在全区爱国卫生运动工作推进会上的讲话
在全区爱国卫生运动工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区爱国卫生运动工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于爱国卫生工作的决策部署,进一步动员全区上下以更高的标准、更实的举措、更硬的作风,全面提升城乡环境品质,为广大人民群众营造一个干净、整洁、有序、健康的人居环境。
刚才,我们集体观看了近期爱国卫生运动检查情况的暗访视频,视频中反映的问题触目惊心,既有我们长期存在的"老毛病",也有近期反弹的"新问题",充分暴露了我们工作中仍然存在的短板和不足。这给我们每一位在座的同志都敲响了警钟,说明我们的工作还远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。稍后,高丹晏同志通报了全区爱国卫生运动的总体情况,总结了成绩,也指出了问题,我都同意。等一下,陈敏杰同志还将对下一阶段的具体工作进行全面、细致的部署,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻落实。下面,结合今天的会议主题和当前的工作形势,我再讲三点意见。
一、提高站位,深化认识,深刻把握爱国卫生运动的时代内涵
爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。70多年来,这项运动始终坚持以人民健康为中心,与时俱进,不断发展。在当前这个时间节点,我们重提并大力推进爱国卫生运动,绝不是一次简单的"大扫除",更不是一项权宜之计的"突击战",而是一项事关城市形象、民生福祉和治理能力的战略性、基础性工作。全区各级各部门必须从全局和战略的高度,深刻理解和把握其时代价值与现实意义。
一是把爱国卫生运动作为提升城市形象的"关键一招"。环境是生产力,也是竞争力。一个地方的环境品质,直接关系到其对外形象和吸引力。我们〔*〕区作为中心城区,是全市的窗口和门面。当前,我们正全力推进高质量发展,无论是招商引资、项目建设,还是吸引人才、发展旅游,一个干净优美的城乡环境都是最直观、最普惠的"软实力"。我们必须清醒地认识到,爱国卫生运动与文明城市建设本质相通、目标一致。环境脏乱差的城市,不可能成为真正的文明城市。我们必须将爱国卫生工作深度融入文明城市建设的全过程,以环境面貌的根本性改善,为城市赢得口碑、增添魅力,为〔*〕区的发展塑造更加靓丽的名片。
二是把爱国卫生运动作为增进民生福祉的"民心工程"。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。一个社区干不干净、一条街道整不整洁、一个市场有没有异味,这些看似细小的"身边事",却直接影响着群众的幸福感、获得感和安全感。我们必须坚持以群众需求为导向,把解决群众反映强烈的环境卫生问题作为工作的出发点和落脚点。要从清理一个楼道堆积、整治一个乱排污口、规范一个占道摊点做起,用实实在在的整治成效回应民生关切,让群众在干净、舒适的环境中生活得更舒心、更健康,切实感受到党和政府的关心关怀。
三是把爱国卫生运动作为创新基层治理的"重要平台"。爱国卫生运动的本质,是一场广泛的社会动员。它不仅仅是政府部门的职责,更是全社会的共同事业。推进爱国卫生运动的过程,就是组织群众、宣传群众、发动群众,进而凝聚社会共识、提升治理效能的过程。我们要把爱国卫生运动与加强和创新基层社会治理有机结合起来,充分发挥街道、社区等基层党组织的战斗堡垒作用,将工作触角延伸到每个楼院、每户家庭。通过党员干部带头、群众广泛参与,共同整治环境、维护秩序、培育新风,逐步引导广大群众从"要我做"转变为"我要做",从"旁观者"转变为"主人翁",最终形成"人人有责、人人尽责、人人享有"的共建共治共享良好格局,为夯实党的执政根基、构建和谐社会注入强大动力。
