人社系统材料合集43篇，含领导讲话、研讨发言等(第6/8页)

征途漫漫，惟有奋斗。市人社服务中心将继续坚持党建引领，践行便民宗旨，创新服务举措，夯实"2+2"制度机制，重点实施"办事方便"和"人社服务快办"专项行动，全力推进政务服务标准化建设，为我市创建"办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居"的营商环境、实现"十四五"高起点开局贡献积极人社力量。

真情投入守初心真帮实扶践使命

临夏州人社局副局长 汪圣军

（2021年5月5日）

我是人社部挂职临夏州人社局副局长汪圣军，我之所以能够取得一些成绩和进步，最根本的原因就是有党组织的培养、各级领导的关心和同志们的帮助。

打赢脱贫攻坚战，社保责无旁贷，必须牵头抓实全国社保扶贫。2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确提出"五个一批"的扶贫战略。人社部党组决定，要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦贫困人口，强化精准发力，专门研究提出社会保险扶贫的有效政策措施，切实把"社会保障兜底一批"要求落到实处。作为人社部农民养老保险处长，首当其冲要承担起社会保险扶贫的牵头责任。受领任务后，我带领全处同志迅速行动。紧盯城乡居民参保意识不强、贫困人口参保如何实现全覆盖、如何提高待遇水平等重难点问题深入基层调查研究，广泛征求各地意见，反复研讨新思路新办法。在人社部相关司局及全司同志支持下，牵头起草的《人社部财政部国扶办关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》于2017年8月1日发布实施，意见明确提出为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，由地方政府为其代缴城乡居民养老保险费；牵头起草的《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知》，于2017年8月29日发布实施。2017年，国务院扶贫办组织第三方评估，城乡居民养老保险扶贫被评为"优"。2018年11月配合制定出台《关于加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保的通知》。政策有了，底数清了，彻底解决"一个都不能少"的问题。

2018年底，中央巡视组巡视人社部指出，全国16周岁以上建档立卡贫困人口尚有部分人员未纳入基本养老保险。按照部党组指示，牵头起草《社会保险扶贫三年行动方案》并印发全国实施，带领全处同志制定《建档立卡贫困人口养老保险全覆盖专项方案》，并全力抓好每个时间节点的任务完成。截至2020年底，共有6098万建档立卡贫困人口参加基本养老养老保险，3014万贫困老人享受城乡居民养老保险待遇，城乡居民养老保险使6870万贫困人员直接受益，为打赢脱贫攻坚战贡献了人社力量。

打赢脱贫攻坚战，履行扶贫挂职任务，关键是真情投入、真干事。从扶贫挂职到现在，我深刻感受到，临夏州扶贫任务之重、力度之大、工作之辛苦、

成效之显著，超乎想象。抓党建引领脱贫。始终牢记自己的第一职责是局党组成员和党总支书记，坚持党建引领，促进党建与业务深度融合。2020年，5个支部在局党组坚强领导下，充分发挥战斗堡垒作用，带领所属干部职工圆满完成了全州人社高质量发展的15项评价指标和15项重点工作，夺取了人社扶贫决定性胜利。特别是就业扶贫典型案例《临夏州多措并举抓就业扶贫》，以网友投票和专家评审"双第一"的成绩入选全国人社扶贫助力全面建成小康社会优秀成果，受到国家人社部表彰。就业扶贫典型经验多次在《中国组织人事报》《中国劳动保障报》等国家级媒体进行了专题报道。抓社保助力脱贫。贫困人员基本养老保险全覆盖是脱贫与否的一项重要指标。近年来，我带领全州社保战线同志积极探索"谋定后定、行政调动、数据互动、线上推动、宣传发动"的"五动"做法，走村入户，苦干实干，放弃节假日，用汗水和拼搏，实现全覆盖。2019、2020年全州城乡居民养老保险贫困人口全覆盖指标核查验收全部通过，全州建档立卡贫困人口等5类困难群体应代缴50.8615万人，按时间节点全部完成代缴，共代缴保费5086.15万元，代缴录入率100%；享受待遇老人25.43万人，发放率100%，为全州历史性摆脱绝对贫困彰显了人社担当。抓作风保障脱贫。州人社局党组从2019年12月开始，在全局系统开展为期1年的"行风建设年"活动。通过自查互查、立行立改，局系统行风建设呈好良好态势。按照深化"放管服"改革和优化营商环境工作要求，全力抓好人社窗口单位建设，研究制定了《临夏州人社局县级领导联系服务窗口制度》等，推动"放管服"改革措施进一步落实。开展以行风建设为主线的7个专题的业务能力提升系列培训，并认真抓好"日日学、周周练、月月比"全州练兵比武活动，有力保障了人社扶贫各项任务圆满完成。

