副区长2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

〔*〕副区长2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我聚焦本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神,特别是围绕党的二十届四中全会关于保障和改善民生、推进基层治理的系列新部署新要求进行了重点研读。同时,我系统重温了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,通过谈心谈话、征求意见等多种方式,广泛听取了各方面意见建议。在此基础上,我紧密联系个人思想、工作和生活实际,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是运用党的创新理论指导民生领域实践的穿透力尚有不足。在将党的二十届四中全会提出的扎实推进全体人民共同富裕的战略部署转化为具体民生工作举措时,有时还停留在宏观政策的传达和分解上,对于如何结合〔*〕区发展实际,创造性地构建更加普惠性、基础性、兜底性的民生保障体系,使其既体现中央精神又富有〔*〕特色,思考的深度和谋划的精度还有待提升。例如,在谋划"十五五"期间我区养老服务体系建设时,虽然提出了建设目标,但在如何有效整合社会资本、优化城乡养老资源布局、缩小服务差距等方面,拿出的创新性思路和破局性办法还不多。

二是从政治高度审视和处理复杂民生矛盾的敏锐性仍需加强。日常工作中,能够坚决贯彻执行党中央的各项决策部署,但在面对一些涉及多方利益、矛盾交织的民生难题时,有时会不自觉地陷入就事论事的思维定式,未能第一时间从维护社会大局稳定、巩固党的执政根基的政治高度来分析和把握问题。今年10月,在协调处理我区部分老旧小区改造项目因管线单位协调困难导致进展缓慢的问题时,初期我将主要精力放在了与各管线单位进行技术层面和经济层面的沟通上,而对问题背后可能存在的群众焦虑情绪、潜在的社会稳定风险等政治因素,洞察不够及时,预判不够充分,导致问题解决的周期有所拉长。

三是贯彻落实中央决策部署的系统性和前瞻性有待提高。在执行上级关于民生领域的重大决策时,有时存在"等号"思维,满足于按部就班完成规定动作,但在结合〔*〕区情进行前瞻性布局、系统性谋划上做得还不够。比如,在推进就业优先政策落实中,我更多地关注了城镇新增就业人数、失业率控制等量化指标的完成情况,但对于如何应对未来产业结构调整可能带来的结构性失业风险,如何提前布局培养适应新质生产力发展要求的高素质劳动者队伍,思考谋划得不够深入,未能完全做到"下好先手棋,打好主动仗"。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习的系统性与实践转化的紧密性结合不够。虽然能够积极参加区委中心组学习和各类专题培训,坚持个人自学,但有时存在"学用脱节"的现象。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于民生工作的重要论述,往往是需要用了才去翻、去查,缺乏常态化、体系化的深入钻研。今年以来,大部分时间都扑在项目工地、协调会议上,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间相对较少,导致在运用党的创新理论蕴含的立场、观点、方法来分析和解决民生领域深层次问题时,显得底气不足、办法不多。

二是在攻坚克难中锤炼党性的意志力偶有松懈。作为分管民生的副区长,深知责任重大,也时刻保持着干事创业的激情。但在面对一些历史遗留的"硬骨头"问题时,如部分棚改项目的扫尾工作因资金和政策瓶颈推进艰难,经过多轮协调仍进展有限,偶尔会产生畏难情绪和急躁心理,甚至有过"绕着走"或者"往后放一放"的念头,缺乏"钉钉子"精神和"一张蓝图绘到底"的战略定力。这种思想上的波动,反映出在复杂严峻的斗争实践中磨砺坚强党性的自觉性还不够。

三是对照党性原则检视日常言行的标准不够严格。在工作和生活中,能够时刻提醒自己是一名党员领导干部,严守纪律规矩。但在一些细节上,对自己的要求有所放松。比如,在听取分管部门工作汇报时,有时对于一些不涉及原则性问题的口头汇报,没有严格要求其履行书面程序,认为这样可以提高效率。这看似是工作方式问题,实则是内心深处对严格党内政治生活的敬畏感有所弱化,未能时时处处以最严格的党性标准来约束和规范自己的行为。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是在践行新时代党的群众路线的深度上存在差距。落实"四下基层"制度更多体现为"身下",而"心下"的程度还不够。虽然坚持定期到分管的教育、卫健、民政等部门和基层社区调研,但"解剖麻雀"式的蹲点调研和带着问题"现场办公"的力度不足。例如,在今年11月调研社区养老服务工作时,我走访了3个社区日间照料中心,与老年人进行了交流,但对于服务背后存在的专业护理人员短缺、运营资金紧张等共性难题,更多的是听取汇报、收集问题,而未能当场召集相关部门负责人,共同研究拿出一个切实可行的解决方案,没有真正做到把办公室搬到群众家门口。

二是执行民主集中制的质量有待进一步提升。在区政府班子会议上,能够充分发表个人意见,坚决服从组织决定。但在分管领域的工作决策中,有时因为自己对情况比较熟悉、考虑得比较成熟,在征求意见时虽然程序走到位了,但内心深处已经有了倾向性意见,对于不同声音的耐心倾听和深入研究做得不够。比如,在今年审议年度"十件民生实事"候选项目清单时,我对自己长期关注并认为急需解决的几个项目,在会上阐述理由时情绪饱满、论证充分,可能会无形中挤压了其他同志对别的项目发表意见的空间,影响了决策的民主氛围。

