕书画季"、〔*〕梨花节等特色主题活动,实现全年文旅活动不断档、季季有亮点。要坚决摒弃"重形式、轻实效"的思维定势,把每一项活动办出水平、办出特色、办成品牌,真正让活动热起来、人气聚起来、消费火起来。要注重活动策划的创新性,结合传统节日、地方特色,打造一批具有辨识度的节庆品牌。

第五,抓环境优化,提升服务品质。环境是旅游的生命线。要统筹推进硬环境和软环境建设,为游客创造舒心、安心、放心的旅游环境。硬环境方面,要深入开展城乡环境综合整治,持续推进旅游线路沿线和高速路口、车站等重点区域环境提升,打造干净整洁优美的旅游环境。软环境方面,要围绕提升餐饮、住宿等服务品质,大力挖掘推介地方特色小吃和美食,让游客愿意来、留得住、吃得好、玩得舒心。要规范旅游市场秩序,严厉打击欺客宰客等违法行为,维护游客合法权益。

第六,抓品牌塑造,增强核心竞争。品牌是文旅产业的核心竞争力。要聚焦打造文旅品牌和文创品牌两大方向,持续擦亮〔*〕、〔*〕、〔*〕、〔*〕大捷等特色文旅IP,不断扩大知名度和影响力。要深入挖掘地方特色产品价值,持续提升"春碗"、〔*〕小米、〔*〕豆腐、〔*〕压饼等特色产品的品牌知名度和市场竞争力,以品牌塑造赋能文旅开发,实现从"卖产品"向"卖品牌"转变。要加强品牌运营管理,统一形象标识,讲好品牌故事,提升品牌溢价能力。

第七,抓文化挖掘,讲好地方故事。文化是旅游的灵魂。要深度挖掘"千年古州、文献名邦"的历史底蕴,全面梳理书院文化、关隘文化、商业文化、红色文化、乡村文化等文化资源,提炼核心内涵,丰富讲解素材,用心讲好"〔*〕故事"。要加强文化遗产保护传承,推进非遗项目活化利用,让历史文化"活"起来、"火"起来。要推动文旅深度融合,坚持以文塑旅、以旅彰文,让游客在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

第八,抓招商引资,激发市场活力。市场主体是产业发展的主力军。要顺应文旅产业发展新形势,坚决打破"政府投入建景区、依靠门票创收益"的传统发展模式,围绕景区开发、活动运营、业态配套等重点领域,精心策划包装一批招商项目,大力开展精准招商、产业链招商,积极引进有实力、有经验、有情怀的优质市场主体参与我县文旅发展。要优化营商环境,做好服务保障,让企业引得来、留得住、发展好。要鼓励引导社会资本、民营企业参与文旅项目建设和运营,形成多元投入格局。

第九,抓宣传推广,扩大知名影响。宣传是提升知名度的重要手段。宣传、文旅等部门要密切配合,分阶段、分系列、分主题开展全县文旅宣传推广工作。要坚持主流媒体与自媒体协同发力,传统方式与新兴手段相互补充,线上宣传与线下推广有机融合,构建立体化、全方位的宣传矩阵。要加强与周边地区、热门景区的联动宣传,借势借力扩大影响。要善于运用短视频、直播等新媒体手段,打造一批网红打卡地、爆款旅游产品,不断提升我县文旅的知名度和美誉度。

第十,抓队伍建设,强化人才支撑。人才是事业发展的第一资源。要对景区村干部、酒