住房和城乡建设局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

〔*〕住房和城乡建设局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

根据本次民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,聚焦高质量发展首要任务,对照中央八项规定精神及其实施细则,对照党的二十届四中全会关于统筹发展与安全、推进城市治理现代化的新要求,结合自身思想、职责和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

本人严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视反思,查摆出以下突出问题。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治判断力的敏锐性有待加强。面对复杂严峻的房地产市场和繁重的城乡建设任务,有时更多从行业管理和项目推进的技术层面思考问题,从政治高度观察、分析和处理住建领域风险隐患的自觉性、敏锐性尚有不足。例如,在处置〔*〕楼盘延期交付风险时,初期更多关注企业资金链和工程进度,对其中可能引发的群体性事件、影响社会稳定和政治安全的潜在风险,预判的深度和广度不够,未能第一时间将风险防控上升到维护政治安全和社会稳定的高度来统筹部署。二是政治领悟力的贯通性存在差距。对党的二十届四中全会提出的"统筹发展和安全"重大原则虽然组织了学习,但在将其与住建工作具体实践深度融合上思考不深、办法不多。例如,在推进城市更新行动中,对如何将"建设韧性城市"的要求,系统转化为我县老旧小区改造在防灾减灾、应急功能提升等方面的具体标准和项目清单,缺乏前瞻性的研究和布局,工作推进仍较多停留在基础设施改善层面。三是政治执行力的穿透性仍需提升。在贯彻落实上级关于房地产市场平稳健康发展、保障性住房建设等决策部署时,有时存在"中梗阻"现象,压力传导层层递减。比如,在推动"好房子"建设方面,虽然传达了相关精神,但在如何结合我县实际,从设计、材料、建造等环节制定具体引导措施和激励政策上,行动相对迟缓,创新突破不足,未能将中央的宏观要求有效转化为本地高质量发展的微观实践。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装"铸魂"的深度不够。虽然坚持参加集体学习,但个人自学的系统性、持续性有欠缺,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论渊源、核心要义缺乏钻深悟透的韧劲。运用党的创新理论指导破解住建领域难题的能力有待加强,比如,面对建筑业转型升级、绿色建造推广的课题,如何运用新发展理念找到符合〔*〕县情的路径,思路还不够开阔,存在一定的"本领恐慌"。二是党性锤炼"修身"的标尺不高。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的主动性和经常性不足。有时认为自己是业务干部,只要把项目抓好、把安全管住就行,在严格执行党内政治生活准则、自觉抵制社会上一些错误思潮方面,警惕性不够强。例如,在审批一些涉及重大利益调整的规划项目时,虽然坚守了政策底线,但未能时时处处以最高党性标准来检视决策过程中可能存在的"人情"干扰,防微杜渐的意识有待进一步强化。三是理想信念"扎根"的土壤不实。全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作中体现得不够充分。虽然也经常下基层调研,但有时"走马观花"多于"下马看花",与群众坐在一条板凳上谈心交心、了解他们关于住房、物业、环境等方面的真实想法和急难愁盼不够深入。比如,在老旧小区改造前期征求意见环节,满足于开了座谈会、发了调查表,但对少数居民的特殊诉求和深层次矛盾,缺乏"刨根问底"的耐心和"换位思考"的共情,导致部分改造方案与群众期待存在温差。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线"四下基层"不够扎实。落实"四下基层"制度有时形式大于内容,宣传政策、调查研究、信访接待、现场办公未能完全融为一体。例如,在协调处理〔*〕老旧小区加装电梯引发的居民群体性意见分歧时,前期主要依赖社区和街道汇报情况,本人虽然后期介入主持协调会,但未能更早地深入楼栋单元,与持反对意见的低楼层住户进行面对面、心贴心的沟通,未能充分运用群众工作方法化解矛盾,导致问题解决周期拉长。二是执行民主集中制不够充分。在党组会议讨论"三重一大"事项时,虽然能够遵循议事规则,但在一些专业性较强的议题上,有时会先入为主地发表倾向性意见,无形中可能影响其他班子成员充分发表不同看法,未能最大限度集思广益。例如,在研究2025年部分市政道路改造方案时,对技术部门提出的备选方案,讨论得不够深入透彻,存在一定的"效率优先"思维。三是规范权力运行的制度笼子扎得不够紧密。对住建领域工程项目审批、预售许可、质量监管等关键环节的廉政风险排查,虽然年年开展,但有时满足于"有"制度,对制度执行情况的监督检查不够严格、不够精细。例如,在预售资金监管方面,虽然建立了账户,但对资金拨付与工程进度的匹配性进行动态核验的频次和深度有待加强,对开发企业可能存在的挪用风险,缺乏更有效的预警和干预机制。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对历史遗留的复杂问题或需要多部门协同解决的"硬骨头",有时存在畏难情绪和"等靠要"思想。例如,在推动解决部分已建成小区不动产登记难问题时,涉及规划验收、税费清缴等多个环节,协调自然资源、税务等部门时,有时强调客观困难多,主动牵头、一抓到底的狠劲和韧劲不足。二是驾驭风险的前瞻预判能力有待提升。对住建领域"灰犀牛""黑天鹅"事件的预见性和应对准备不足。例如,在2025年审批某个开发企业资金状况略显紧张的房地产项目预售许可时,党组会上虽对风险进行了讨论,但更多考量了项目对固定资产投资和经济增长的拉动作用,对企业在后续市场波动中可能出现的资金链断裂风险及其连锁反应,评估不够严峻,决策时存在平衡发展与安全"两难"中的顾虑。三是推动高质量发展的创新意识不够强烈。在落实"稳、进、立"要求,推动住房城乡建设事业转型升级上,思路不够开阔,习惯于按部就班。例如,在探索"智慧住建"建设、运用数字化手段提升工程质量安全监管和城市治理效能方面虽然有所谋划,但实质性推动步伐较慢,缺乏突破性的举措和亮点。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是履行"第一责任人"职责压力传导存在衰减。对班子成员和下属单位"一把手"的日常教育管理监督,谈心谈话、提醒警示多,但动真碰硬、严肃问责少。例如,在对质监站、住房保障中心等关键岗位负责人进行廉政谈话时,往往侧重于提普遍性要求,结合其具体业务指向性地点出廉政风险点不够精准犀利,后续跟踪问效也不够严格。二是整治形式主义为基层减负的长效机制落实不到位。虽然强调要精简文件会议,但有时为了体现重视,一些会议仍然要求下属单位主要负责人参加,存在变相增加基层负担的情况。在调研考察中,有时过于注重行程和场面,深入一线"解剖麻雀"、解决实际问题的深度不够,存在一定的调研"经典路线"倾向。三是对干部网络言行的教育引导管理有盲区。对党员干部在社交媒体、网络平台的言论关注不够,未能将其纳入日常监督的重要范畴,对于如何引导住建系统干部在网络空间积极发声、传播正能量,缺乏有效的制度和办法。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,党性修养锤炼不到位。