打赢脱贫攻坚战，必须战疫战贫两手抓，不能有丝毫懈怠。2020年，新的考验再次到来，新冠肺炎疫情在全国蔓延。1月25日，甘肃省启动公共卫生事件一级响应，全州人社系统干部职工放弃休息日，着力推动农民工"点对点"返岗复工，全力支持全州企业稳定就业岗位。在此形势下，从2月初开始，我指导社保中心提前谋划、早做准备、及时行动，积极落实国家出台的社保支持政策，坚决打好疫情防控和脱贫攻坚双线作战。"阶段性减免企业社保费，目的是稳企业，进而稳岗位、稳就业。"针对部分县市重视程度不够，部分企业新政策知晓率不高、通过"钉钉"服务平台提交信息不熟悉的现状，我和社保中心的同志一起加强政策研判，通过建立微信群、小分队督导、请省信息办工程师加

强技术辅导等方式，持续抓好政策落实。截至2020年底，全州符合减免政策的1300多家企业全部完成企业划型并减免资金12816.91万元。

踏上临夏这片热土整整一年半了，自踏上之日起，我就深深地被临夏火热的脱贫战场感动着、震撼着。今后我将再接再厉，撸起袖子加油干，以优异成绩回报组织的信任和厚爱。

以党史学习教育为动力立足岗位开创工作新局面

禄丰市人社局 许春梅

（2021年5月19日）

正当全党深入开展党史学习教育之际，禄丰县撤县设市，标志着年轻的禄丰市迈入了新起点、踏入了新征程。作为一名禄丰市民，我为家乡的发展骄傲，为家乡的变化点赞，更为禄丰将来的发展充满希望。

我从小在禄丰长大，70年代的禄丰，县城只有一条主街道，周围的房屋是低矮的土木房，没有公园、没有公共休闲场所。现在的禄丰，新禧大街、世纪大街、侏罗纪大街等城市主街道笔直宽广、城区周围高楼林立，金山古镇、西河烟柳、地质公园等景点环绕城周，整个城区绿树环抱，花红叶翠。禄丰的变化，映射出我们国家的变化，这些日新月异的变化得益于中国共产党的坚强领导，得益于党的好路线、好方针、好政策。在感叹身边的变化、感受党的政策给我们带来舒适便捷的同时，我们有必要回头学习党的历史，学习党的奋斗历程和伟大成就，学习无数共产党人顽强拼搏、不懈奋斗的伟大精神。通过学习，从中深刻认识党的性质宗旨、铭记光辉历史、传承红色基因，从而更加坚定信念、明确方向、凝聚力量走好新时代的长征路。

正值建党一百周年华诞，中央决定在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。历史是最好的教科书，我们党的历史是中国近现代史最为可歌可泣的篇章，历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党，我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的辉煌。中国共产党能够立志于中华民族千秋伟业，能够始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，永远立于不败之地，正是我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

今年是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是开启禄丰市发展新篇章的第一年。作为一名禄丰市民，作为一名党员干部，我们有义不容辞的责任为美丽禄丰建设添砖加瓦，出言出力献策。我们只有把思想和行动统一到禄丰市委、市政府的决策部署上来，紧扣市委"1361"工作思路，以快、实、干的"拼搏禄丰"精神，努力在建设"水韵龙乡、康养之城、产业高地、美丽禄丰"中当先锋、做表率，确保"十四五"开