二、聚焦重点,精准发力,全面掀起城乡环境整治的新高潮
刚才的暗访视频,是我们工作的一面镜子,照出了问题,也指明了方向。我们必须坚持问题导向,以壮士断腕的决心和抓铁有痕的力度,把问题整改作为推动工作的突破口,集中力量,精准施策,坚决打赢这场城乡环境综合整治的攻坚战。
一要紧盯重点区域,打好"歼灭战"。资源和精力是有限的,必须用在"刀刃"上。要聚焦城乡结合部、老旧小区、背街小巷、农贸市场、河道沟渠等长期以来的"老大难"区域,实施地毯式排查和清单化管理。对老旧小区,要重点解决楼道乱堆物、私拉乱接"飞线"、车辆乱停放、毁绿种菜等顽疾。对农贸市场及其周边,要下大力气整治摊位外溢、占道经营、地面湿滑、垃圾清运不及时、活禽宰杀区卫生差等问题。对背街小巷和城乡结合部,要彻底清除积存垃圾、卫生死角和违法搭建。对河道沟渠,要全面清理水面漂浮物和沿岸垃圾,严厉查处偷排直排行为。各镇街、各部门要对照问题清单,逐一制定整改方案,明确责任人、时间表,挂图作战,销号管理,确保问题一个不漏、整改一处不落。
二要破解顽瘴痼疾,打好"攻坚战"。环境整治不仅要治"脏"和"乱",更要治"差"和"序"。对于市容市貌中存在的动态性、反复性强的顽疾,必须拿出更硬的措施。要持续加大对跨门经营、流动摊贩、乱贴乱画"牛皮癣"、共享单车乱停放等行为的巡查和执法力度,做到发现一起、查处一起,形成严管重罚的高压态势。要加强对夜间大排档、烧烤摊的油烟和噪声污染治理,还市民一个宁静的夜晚。要结合城市更新和品质提升,对破损的广告牌匾、陈旧的沿街立面进行统一规划和整治,提升城市的整体"颜值"。这项工作涉及多个部门,城管、市场监管、公安、住建等部门要加强联动,开展联合执法,形成齐抓共管的强大合力。
三要补齐设施短板,打好"基础战"。环境卫生的根本改善,离不开完善的基础设施支撑。当前,我区在公共厕所、垃圾中转站、分类收集容器等环卫基础设施方面,仍然存在数量不足、布局不合理、管护不到位等问题。区住建、城管等部门要抓紧对全区环卫设施进行一次全面摸排,科学制定建设计划,加大投入力度,尽快补齐短板。要按照便民、实用的原则,推进"公厕革命",提升公厕的保洁标准和服务水平。要优化垃圾收运体系,特别是要完善垃圾分类的收集、运输、处理链条,提高资源化利用水平。要加强对环卫设施的日常维护,确保设施完好、功能正常,为常态化保洁提供坚实保障。
四要统筹城乡发展,打好"整体战"。爱国卫生运动没有城乡之分,必须一体推进。在抓好城区环境整治的同时,绝不能忽视农村地区。各镇要以农村人居环境整治提升为抓手,深入推进"三大革命",即农村"厕所革命"、生活垃圾治理和生活污水治理。要持续巩固农村户厕改造的成果,建立健全长效管护机制。要全面推行农村生活垃圾分类和资源化利用,彻底解决"垃圾围村"问题。要加快农村生活污水处理设施建设和管网配套,逐步消除黑臭水体。同时,要大力开展村庄清洁行动,清理乱堆乱放、残垣断壁,整治村容村貌,努力建设一批生态宜居的美丽乡村,让〔*〕区的乡村和城市一样干净、一样美丽。
三、强化担当,健全机制,确保爱国卫生运动常态长效
开展爱国卫生运动,突击整治可以管得了一时,但要实现长治久洁,关键在于压实责任、健全机制、全民参与。我们必须下决心改变过去那种"运动式""一阵风"的做法,推动爱国卫生运动向常态化、精细化、制度化转变。
一要压实责任链条,做到"守土有责"。爱国卫生工作是一项系统工程,必须构建横向到边、纵向到底的责任体系。要
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