三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力仍需增强。在处理一些紧急、复杂的民生事务时,有时更多地依赖行政手段和过去的经验办法,习惯于开会、发文、下指标,而自觉运用法治思维来分析问题、化解矛盾、规范用权的意识还不够强。今年我区在推进老旧小区电梯加装工作中,面对部分底层住户的强烈反对,我最初的思路是反复做思想工作、进行行政协调,而对于如何运用《民法典》等法律法规,通过更具法律效力的协商、调解、听证等方式来化解僵局,思考和探索得不够,导致个别项目因此停滞。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是践行正确政绩观存在"重显绩、轻潜绩"的倾向。对"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本性问题,反思有时还不够深刻。在推进年度民生工程时,有时会不自觉地将更多精力投入到那些建设周期短、社会反响快、容易形成亮点的项目上,比如新建一所学校、改造一个公园。而对于一些关乎长远发展、但短期内不易出成效的工作,如健全社会救助体系、完善特殊群体关爱服务网络等"打基础、利长远"的"潜绩",虽然也持续推进,但在投入的时间和精力上存在不均衡的现象。

二是在应对风险挑战时缺乏"时时放心不下"的责任感。面对当前复杂多变的宏观经济形势,对民生领域可能出现的风险挑战,虽然有一定预判,但底线思维树得不够牢固。例如,在抓就业工作时,对全区就业数据的稳定增长感到欣慰,但对潜在的青年就业压力、部分行业裁员风险等问题,虽然有所部署,但主动深入企业、深入求职群体中进行前瞻性调研、储备应对预案的力度还不够,未能完全做到防患于未然。

三是推动改革创新的锐气和闯劲有所减弱。随着工作阅历的增长,处理问题时求稳的心态多于求进的心态,有时习惯于在现有制度框架内解决问题,对于制约民生事业高质量发展的体制机制性障碍,主动去思考、去推动改革的勇气和魄力不足。在我区分管的医疗卫生领域,对于如何深化公立医院改革、创新医防协同机制、引导优质医疗资源下沉等难点问题,更多的是执行上级的改革部署,自主探索、先行先试的创新举措不多,存在"等靠要"思想。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实"一岗双责"的压力传导存在层层递减现象。在工作中,能够做到业务工作和党风廉政建设工作同部署、同检查,但有时存在"一手硬、一手软"的问题。对分管部门的业务指标、项目进度抓得比较紧,经常开会调度、现场督办;但对于这些部门的党风廉政建设、作风建设情况,则更多地依赖于听取党组(党委)的汇报,亲自过问、深入检查的次数不多,导致压力传导不到位,个别干部中可能存在的"小问题"未能得到及时提醒和纠正。

二是纠治形式主义的敏锐性和彻底性还不够。对中央和省、市、区委关于整治形式主义为基层减负的要求是坚决拥护的,也要求分管部门精简文件会议。但在实际工作中,有时对一些隐形变异的形式主义问题警惕性不高。比如,在第四季度督导全区中小学"双减"政策落实情况时,为了全面掌握情况,要求各校提交的自查报告和佐证材料过多过细,增加了基层教师不必要的负担。此外,在审阅分管部门报送的一些工作方案和总结报告时,发现存在内容空泛、照搬照抄的现象,虽然进行了口头批评,但没有严肃追究,未能从制度上杜绝此类"公文抄袭"问题的发生。

三是对干部的日常教育监督管理抓得不够严实。树立"凭能力用干部,以实绩论英雄"的用人导向是明确的,但在干部队伍的日常管理上,有时存在"老好人"思想。对分管部门的一些干部,看到他们工作辛苦、任务繁重,对于其在工作作风、言行举止上的一些小毛病、小问题,有时倾向于宽容谅解,进行提醒式、鼓励式谈话较多,开展严肃的批评教育较少,担心处理过严会挫伤其工作积极性。这种"严管厚爱"上"厚爱"有余而"严管"不足的现象,不利于干部队伍的健康成长。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,根源主要在主观方面:

一是理想信念的砥砺不够。从根本上讲,所有问题的产生都与世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不紧有关。随着工作环境的变化和职务的提升,不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼。理论学习有时当作"软任务",投入的时间和精力不足,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义理解得不够深透,未能真正做到内化于心、外化于行。因此,在运用理论指导实践时就会出现偏差,政治判断力、政治领悟力、政治执行力自然不够强。

二是宗旨意识的扎根不深。虽然始终告诫自己权力是人民赋予的,必须为人民用好权,但在内心深处,全心全意为人民服务的宗旨意识还没有达到坚如磐石的境界。工作中考虑上级要求、完成考核指标的时候多,静下心来倾听群众真实心声、体察群众疾苦的时候少,导致在决策和执行过程中,有时会偏离群众的实际需求。这是"四下基层"不深入、担当精神有所弱化等问题的思想根源。

三是斗争精神的淬炼不足。在相对和平稳定的环境中工作时间长了,安于现状、求稳怕乱的思想有所滋生,革命战争年代那种敢于斗争、敢于胜利的锐气和血性有所消退。面对民生领域的深层次矛盾和改革"深水区",有时瞻前顾后、患得患失,怕出问题、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和"逢山开路、遇水架桥"的闯劲。

四是自我革命的自觉不够。对自己的要求标准有所降低,满足于不踩红线、不越底线,但在追求高标准、严要求上有所松懈。对形式主义、官僚主义等作风问题,虽然深恶痛绝,但有时认为只要不是自己主动搞的,就采取"睁一只眼闭一只眼"的态