好局、起好步，推动禄丰市在全面建设社会主义现代化的征程中迈出更加坚定的步伐。

要在新征程上开新局、起好步，就要把学好党史与实际工作结合起来，学好党史与推动工作结合起来。要加强思想理论武装，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习领会党的创新理论最新成果同学习马克思主义基本原理贯通起来、同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。坚持学思用贯通、知信行统一，不断提升运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力，进一步加强业务学习，坚持做到干什么学什么、缺什么补什么，不断提高专业知识水平。要创新工作思路、改进工作方法，提高工作实效。面对各种困难和风险挑战，要勇于打破固定思维，保持创业激情和干事热情，以"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲，披荆斩棘、砥砺前行，当好攻克矛盾、解决难题的"排头兵"。要用心用情用力做好群众工作，切实解决好人民群众"急难愁盼"问题，把每一件小事都当成大事来办，抓实做细事关群众切身利益的每项工作，当好为民服务的"勤务员"。

了解历史才能看得远，永葆初心才能走得远。我们作为新时代的党员，要正确认识使命、正确认识自己、正确认识责任，牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，知责于心、担责于身、履责于行，确保工作不断、干劲不减，用心用情用力工作，为推动禄丰市高质量跨越式发展奉献自己的力量。

锚定"一极六区"弘扬"三牛"精神推动郴州人社事业高质量发展

郴州市人社局党组书记、局长 刘明发

（2021年5月20日）

在全党上下深入开展党史学习教育之际，我市全面贯彻落实"三高四新"战略、全力打造"一极六区"，让美好蓝图"照进"现实。市委书记刘志仁多次强调，要发扬"三牛"精神，加快推进郴州高质量发展。郴州市人社局将以习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话精神为根本遵循和行动指南，认真落实中央、省委和市委决策部署，大力弘扬"孺子牛""拓荒牛""老黄牛"精神，奋力谱写新时代郴州人社事业高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。

守住根本稳就业。突出抓好兴业扩岗、援企稳岗、创业增岗、见习留岗、公益安岗"五大工程"，推进重点群体帮扶、福城职业技能培训、"十百千万"劳务协作、创业主体培育、充分就业社区（村）建设、就业服务能力保障"六大行动"，确保城镇调查失业率控制在省定指标范围以内，完成城镇新增就业5.5万人，失业人员再就业2.1万人，就业困难人员就业0.7万人。强化城

市对接，加强企业合作，新增农村劳动力转移就业3.5万人；推进"创业培训+创业补贴+创业孵化+创业担保贷款"联动，新增创业主体2万户，带动城乡就业3.8万人，激发新时代郴州创客的热情与活力；汇聚全市职业技能培训力量，加大紧缺工种培训力度，扩大职业培训规模，组织开展各类政府补贴性培训5.3万人次以上，积极打造"福城培训"品牌；建好用活"线上+线下"郴州就业超市，组织实施"春风行动""国聘行动"等常态化专项活动；帮助高校毕业生、农民工、脱贫人口、退捕渔民、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，确保应届高校毕业生年末就业率保持在90%以上；将符合条件的社区和行政村纳入充分就业社区（村）建设范畴，建设充分就业社区（村）80个，确保零就业家庭动态清零，确保不发生规模性失业风险。

坚守底线保民生。巩固企业职工基本养老保险省级统筹改革、工伤保险省级统筹改革、失业保险管理机制改革等社保领域改革成果，着力强化系统共用、数据共享、风险共防机制。实施全民参保行动，加大对被征地农民、退捕渔民等重点群体政策扶助，健全灵活就业人员社保制度；加大社保政策宣传力度，对未参保、中断缴费、特困等人员实行分类施策、精准发力，实现有参保意愿

的人员应保尽保。保障基金待遇发放，健全多层次社会保障体系，做好基本养老金提标、城乡居民养老保险待遇发放、特殊群体生活补助和独生子女父母奖励金代发工作。保障失业保险待遇，继续落实稳岗返还政策，缓解企业资金压力。

