习近平关于调查研究论述摘编(第2/10页)
《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》 (2020年10月29日),《求是》杂志2022年第17期
我提出精准扶贫战略，就是在深入调查研究的基础上
提出来的。脱贫是贫困群众的殷切希望，也是老一辈革命 家的长期愿望。如果不能做好脱贫工作，我们就对不起贫 困地区的老百姓，也对不起老一辈革命家。党的十八大闭 幕不久，我就到河北阜平县考察脱贫工作。党的十八大以 来，我走遍十四个集中连片特困地区，而且年年去、常常 去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干 部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，不断推进工 作，带着感情去抓，带着践行宗旨的承诺去抓，最终在全 党全国共同努力下打赢了脱贫攻坚战，贫困地区广大群众 高兴了，老一辈革命家在九泉之下也会感到安慰。
《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》(2021年9月1 日),《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年 版，第527页
一九四三年，延安开始审查干部运动，在当时国民党 反动势力对革命根据地大肆进行渗透破坏的情况下，对干 部队伍进行认真审查是完全必要的，但在实际工作中由于 过分严重地估计了敌情，特别是具体负责这项工作的康生 推行极左方式、大搞"逼供信",使审干工作发生了严重 偏差，造成了大批冤假错案。我父亲当时是绥德地委书 记，了解到绥德师范学校出现了不少学生迫于体罚逼供压
力"假坦白"的事，感到非常痛心。他经过深入调查研 究，慎重提出要把思想认识问题和政治立场问题区分开 来，避免审干工作中的"扩大化"错误，并向党中央和 西北局如实反映了有关情况，建议党中央及时制止"逼供 信"、纠正"左"倾错误。
《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》(2021年9月1 日),《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年 版，第527-528页
我在福建工作时，针对福建是林业大省、广大林农却 守着"金山银山"过穷日子的状况，为解决产权归属不 清等体制机制问题，推动实施了林权制度改革。当时，这 项改革是有风险的，主要是上世纪八十年代有些地方出现 了乱砍滥伐的情况，中央暂停了分山到户工作。二十多年 过去了，还能不能分山到户，大家都拿不准。经过反复思 考，我认为，林权改革关系老百姓切身利益，这个问题不 解决，矛盾总有一天会爆发，还是越早解决越好，况且经 济发展了、农民生活水平提高了，乱砍滥伐因素减少了， 只要政策制定得好、方法对头，风险是可控的。决心下定 后，我们抓住"山要怎么分"、"树要怎么砍"、"钱从哪 里来"、"单家独户怎么办"这四个难题深入调研、反复 论证，推出了有针对性的改革举措，形成了全国第一个省 级林改文件。二○〇八年中央十号文件全面吸收了福建林 改经验。
《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》(2021年9月1
日),《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年 版，第530-531页
希望同志们牢记初心使命，在推进马克思主义中国化 时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策 略问题、永葆党的马克思主义政党本色、推进党史学习教 育常态化长效化等方面下功夫，在充分调查研究基础上， 深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理 论和实践问题，加强对党建理论最新成果的研究，加强对 全面从严治党的研究，在理论上拓展新视野、作出新概 括，加深对新时代党的建设规律的认识，不断完善党的建 设学科体系、学术体系、话语体系，继续为推进新时代党 的建设贡献智慧和力量。
对党的建设研究工作作出的指示(2022年1月),《人民 日报》2022年1月22日
要坚持一切从实际出发，深入调查研究，加强科学论 证，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。 一九四一年八月， 毛泽东同志在主持起草的《中共中央关于调查研究的决 定》中指出："我党现在已是一个担负着伟大革命任务的 大政党，必须力戒空疏，力戒肤浅，扫除主观主义作风， 采取具体办法，加重对于历史，对于环境，对于国内外、 省内外、县内外具体情况的调查与研究。"这个决定还提 出了不少调查研究的具体方法，包括邀集有经验的人开调 查会，个别口头询问，收集县志、府志、省志、家谱加以
研究等。这些要求和方法，至今仍然具有重要启示意义。 《在二○二二年春季学期中央党校(国家行政学院)中青
年干部培训班开班式上的讲话》(2022年3月1日)
江泽民同志尊重实践、与时俱进，总是紧紧把握时代 发展脉搏和契机，坚持从党和人民活生生的实践出发总结 经验、寻找路子，脚踏实地而又开拓进取推进党和国家各 项工作。
《在江泽民同志追悼大会上的悼词》(2022年12月6日), 《人民日报》2022年12月7日
二、 聚焦突出矛盾和问题
深 入 调 查 研 究
改革推进到现在，必须在深入调查研究的基础上提出 全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目 标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方 式，提出改革总体方案、路线图、时间表。
《在广东考察工作时的讲话》(2012年12月7日 -11日)
要抓调研，加强对重大改革问题的调研，尽可能多听 一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料，做到 重要情况心中有数。要推动各地区各部门加强调研，注重 发挥有关专家学者、研究机构对全面深化改革的调研咨询 作用。
