在全县巡视整改工作专题会议上的讲话

在全县巡视整改工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县委巡视整改工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格按照省委、市委关于落实中央巡视反馈意见整改工作的动员部署会要求，全面听取和研究我县关于中央巡视河南反馈意见认领问题以及省委巡视反馈问题的整改情况，对下一步的工作进行再部署、再压实、再推进。刚才，各位县级领导同志逐一汇报了牵头整改事项的进展情况，讲得很具体，也很有针对性。总的来看，前一阶段的工作是有力的，也取得了一定的初步成效，但我们必须清醒地认识到，巡视整改是一项极其严肃的政治任务，容不得丝毫懈怠和半点马虎。

参加今天会议的，有县委、县政府的各位领导同志，以及相关责任单位的主要负责同志。大家都是巡视整改工作的"关键少数"和中坚力量。召开这次专题会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，高标准、严要求地抓好后续整改工作，坚定坚决地做好巡视"后半篇文章"，确保所有问题清仓见底、所有整改取得实实在在的成效。下面，我讲四点意见。

一、深化思想认识，从践行"两个维护"的政治高度把握巡视整改工作

巡视是党之利剑、国之利器，是党进行自我革命、推进全面从严治党的战略性制度安排。抓好巡视整改，不仅是解决具体问题的过程，更是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次全面检验。全县各级各部门必须站在政治和全局的高度，深刻认识巡视整改工作的政治性、严肃性和重要性。

一要深刻领会巡视整改的政治属性。巡视整改的本质是政治整改，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。中央和省委巡视组反馈的意见，代表的是党中央和省委的权威，指出的每一个问题，都关乎党的形象、关乎民心向背、关乎发展大局。我们必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义，将抓好巡视整改作为坚决做到"两个维护"的具体行动和现实检验，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的政治自觉认领问题、剖析根源、彻底整改。

二要清醒认识巡视整改的现实紧迫性。从中央巡视组对河南省的反馈情况来看，一些共性问题在基层表现得尤为突出，比如少数基层干部违纪违法、侵害群众利益，形式主义、官僚主义问题树倒根存，基层党建存在薄弱环节等。这些问题，在我们县是否存在？答案是肯定的，甚至在某些方面还比较典型。我们绝不能有"与己无关"的麻痹思想，更不能有"避重就轻"的侥幸心理。必须以强烈的危机感和紧迫感，把每一个反馈问题都当作一道"必答题"，主动对号入座，深入自查自纠，确保巡视整改任务不折不扣整改到位。

三要准确把握巡视整改的根本目标。巡视整改的最终目的，是通过解决问题推动改革、促进发展。我们要坚决摒弃"闯关"思想和"交账"心态，不能为了整改而整改。要通过整改，真正把党的领导贯穿到全县工作的各领域各方面，把全面从严治党的主体责任和监督责任压得更紧更实，把风清气正的政治生态建设得更好，把影响和制约我县高质量发展的突出矛盾和问题解决掉，最终让人民群众看到变化、得到实惠，感受到我们党自我革命的坚定决心和强大能力。

二、扛牢政治责任，以动真碰硬的过硬举措抓实问题整改

巡视反馈的问题，表象在下面，根子在上面，责任在领导。抓好整改，关键在于责任落实。全县各级党组织和领导干部要切实扛起政治责任，以"钉钉子"精神，逐条逐项抓好落实，确保整改见底见效。

一是要压紧压实整改责任。县委已经制定了整改工作方案，明确了责任领导、责任单位和整改时限。各位牵头领导要切实担负起"第一责任人"的责任，对牵头的整改事项要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各责任单位主要负责同志是本单位整改工作的直接责任人，必须把整改工作摆在突出位置，成立工作专班，细化整改措施，把任务分解到岗、责任压实到人。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，决不允许出现责任"悬空"、压力"递减"的现象。