多措并举聚人才。服务人才集聚，继续落实"芙蓉人才行动计划""林邑聚才计划"行动计划，以"三个推进年"为抓手，大力引进符合郴州产业发展的高层次人才和红色教育专业人才，构筑人才集聚发展新高地。服务发展大局，大力推进阳光招考，继续规范考试管理制度，强化考务人员规矩意识和纪律意识，严格执行操作流程，确保招考工作公开、公平、公正、安全、有序。服务干部成长，进一步破除妨碍人才合理流动的体制机制弊端，打破基层人才流动过程中的"人为障碍"，畅通人才流动渠道，使广大事业单位干部人尽其才、才尽其用。服务乡村振兴，持续关爱基层工作人员，适当提高乡村学校中、高级专业技术岗位结构比例。深化职称制度改革，完善人才评价标准，健全各类招人、用人、引才实施细则，积极主动服务。

维护权益促和谐。促进劳动关系和谐。加大对重点行业、重点领域、重点企业劳动关系动态监测。巩固农民工服务保障社会协作机制，推动形成"政府保基本、社会作补充"的农民工服务保障体系。持续推进企业工资集体协商工作，深化公立医院和国企主要负责人薪酬制度改革。扩大监察执法实效。突出抓好"春雷"专项行动，发挥劳动监察"两网化"平台和工资支付预警系统平台作用，及时发现和化解欠薪隐患，加大处置和惩戒力度。深入开展"无欠薪"创建活动，消化存量，防止增量。健全人力资源市场监管体系，坚决打击非法扰乱人力资源市场行为。优化仲裁调解服务。积极开展法律援助，在仲裁院设立法律援助工作站。依法办理仲裁案件，规范办案流程，提高办案质量。大力推行"互联网+云仲裁"，打造高效、共享、公正的仲裁模式。

站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点，我们将牢记习近平总书记"发挥优势、扬长避短，把郴州发展好"的嘱托，大力弘扬"三牛"精神，以深入开展党史学习教育为契机，以创建全国文明单位、"五型双一流"机关暨开展"作风建设年"活动为抓手，彰显人社担当。

作风建设永不过时

湖北省襄阳市人力资源和社会保障局 田伯韬

（2021年4月15日）

作风建设是一个常谈常新的话题，它始终伴随着党的事业兴衰成败，永不过时！加强作风建设是全面从严治党新常态的政治要求。作风建设，关系党的形象，关系人心向背，关系国家和民族的生死存亡。从严治党管党，从严正风肃纪，已经成为全面加强党的建设的新常态，我们要在新常态中转变工作作风。作风建设也是一个全面的话题，全到凡是与机关工作与机关工作人员有关联的，都可以往上靠。今年，湖北襄阳市委、市政府倡导的作风建设"服务年"，其核心内涵就是强抓作风建设，强化服务意识。

同样的制度、同样的环境，勤与懒、廉与贪、得与失之间，经过不同的人群一番"吹拉弹唱"之后，人生的舞台上听到的便是风格各异的曲谱：勤字当头，唱一首美妙音律；奉献开路，谱一曲高山流水；相反，如果贪字挂帅，奏出的就是一段烦扰杂音。而这些差异，则取决于我们对人对事的不同态度，取决于我们修身律己的决心和甘于奉献的境界。"人无德，则不立"，德体现在人的社会角色中，决定人的价值体现；彰显人的精神品质。那么，作风建设如何渗透到日常工作和生活之中呢？笔者以为：

作风建设重在"尽责"。由责任而产生的完成使命的精神力量，是推动工作的动力，任何时候都不能或缺。毛泽东同志曾经说过：凡事就怕"认真"二字。责任虽简单而朴实，却厚重且无价；责任只有轻重之分，而无有无之别。譬如：我们的社保基金监督工作，主要的职责重在"监督"二字。监督，看似轻松简单，实则任重道远！是主动监管，还是被动监督？是超前预防，还是事后补牢？这都是我们必须认真思考并拿出对策的厚重课题。我们只有创新举措，抓铁留痕，踏石留印，才能谱写党和人民满意的答卷。

作风建设讲究"细节"。细节决定事情的成败。细节虽细，却是基础，是实现成功的重要因子。天下大事必作于细，重视细节，检验着一个人是否有敏锐的眼光，是否有于细微处洞彻事理的头脑，是否能在平常的事务中干出不平凡的业绩。我们当从身边的细小工作做起，把群众的小事当作自己的大事而躬身力行！