《中央全面深化改革领导小组的责任，就是要把各项改革 举措落实到位》(2014年1月22日),习近平《论坚持全 面深化改革》,中央文献出版社2018年版，第81-82页
社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理 能力强了，社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制 问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理 放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有 效的服务和管理。
《加强和创新社会治理关键在体制创新》 (2014年3月5 日),习近平《论坚持全面深化改革》,中央文献出版社 2018年版，第95页
深化国防和军队改革涉及政策领域多、专业性强，对
一些重大理论和实际问题我们还知之不多、知之不深，需 要在实践中不断探索、总结经验、作出回答。领导小组要 加强对改革重大问题的研究，深化对改革规律性的认识， 重要情况要做到心中有数。要把基本底数搞清楚，把要改 的问题吃透。盲人骑瞎马、夜半临深池是不行的， 一知半 解、囫囵吞枣是不行的，以其昏昏、使人昭昭也是不行 的。讨论工作、审议方案，大家要敞开思想、畅所欲言， 通过集思广益、民主集中形成正确意见。要坚持走群众路 线，充分发扬民主，广泛听取各方面意见，对关系官兵切 身利益的改革要多听听部队、基层、官兵想法。要坚持领 导决策与专家辅助相结合，发挥好专家学者、咨询机构的 作用。
《坚持以强军目标引领改革，围绕强军目标推进改革》 (2014年3月15日),习近平《论坚持全面深化改革》, 中央文献出版社2018年版，第102页
要围绕大局反映情况、报送信息，做"千里眼、顺风 耳",把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策 的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集 上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党 中央科学决策提供重要依据。
《坚持高度自觉的大局意识》(2014年5月8日),习近平 《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年
人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大 的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题 和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革 发展出实招、谋良策。
《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的 讲话》(2014年9月21日),习近平《论坚持人民当家作 主》,中央文献出版社2021年版，第92页
要高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调 查研究、征求意见、评估把关等关键环节，严把改革方案 质量关，严把改革督察关，确保改革改有所进、改有 所成。
在中央全面深化改革领导小组第五次会议上的讲话(2014 年9月29日),《人民日报》2014年9月30日
在农村土地制度改革试点中要把好关，不能让一些人 以改革之名行占用耕地之实。对耕地占补平衡以及耕地保 护中出现的新情况新问题，要加强调查研究，提出有效的 应对之策。
《像保护大熊猫一样保护耕地》 (2015年5月),习近平 《论"三农"工作》,中央文献出版社2022年版，第 160页
困难不容低估，风险要高度关注。谋划"十三五" 时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂
性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，坚持 底线思维，搞好统筹兼顾，做好应对各种困难局面的准 备。大家要多做调查，多研究一些问题，为中央制定规划 建议多出主意。
《在部分省区市扶贫攻坚与"十三五"时期经济社会发展 座谈会上的讲话》(2015年6月18日)
精准扶贫， 一定要精准施策。要坚持因人因地施策， 因贫困原因施策，因贫困类型施策。俗话说，治病要找病 根。扶贫也要找"贫根"。对不同原因、不同类型的贫 困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治 疗。各地要通过深入调查研究，尽快搞清楚现有贫困人口 中，哪些是有劳动能力、可以通过生产扶持和就业帮助实 现脱贫的，哪些是居住在"一方水土养不起一方人"的 地方、需要通过易地搬迁实现脱贫的，哪些是丧失了劳动 能力、需要通过社会保障实施兜底扶贫的，哪些是因病致 贫、需要实施医疗救助帮扶的，等等。国务院扶贫办要在 各地调查的基础上，汇总出全国情况，提出分类施策的具 体办法。
《在部分省区市扶贫攻坚与"十三五"时期经济社会发展 座谈会上的讲话》(2015年6月18日)
军委改革领导小组要抓好改革督促落实，及时跟踪、 检查、评估重大改革举措落实情况。要把调查研究贯穿改 革实施全过程，深化对重大理论和实践问题研究，及时发
现和解决新情况新问题。
《全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路》 (2015年11月24日),习近平《论坚持全面深化改革》,中 央文献出版社2018年版，第214页
加强同发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合 作，是我国对外开放大局的重要组成部分。我国在很困难 的时候勒紧裤腰带援助发展中国家，事实证明，那时的付 出为今天积累了宝贵资源。在这个问题上一定不能算小 账。在国际减贫领域积极作为，树立负责任大国的形象， 这是大账。要引导广大干部群众正确认识和看待这项工 作。当然，对外援助也要量力而为，讲究方式方法，不论 什么援助项目，都要搞好前期调研工作，尽量把实事办 好、好事办实，尽可能使当地民众受益。