(一)理论学习深度有欠缺,思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神的学习,满足于"已学""学过",但在"学懂""弄通""做实"上还有很大差距。没有真正把蕴含其中的立场、观点、方法转化为推动工作的强大思想武器和行动指南,导致在面对复杂局面和繁重任务时,政治站位不够高,战略思维不够强,运用理论指导实践、破解难题的能力不足。对中央八项规定精神的学习理解有时停留在"不得如何"的层面,对其蕴含的深刻政治内涵和作风建设永远在路上的长期性、复杂性认识不够深刻。

(二)党性锻炼标准有降低,自我革命精神不足。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼,以事务性工作代替政治训练和党性锻炼。批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力,对自身存在的问题,有时缺乏"吾日三省吾身"的自觉和"刮骨疗毒"的勇气。在严格党内政治生活、净化政治生态方面,带头作用发挥不够充分,未能时时处处以最高标准要求自己、带动队伍。

(三)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不稳。"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题在思想深处有时模糊。下基层调研有时是为了完成任务,而不是真正倾听民声、汇聚民智、解决民忧。没有始终把人民群众对"住有所居""住有宜居"的美好向往作为工作的出发点和落脚点,导致在制定政策、推进项目时,有时未能完全站在群众角度思考问题,服务群众的主动性、精细化程度不够。

(四)担当精神有所懈怠,进取意识有所减退。面对新形势新任务新挑战,有时存在"求稳"心态,怕出错、怕担责,攻坚克难的锐气和闯劲有所消磨。对标高质量发展要求,缺乏"跳起来摘桃子"的拼劲和"敢为天下先"的闯劲。在统筹发展与安全上,有时存在"重发展、轻安全"或"先发展、后安全"的惯性思维,风险意识、底线思维树得不够牢固。

(五)管党治党责任压得不实,严管厚爱结合不够。对全面从严治党"第一责任人"职责的认识和履行还存在偏差,有时认为业务工作是"硬指标",党建工作是"软任务",未能真正把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上。对干部队伍的管理存在"重使用、轻管理,重业务、轻思想"的倾向,日常监督执纪"四种形态"特别是第一种形态运用不够充分、不够到位,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。

三、下一步整改措施

针对查摆的问题和剖析的原因,本人将以高度的政治自觉和行动自觉,