作风建设注重"用心"。常言道：处处留心皆有学问，时时用心事倍功半。

用心不仅是态度问题，更决定着工作的质量和效果。当用心成为一种习惯自觉，工作就会实现新的提升，推动于无形，强大无比。用心，就是为群众办事要有将心比心，多花心思、多动脑筋。比如宣传文件政策，不能简单地照本宣读，要用接地气的方式向群众做好宣传解读，这样才能事半功倍的做好工作。为群众办事，要多做调查研究，切实把问题解决到实处，把握住症结，才能真正药到病除。不要一顿操作猛如虎，结果群众不买账。只有抓住问题症结，打通"任务二脉"，所有问题才能迎刃而解，乌云散去、豁然开朗。

作风建设是一个永恒的话题，过硬的作风可以永葆我们树立良好的人社工作形象，提供我们前进的力量，给予我们发展的保障。如果说懒政庸政是一种耻辱，那就需要我们勤勉上进来洗刷；如果说推诿扯皮是一个现状，那就需要我们主动作为来改变；如果说反腐倡廉是一项责任，那就需要我们破釜沉舟去挑战。

作风建设从来都不是嘴上说说，纸上写写，而是我们党和国家始终砥砺前行的制胜法宝和家风典范，作风建设永不过时，作风建设永远在路上！

试谈专业技术职称评聘结合的意义

温州市人力资源和社会保障局 张海彦

（2021年5月21日）

所谓评聘结合，是指事业单位专业技术人员的职称评定申报，与单位现有相应等级专业技术岗位空余数相挂钩；获评所申报的等级职称后，就聘任到相应专业技术职务岗位上。我市自2017年实行评聘结合政策以来，总体上是顺利的。但也有一些事业单位的专业技术人员还不理解，每年市"两会"上也常有代表委员就此提出意见建议。笔者试从以下几方面谈一谈。

一、评聘结合政策形成过程

新中国成立以来，我国的职称制度经历了由职务到学衔、学衔到职务、职务到资格的演变过程。从方式上讲，经历了任命、评定、聘任，以及聘任与职业资格双轨运行几个阶段。1979年12月，当时的科技干部局在《关于做好科技干部职称评定工作的通知》中提出，"技术职称是衡量科技人员的技术工作成就、技术水平和业务能力的标志，评定不应限制年限和晋升比例"。职称评聘分开政策自此开启。

1983年，针对当时职称评定中出现的不从事与职称相关工作的人也获得职称、评上职称的人未被聘到相应岗位等乱象，国家启动全面整顿。1986年1月，中共中央、国务院转发《关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告》，明确"改革的中心是实行专业技术职务聘任制度"，"根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责；在定编定员的基础上，确定高中初级专业技术职务的合理结构比例"。1990年的《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》强调，"开展经常性的专业技术职务评聘工作，必须在科学合理地设置专业技术岗位的基础上进行。"2000年的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》则提出，"坚持按照岗位要求择优聘用，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。"

2017年出台的《关于深化职称制度改革的意见》指出，"对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审。"我省在当年下发的《关于做好2017年度职称评审工作的通知》中要求，"从2017年度起，全省事业单位专业技术人员职称评审应在核定的专业技术岗位结构比例内进行。"正式开始在全省事业单位

中执行评聘结合政策。评聘结合，是在全面整顿总结评聘分开政策经验教训基础上提出的一项制度。

二、岗位管理是事业单位人员管理的基本制度

按照职称整顿的结果和政策设计路线，我省于1998年印发了《浙江省实行专业技术职务结构比例宏观控制试行意见》和《高等学校等事业单位专业技术职务结构比例总体方案（试行）的通知》。在2000年的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》文件中提出，要建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。事业单位要科学合理设置岗位，明确不同岗位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。在《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》中，再次要求事业单位结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资待遇；按照岗位的职责和聘用条件，择优聘用工作人员。受聘人员应当具有履行岗位职责的能力。