《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》 (2015年11月27 日),习近平《论"三农"工作》,中央文献出版社2022 年版，第194页
要深入研究论证军队新闻媒体改革问题，努力构建适 合国情军情、符合时代发展要求的现代军事传播体系。对 新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要， 但内容创新是根本的。要多深入基层、深入一线、深入官 兵，了解第一手材料。要善于观察，在众多材料中发现好 材料，找到反映时代精神、反映官兵面貌、能够引起广泛 共鸣的材料。
在视察解放军报社时的讲话(2015年12月25日),《人民 日报》2015年12月27日
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体 现了"十三五"乃至更长时期我国的发展思路、发展方 向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。要 抓住能够带动五大发展理念贯彻落实的重点工作，统筹推 动五大发展理念贯彻落实。对每个发展理念，也要抓住重 点，以抓重点推动每个理念在实践中取得突破。这就要求 我们进行深入的调查研究，既总体分析面上的情况，又深 入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案。
《新发展理念是指挥棒、红绿灯》 (2016年1月29日), 习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局》,中央文献出版社2021年版，第111页
经济社会发展中的短板特别是主要短板，是影响如期 实现全面建成小康社会目标的主要因素，必须尽快把这些 短板补齐。脱贫开发工作是我们的一个突出短板，要举全 国之力抓好，确保到二○二〇年农村贫困人口全部脱贫。 各地区各部门各单位各方面都要在深入调查研究的基础上 明确自己工作方面的短板是什么，以扎实的思路、举措尽 快把短板补齐，避免各种各样的短板牵扯我们的工作、影 响既定目标的实现。
在十八届中央政治局第三十次集体学习时的讲话(2016年1 月29日),《人民日报》2016年1月31日
二、聚焦突出矛盾和问题深入调查研究 25
我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人 才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子 要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定 吸引人才、培养人才、留住人才的办法。
《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》(2016年4 月19日),习近平《论党的宣传思想工作》,中央文献出 版社2020年版，第209页
各级党委和政府要尊重知识、尊重人才，养成问计于 专家学者的习惯，调动专家学者的积极性、主动性、创造 性，用好、用活智力资源。对专家学者提出的意见和建 议，对的要积极采纳。专家学者要立足国情、深入调研， 着力研究重大理论问题和现实问题，注重从客观经济事实 出发，揭示经济现象背后的本质及规律，努力多出经得起 实践检验的研究成果，为经济社会发展献计献策。
在经济形势专家座谈会上的讲话(2016年7月8日), 《人民日报》2016年7月9日
我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大 斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础 上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未 来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新 视野、作出新概括。比如，如何解决好发展中的难题、补 上发展中的短板，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目 标?如何把握我国发展第二个百年奋斗目标，更好设计全
面建成小康社会之后的发展目标和路径?如何推进各项改 革协调配套、系统集成，更好推进国家治理体系和治理能 力现代化?如何深入认识和把握我国发展规律，更好推进 "五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局?如何落 实新发展理念、推动实施创新驱动发展战略，更好适应和 引领我国经济发展新常态?如何坚持好以人民为中心的发 展思想，更好保障和改善民生?如何更好推进外交工作总 体布局，在合作共赢中推动人类命运共同体建设，更好营 造我国发展的良好外部条件?如何更好推进全面从严治 党，确保党长期执政和国家长治久安?等等。这些问题， 都是关系我国发展全局的重大问题。
回答好这些问题，不能闭门造车，不能灵机一动，而 是要深入进行调查研究，在调查研究的基础上作出理论概 括和政策设计。党中央将部署开展集中调查研究。各地区 各部门各方面要从自身实际出发开展调查研究，为党中央 决策提供依据。要通过广泛深入的调查研究，集中全党全 社会智慧，加强理论思考，加强政策谋划，用以指导党和 人民实践。
《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》(2016 年10月27日)
要完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土 地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推 进，既制定方案又推动落实。各改革方案牵头部门要立足 全局、认真调研，提高改革方案质量。要抓好重大改革顶
