在全镇村部阵地规范化建设工作部署会暨现场观摩活动上的讲话
在全镇村部阵地规范化建设工作部署会暨现场观摩活动上的讲话
同志们:
今天下午,我们在这里召开全镇村部阵地规范化建设工作部署会,并组织开展实地观摩学习活动。这是镇党委、政府着眼进一步夯实服务群众阵地建设、提升基层党组织对外窗口形象,作出的一项重要安排。参加今天会议的有镇相关领导班子成员、各村党支部书记以及具体负责同志。刚才,镇人大主席[*]同志围绕《[*]镇村部阵地规范化建设管理制度》,从国旗悬挂管护、环境卫生保洁、物品摆放归位、图板展板管理、标识标牌设置五个方面作了系统解读,并就相关标准逐一进行了说明,讲得具体、清晰,具有很强的针对性和操作性,我完全同意。各村要紧密结合实际,逐条对照、逐项落实。下面,结合当前全镇基层党建和阵地建设实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识村部阵地规范化建设的重要意义
村部阵地是服务群众的"窗口",是基层党建的"地标",也是党组织在农村执政形象的具体体现。村部管理得怎么样,表面上看是环境卫生、物品摆放的细节问题,实质反映的是村级党组织和村干部的工作标准、精神状态和服务意识。当前,全镇正处于全面推进乡村振兴、提升基层治理效能的关键时期,村级组织活动场所的功能发挥和日常管理,直接关系到基层党组织组织力的提升和党在群众中的形象。各村要站在讲政治、强组织、惠民生的高度,切实把村部阵地规范化建设摆在重要位置来抓。
一是要深刻认识到,村部阵地规范化建设是加强基层党组织建设的基础工程。村部是村级组织开展党内活动、教育管理党员、宣传发动群众的基本阵地。阵地建设不达标、管理不规范、使用不充分,基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力就难以充分体现。只有把村部阵地管好用好,把标准立起来、把形象树起来,才能让党员找到组织、让群众看到变化、让干部明确方向,真正把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
二是要深刻认识到,村部阵地规范化建设是密切党群干群关系的民心工程。群众到村部办事,首先看到的是环境面貌,首先感受到的是服务态度。如果村部国旗破损、院落脏乱、物品混放、图板褪色、标牌不清,群众就会对村干部的作风产生疑问,对基层组织的信任也会受到影响。反之,村部干净整洁、规范有序,群众走进来就会感到被尊重、被重视,事情办理就会更加顺畅,心情也会更加舒畅。阵地形象直接连着民心民情,必须用心管、用心抓。
三是要深刻认识到,村部阵地规范化建设是推动基层治理走深走实的系统工程。村部既是便民服务的窗口,也是民主议事、村务公开、矛盾化解、文明实践的重要平台。阵地管理的规范化,本质上是对村级治理过程的规范化。通过定标准、建制度、抓日常,能够倒逼村级各项事务规范运行,推动村干部养成按制度管人、按规矩办事、按标准服务的良好习惯,为提升基层治理能力和治理水平打牢基础。
二、严格对标对表,全面落实五大模块规范管理要求
刚才,[*]同志已经把制度中的五大方面标准作了详细解读。这五个方面贯穿村部日常管理的每个环节,各村要一体把握、一体推进,绝不能顾此失彼、抓大放小。要始终坚持常态管护、随坏随换、随脏随清、统一标准、专人负责,切实做到管理标准化、维护常态化、风貌规范化。
一要抓好国旗悬挂管护,体现庄重严肃。国旗是国家的象征,村部悬挂国旗是一项严肃的政治事务。各村要严格按照规定标准设置旗杆、悬挂国旗,确保国旗规格统一、位置端正、升降合时、整洁完好。要明确专人负责国旗的日常检查,发现破损、污损、褪色、不合规格的情况,第一时间进行更换,决不允许国旗破损、卷缠、倒挂、随意弃置等现象发生。
二要抓好环境卫生保洁,确保干净整洁。环境卫生是村部面貌最直观的反映。要坚持随脏随清,建立每日清扫和每周整治制度,做到院内无杂物、无杂草、无积水、无卫生死角,办公区域地面干净、门窗明亮、灰网清除、空气清新,厕所、墙角、楼梯间等容易被忽视的部位也要清理到位。要合理设置垃圾收集设施,做到垃圾日产日清、分类有序,通过持续用力让干净整洁成为村部常态。
三要抓好物品摆放归位,做到规范有序。物品乱堆乱放、桌面杂乱无章,看起来是细节,反映的是工作习惯和管理水平。各村要按照定位、定量、定标的要求,对办公桌椅、档案柜、文件资料、办公用品逐一明确摆放位置,做到桌面简洁、橱柜整齐、档案分类、资料入盒、标识清晰。要坚持用后归位、人走桌清,让每一间办公室、每一个工位都经得起看、经得起查。
四要抓好图板展板管理,保持清晰准确。各类图板展板是村部宣传党的政策、展示工作动态、公开村务信息的重要载体。要严格按照统一标准设置,做到横平竖直、干净清晰、内容准确、更新及时,对破损、褪色、翘边、过时的图板展板要及时维修更换。党务公开栏、村务公开栏、财务公开栏要分区设置、内容规范、数据真实、更新按时,让群众看得清楚、看得明白、看得放心。
五要抓好标识标牌设置,实现统一协调。标识标牌是村部功能的指引,直接体现村部的外在形象。要按照制度要求对各类标识标牌进行系统梳理、规范整合,确保牌匾规格统一、名称准确、悬挂规范、样式庄重,与功能区域精准对应。对失去时效、不符合规定的牌子,该摘的摘、该换的换,严禁随意摆放、私挂乱挂。要通过统一标准、统一规范,让村部整体风貌更加庄重协调、井然有序。
三、强化执行落实,确保制度从"挂在墙上"到"落到地上"
制度的生命力在于执行。这次制定《[*]镇村部阵地规范化建设管理制度》,目的不是做样子、走形式,而是要真正立起来、严起来、用起来。各村要迅速行动,把制度要求转化为具体行动,把纸上标准变成实际成效。
一是要迅速行动、逐项自查、全面整改。各村党支部书记作为第一责任人,要亲自安排、亲自盯办,会后立即组织村"两委"成员、驻村工作力量和公益岗位人员,对照制度逐条逐项开展自查,建立问题清单,明确整改时限,实行销号管理。能够立即整改的要立行立改,需要投入改造的要抓紧谋划推进,坚决做到不等不拖、不留死角。具体负责同志要逐项过筛,把每一条标准落实到具体人、具体事上,确保事事有人管、件件有回音。
二是要强化督导、定期检查、狠抓提升。镇党建工作办公室要发挥牵头抓总作用,定期开展督导检查,采取随机抽查、专项检查和明察暗访相结合的方式,深入各村看现场、查记录、找问题。对发现的问题要当场指出、跟踪督办,督促抓好整改提升。要坚持标准不降、力度不减,推动各村把功夫下在平时,把规范落在日常,坚决防止上热下冷、层层递减。
三是要树立导向、评比晾晒、比学赶超。镇里将组织常态化观摩活动,定期开展评比排名,对工作成效突出的村予以表彰激励,对工作成效较差的村予以通报提示,实行排名晾晒。通过正向激励和反向鞭策相结合,把压力传导到位、把动力激发出来,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。各村要把眼光向外、把标准向上,主动学习先进经验,找准差距、补齐短板、迎头赶上。
这里需要强调,制度不能只"挂在墙上",更要"落到地上"。全镇上下必须形成抓落实的自觉,坚决防止以会议落实会议、以表态代替落实。
四、坚持常
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