2006年，原人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见。根据人才"金字塔"模型和梯次结构理论，专业技术岗位按高、中、初级资格结构进行分配，在每一级中又设置3至4个小级别，这也是目前在执行的政策。在以后的政策文件中，都强调对事业单位要全面实施岗位管理制度。正在推行的公务员职务与职级并行改革和即将进行的县以下事业单位职员等级改革，三者有相似之处。全国各省市也都按照国家政策调控要求，结合各自的实际制定了岗位设置管理办法，并在管辖区内进行推行。既然有明确的量化规范，自然就不能在超越规定的岗位数内进行人员评聘。否则岗位管理就失去了意义。

三、评聘结合有利于激发创新创业潜能

在《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》中，都提出要大力推行竞聘上岗制度，并且竞聘上岗要成为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式。在坚持公开、公平、公正原则的基础上，采取适合有效的方式，以岗位职责任务和任职条件为标准，以品德、能力和业绩为依据，严格条件，规范程序，择优聘用。通过竞聘上岗，促进优秀人才脱颖而出，逐步实现能上能下。通过制度创新和配套改革，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力。

《关于深化人才发展体制机制改革的意见》强调，要破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，促进青年优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备，注重凭能力、

实绩和贡献评价人才，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。建立起按需设岗、竞聘上岗、以岗定薪、按岗考核、岗变薪变的用人机制。可见，改革从一开始就贯穿着激发专业技术人员创业创新潜能和激活事业单位活力的理念。

四、落实市场在资源配置中的决定作用

党的十八届三中全会提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，并写进《党章》。人力资源作为最重要的一种资源，通过市场进行配置也是必不可少的。改革就是对资源的再调整，目的是激发市场活力。人员的适当流动，不仅能够更大限度地盘活人才资源，腾出空间补充新鲜血液，而且更能促进事业单位的建设和社会事业的发展。

为了打通人员流动的障碍，2019年，国家出台了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》和《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》，鼓励专业技术人员通过市场配置到社会最需要的行业领域和单位，配置到能够发挥自己专长、有利于施展才华的地方和岗位。在流动方式上，也创设了公开招聘、公开选调、交流调动、解聘等多种。事实上，对事业单位进行改革，实施岗位管理，实行评聘结合，就是倒逼大家更加勤奋，促进流动，实现人力资源的优化配置，防止事业单位人浮于事、吃大锅饭和一潭死水，进一步激发事业单位活力，提升社会服务能力。

作为事业单位，一方面要严格落实职称评聘和岗位管理的有关规定，切实做好岗位管理工作。根据单位职能，科学设岗，合理用岗，择优推荐聘用。根据国家和省市的有关规定，建立完善人员聘期和年度考核、人员竞聘上岗等制度机制，为各类人员创造公平、公正、规范、有序的竞争环境。另一方面，要建立竞聘工作小组，采取职称申报竞聘推荐和职务聘任竞聘推荐相结合；实现"能者上"和"能上能下"的人事管理工作机制。对条件相近的人员多、单位岗位受限的，要鼓励和帮助人员交流，促进事业单位建设和人员发展。

用心学党史真心办实事

吕梁市人社局党组书记、局长 刘智平

（2021年5月23日）

党史学习教育开展以来，市人社局党组切实扛起政治责任，党组书记、局长自觉扛起"第一责任人"责任，带领全体党员干部坚持"三个贯穿始终""两个有机结合"，精心组织、周密部署，统筹推进、狠抓落实，全局党史学习教育实现良好开局，推动"十四五"人力资源社会保障事业开好局、起好步。

在动员部署上下功夫，强化组织领导，严格落实政治责任。"五个第一时间"深刻领会党中央部署开展党史学习教育的重大意义。第一时间召开党组会会议传达学习、研究贯彻意见，成立党史学习教育领导小组和指导组，对全局党史学习教育进行督促指导；第一时间于2月25日召开动员部署会议，以县处级以上领导干部为重点，7个党支部、140名党员、全体干部职工全覆盖；第一时间制定了实施方案和工作任务安排表，明确了5个方面20项具体工作任务；各局属事业单位第一时间健全机构、动员部署、制定方案；指导组按照"听汇报、看资料、查笔记、作指导"12字办法，第一时间检查指导全局学习教育进展情况。