二是要严格实行闭环管理。整改工作必须建立一套科学、严密、高效的管理机制。要全面推行"清单化+闭环式"管理模式，建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单"四张清单"。对每一个问题，都要逐条研究分析，制定出可操作、可检查、可量化的整改措施。要坚持挂图作战，倒排时序，明确完成各项任务的时间表和路线图。完成一项，销号一项，办结一件，清零一件。对于那些需要长期坚持的整改任务，更要发扬久久为功的精神，持续用力、跟踪问效，坚决杜绝"纸面整改""数字整改"等虚假行为，确保问题彻底整改到位，不留尾巴、不留后患。

三是要有机结合统筹推进。抓好巡视整改，必须坚持系统观念，注重统筹兼顾。要把抓好巡视整改与当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育有机结合起来，通过整改整治，引导全县广大党员干部牢固树立"功成不必在我、功成必定有我"的境界和担当。要把整改工作同贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述结合起来，同我县"十五五"规划的实施结合起来，同当前的经济社会发展、民生保障、安全稳定等中心工作结合起来，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，做到"两手抓、两不误、两促进"，以巡视整改的新成效推动全县各项事业发展再上新台阶。

三、坚持标本兼治，以建章立制的实际成效拓展整改成果

习近平总书记深刻指出，巡视发现问题的目的是解决问题，巡视整改不落实，就是对党不忠诚。做好巡视"后半篇文章"，关键就在于标本兼治，既要拿出"当下改"的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又要形成"长久立"的机制，从根本上堵塞漏洞、铲除土壤。

一是要在举一反三上深化拓展。巡视反馈的问题往往具有典型性和代表性。我们不能就事论事、头痛医头、脚痛医脚。各牵头领导和责任单位要以巡视反馈问题为镜鉴，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展自查自纠。要从一个问题延伸到一类问题，从一个领域拓展到多个领域，从一个单位扩展到整个系统，全面排查相似性、关联性问题，把问题找准找全找深。例如，针对巡视指出的形式主义问题，我们不仅要整改具体事件，更要对全县范围内的"文山会海"、过度留痕、督查检查考核过多过滥等问题进行一次大排查、大整治，切实为基层减负松绑。

二是要在建章立制上深化拓展。制度是管根本、管长远的。要坚持把解决问题与制度建设紧密结合起来，对巡视整改中发现的体制机制性障碍和制度漏洞，要深刻剖析根源，及时修订、废止或新建一批制度规定。要围绕权力运行的关键环节、廉政风险的突出领域，扎紧织密制度的笼子。比如，在基层党建领域，要针对组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题，完善"三会一课"、主题党日、民主评议党员等制度，推动基层党组织全面进步、全面过硬。通过建章立制，真正实现从"解决一件事"向"治理一类事"的根本性提升，推动监督、整改、治理有机贯通。

三是要在成果运用上深化拓展。巡视整改的成效最终要体现在推动高质量发展、增进民生福祉上。我们要把巡视整改成果转化为推动工作的强大动力，把整改过程中形成的好经验、好做法，固化下来、推广开来。要将巡视整改与优化营商环境、推进乡村振兴、加强生态环境保护、防范化解重大风险等重点工作深度融合。比如，通过整改，解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，就要总结经验，建立健全民生实事办理长效机制；通过整改，规范了项目审批和资金管理，就要将这套行之有效的监管模式应用到全县所有重大项目和民生工程中去，让人民群众切实感受到巡视整改带来的新变化、新气象。

四、加强组织领导，以协同高效的运行机制保障整改落实

巡视整改是一项系统工程，任务重、要求高、时间紧，必须加强组织领导，拧紧责任链条，凝聚起全县"一盘棋"的强大合力。

一是要坚持全县统筹联动。巡视整改没有局外人，全县上下都是责任人。要牢固树立全县"一盘棋"思想，县委巡视整改工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。领导小组办公室要加强日常调度和综合协调，及时掌握整改进展，研究解决共性问题。各专项整