在乡镇2026年度清明祭扫工作部署会议上的讲话

在〔*〕镇2026年度清明祭扫工作部署会议上的讲话

同志们:

大家上午好。

今天,我们在这里召开全镇2026年度清明祭扫工作部署会,主要任务是深入分析当前清明祭扫工作面临的新形势、新挑战,全面动员、周密部署全镇清明期间的祭扫服务管理和安全保障工作。刚才,〔*〕同志宣读了《〔*〕镇2026年度清明祭扫工作方案》,这个方案从指导思想、组织领导、职责分工到时间安排,都作出了系统、明确的规定,是我们接下来开展工作的总遵循和行动指南,各单位、各村(居)务必深刻领会、认真抓好贯彻落实。

清明节,是中华民族缅怀先人、寄托哀思的传统节日,也是检验我们社会治理能力、应急处突水平和干部队伍作风的一场年度大考。随着人民群众生活水平的提高和思想观念的变迁,清明祭扫活动呈现出参与人数逐年增多、时间相对集中、形式日趋多样等新特点,这对我们的工作提出了更高、更严的要求。特别是今年,据预测,清明节前后我镇将迎来祭扫人流、车流的超高峰值,加之春季天干物燥,森林防火形势异常严峻,各类安全风险交织叠加,容不得我们有半点疏忽和懈怠。

做好今年的清明祭扫工作,不仅是一项重要的民生工程,更是一项严肃的政治任务。它直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定大局,关系到我们〔*〕镇党委政府在人民群众心中的形象。因此,全镇上下必须统一思想、提高站位,把清明祭扫工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,全力以赴,确保全镇人民度过一个平安、文明、绿色、和谐的清明节。

下面,结合刚才的方案,我再强调四点意见。

一、提高思想认识,以最高站位扛起平安清明政治责任

思想是行动的先导。做好清明祭扫工作,首先要解决思想认识问题。全镇各相关部门、各村(居)以及各公墓管理单位,必须从讲政治、顾大局、保稳定的高度,深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

一是必须清醒认识当前面临的严峻形势。今天是3月20日,距离清明节只有短短半个月时间。可以预见,从下个周末开始,祭扫人流、车流就会逐步攀升,并在清明节当天达到顶峰。人流如织、车流如梭,这既是对我们交通管理能力的考验,也是对我们公共安全保障的巨大挑战。特别是,根据气象部门和林业部门的联合研判,今年春季我镇降水偏少,气温回升快,风干物燥,清明期间我镇及周边区域的森林火险等级预计将持续维持在三至四级高位,局部区域甚至可能发布橙色预警。这种"高人流密度"与"高火险等级"的叠加,使得安全风险被几何级数放大,稍有不慎,就可能酿成无法挽回的严重后果。

二是必须坚决克服麻痹松懈的侥幸心理。这些年来,在大家的共同努力下,我镇的清明祭扫工作总体平稳有序,没有发生大的安全事故。但越是这样,越容易产生麻痹思想和松懈情绪,觉得"年年如此,不会出事"。这种思想是当前我们做好安全保障工作的最大敌人。我们必须深刻认识到,安全工作没有"万无一失",只有"一失万无"。过去的平安不代表未来的平安,一次的疏忽就可能导致全局的被动。各单位负责人必须亲自带头,深入一线,把压力层层传导下去,教育引导全体工作人员时刻绷紧安全这根弦,坚决杜绝"差不多""不要紧"的错误思想,把问题想得更复杂一些,把措施准备得更周全一些。

三是必须牢固树立以人民为中心的发展思想。清明祭扫是人民群众最朴素、最真挚的情感表达,满足人民群众的祭扫需求,保障他们的祭扫安全,是我们义不容辞的责任。我们的各项工作部署,无论是安全管控还是服务保障,都要始终贯穿着"人民至上、生命至上"的核心理念。要将心比心、换位思考,想群众之所想,急群众之所急,努力在严格管理与人性化服务之间找到最佳平衡点,既要守住安全的底线,又要体现人文的关怀,让群众的祭扫过程既安心又舒心。这不仅是对我们执政能力的检验,更是对我们初心使命的践行。

二、坚守安全底线,以最严举措筑牢祭扫活动安全防线

安全是清明祭扫工作的基石,是不可逾越的红线。方案中已经明确了三大重点,我在这里要进一步细化和强调,要求各单位必须拿出超常的举措,织密织牢安全防护网。

一是聚焦森林防火,做到防患于未"燃"。森林防火是清明期间安全工作的重中之重,必须采取最严厉、最果断的措施,坚决把火源挡在山下、林外。一要严控源头。在所有进入墓园和林区的路口设立检查点,实行最严格的火源管控,严禁任何人携带火种、纸钱、香烛、烟花爆竹等易燃易爆物品进入。要做到逢人必查、逢车必检,并配备足量的鲜花、黄丝带等文明祭祀用品,引导群众进行"无烟火"祭扫。二要配足力量。各墓园,特别是我们的龙云墓园,必须对现有的消防器材进行一次全面彻底的检查和补充,确保手提式灭火器、消防水车、高压水泵、灭火弹等设备数量充足、完好有效。同时,要组建由墓园工作人员、村社干部和志愿者构成的应急扑火队伍,提前开展演练,确保一旦出现火情,能够做到"打早、打小、打了"。三要织密巡防网络。要实行网格化巡查制度,将山林、墓区划片包干,责任到人。不仅要有人工地面巡查,还要充分利用技术手段,探索使用无人机进行高空喊话和火点侦察实现人防与技防的有机结合,确保监控无死角、巡查全覆盖。所有巡查记录必须详实规范,做到有据可查、责任可溯。

二是聚焦交通疏导,做到保畅通防拥堵。交通问题是每年清明祭扫的难点和堵点,也是最容易引发群众不满和次生事故的环节。今年,我们必须在"智"和"勤"上下功夫。一要强化智能调度。要充分激活并运用好我们的"〔*〕镇交通指挥中心"和"交通大脑"智慧平台,整合公安、交警以及龙云墓园等主要祭扫点入口的实时视频监控数据对全镇特别是墓园周边的交通流量进行7〔*〕24小时的实时监测和大数据分析。要根据实时车流量,动态调整交通信号灯配时,并通过镇域内的交通诱导屏、广播、微信公众号等多种渠道,及时发布路况信息和停车位饱和度预警,引导群众合理规划出行路线和时间。二要实施精细化管理。要坚持"一点一策"原则,对通往龙云墓园和各村级公墓的主要路口、易堵路段,提前制定详细的疏导方案。要在高峰时段视情况采取临时单向通行、远端分流、近端疏导等交通管制措施。要充分挖掘停车资源,开辟临时停车场地,并安排专门人员引导车辆有序停放,严防因乱停车导致的交通"肠梗阻"。三要投入充足人力。公安、交警部门要全警动员,最大限度将警力投向路面一线。各村社也要组织力量,在村口、路口协助交警维护交通秩序。全体人员要做到提前上岗、延迟下班,用我们的辛苦指数换取群众的畅通指数和安全指数。

三是聚焦治安维稳,做到防风险保安定。人流高度聚集的区域,也是治安案件和矛盾纠纷的易发地。一要加强巡逻防控。公安派出所要加大对墓园及周边区域的警力部署,提高巡逻密度和频次,增强显性用警,形成有效震慑,严厉打击偷盗、扒窃等违法犯罪行为。二要做好应急准备。要制定完善的应急预案,特别是针对人员拥挤、踩踏等突发事件,要明确处置流程、责任分工和疏散路线,确保一旦发生紧急情况,能够迅速反应、果断处置。三要快速化解矛盾。对于祭扫过程中可能出现的因家庭、土地等引发的矛盾纠纷,现场工作人员要第一时间介入,耐心劝导,及时化解,防止事态扩大,维护现场良好秩序。

三、优化服务保障,以最暖服务传递人文关怀温度

做好清明祭扫工作,既要体现管理的力度,更要彰显服务的温度。我们要坚持管理与服务并重,通过提供更加精细、更加人性化的服务,引导群众转变观念,推动移风易俗,让文明祭扫、绿色祭扫的理念深入人心。

一是大力倡导文明祭扫新风尚。传统祭扫方式中的一些陋习,不仅污染环境,更带来巨大的安全隐患。我们必须旗帜鲜明地倡导和推广绿色、文明、简约的现代祭扫方式。一方面,要加大宣传力度。宣传部门要牵头,利用村村通广播、宣传栏、微信群、倡议书等多种载体,全方位、多角度地宣传文明祭扫的意义和方式。要大力宣传那些以鲜花祭扫、植树祭扫、清扫墓碑等方式缅怀先人的先进典型,营造浓厚的社会氛围。另一方面,要拓展服务渠道。我们要主动引导,积极推广"云祭扫"、网络祭奠、家庭追思等现代化祭扫方式。相关部门可以主动研究,借鉴一些先进地区的成功做法,比如探讨开发我们〔*〕镇自己的线上祭扫小程序,为群众提供创建数字墓碑、在线献花、留言寄语等免费服务,让情感的表达不再受时空限制,也为因故无法返乡的群众提供一个寄托哀思的平台。这既是移风易俗的需要,也是城市数字化管理的体现。

二是全面提升现场服务精细度。群众的祭扫体验感,直接反映了我们的工作水平。一要完善便民设施。各墓园要提前检查维护好公共卫生间、休息区、饮水点等基础设施,确保干净、整洁、可用。要增设垃圾桶,并安排保洁人员及时清运,保持墓区环境卫生。二要设立服务站点。要在墓园入口等关键位置设立便民服务点,配备常用药品、轮椅、雨伞等物资,为有需要的群众,特别是老年人、残疾人等特殊群体提供必要的帮助。卫生院要安排医疗救护人员和车辆在现场值守,随时应对可能发生的医疗急救情况。三要壮大志愿服务队伍。要广泛发动党员干部、共青团员、热心群众组成志愿服务队,在交通引导、秩序维护、咨询解答、帮扶老弱等方面提供暖心服务,用一抹"志愿红"温暖整个清明。

四、压实各方责任,以最强合力确保万无一失

清明祭扫工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、关联度高,单靠任何一个部门都无法完成,必须全镇上下"一盘棋",拧成一股绳,形成强大工作合力。

一要强化组织领导,确保指挥体系高效运转。镇里已经成立了由我任组长,相关分管领导任副组长的清明祭扫工作领导小组,统一指挥调度全镇的祭扫工作。各单位、各村(居)也要相应成立工作专班,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,把责任和任务具体到