中央八项规定精神学习教育专题研讨发言材料：聚焦基层服务群众巩固拓展中央八项规定精神落实成效
中央八项规定精神学习教育专题研讨发言材料：聚焦基层服务群众巩固拓展中央八项规定精神落实成效
同志们：
今天，我们围绕中央八项规定精神学习教育开展专题研讨，核心是要把"基层"和"群众"作为出发点和落脚点，推动作风建设与为民服务深度融合。中央八项规定是新时代作风建设的"金色名片"，其本质是党对人民的庄严承诺--承诺站稳人民立场、解决群众急难愁盼、守护群众切身利益。下面，我结合学习体会和工作实际，从五个方面与大家交流。
一、站稳人民立场，深刻理解八项规定精神的人民情怀
（一）人民立场是八项规定的"基因密码"。党的二十大报告强调，"必须坚持以人民为中心的发展思想"。中央八项规定出台之初，就聚焦群众反映强烈的"四风"问题--调研走过场、会议重形式、福利搞特殊......这些看似"小事"，却直接影响群众对党的信任。比如，2012年中央政治局会议审议八项规定时，明确要求"轻车简从、减少陪同、简化接待"，本质上就是破除"官本位"思想，让干部把架子放下来、把身子沉下去。我们要认识到，八项规定不是简单的"行为规范"，而是党对"我是谁、为了谁、依靠谁"的生动作答，是"人民至上"价值理念的制度载体。
（二）人民满意是检验作风的"最高标准"。作风建设好不好，群众心里最清楚。回想过去，有的干部下基层"坐着车子转、隔着玻璃看"，调研成了"打卡式"任务；有的部门发文件"照搬照抄"，落实成了"空转"。这些问题之所以被群众诟病，就是因为背离了"为民服务"的初心。如今，我们推动厕所革命、整治老旧小区、化解信访积案，每一项工作背后都是八项规定精神的落地--从"有没有"到"好不好"，从"办没办"到"暖不暖"，群众的获得感、幸福感、安全感，就是我们践行八项规定的"度量衡"。
（三）人民期盼是作风建设的"前进方向"。进入新时代，群众对干部作风的期盼从"有没有形式主义"延伸到"能不能解决实际问题""会不会用心用情服务"。比如，在基层治理中，群众不仅希望干部"上门走访"，更希望走访时能带着政策、带着办法，真正把"问题清单"变成"幸福清单"。这就要求我们把学习八项规定精神与"我为群众办实事"结合起来，主动问需于民--群众痛恨什么、反对什么，我们就整治什么、杜绝什么；群众需要什么、期盼什么，我们就完善什么、落实什么，让作风建设始终与群众需求同频共振。
二、紧盯基层"微腐败"和不正之风，切实维护群众利益
（一）聚焦"小权力"，严防"大任性"。基层干部直面群众，手中的"微权力"关乎民生大事--低保评定、危房改造、惠农补贴......每一项权力的滥用，都会直接侵害群众利益。比如，有的村干部在扶贫资金分配中优亲厚友，有的基层工作人员在办事时"吃拿卡要"，这些"微腐败"看似金额小，却像"苍蝇叮咬"一样让群众反感。我们要建立"小微权力清单"，明确村级事务决策、资金使用、项目审批等流程，通过"清单化"管理让权力运行有章可循，从源头上杜绝"小权力"任性妄为。
（二）整治"微作风"，杜绝"大损害"。除了腐败问题，基层的"不作为、慢作为、乱作为"等作风问题同样不容忽视。比如，有的窗口单位"门好进、脸好看、事难办"，群众跑多次才能办成一件事；有的干部对群众诉求"踢皮球"，把"属地管理"变成"属地免责"。这些作风问题看似"不伤筋动骨"，却会让群众感到"心冷"。我们要开展"基层作风提升年"活动，聚焦群众办事的"堵点""痛点"，推行"首问负责制""限时办结制"，对推诿扯皮、敷衍塞责的干部严肃问责，让"马上就办、办就办好"成为基层常态。
（三）守护"微幸福"，凝聚"大民心"。群众的幸福往往体现在细节中--一条平整的村路、一盏明亮的路灯、一个干净的文化广场......这些"微小事"背后，都是八项规定精神的"民生温度"。我们要把整治基层不正之风与办好民生实事结合起来：一方面，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保等领域，开展专项整治，坚决查处侵害群众利益的行为；另一方面，建立"民生微项目"机制，鼓励基层干部主动发现群众身边的"小需求"，通过小额资金支持、部门联动办理，让群众感受到"看得见、摸得着"的变化，用"微幸福"汇聚党心民心。
三、畅通群众监督渠道，让作风问题无处遁形阳光透明
（一）搭建"开放式"监督平台，让群众"能监督"。群众监督的前提是"知情""方便"。过去，群众想反映问题，可能不知道渠道、担心"石沉大海"。如今，我们要打造"线上＋线下"融合的监督平台：线上，依托政务微信、APP开设"作风问题随手拍"专栏，群众可以随时上传问题线索、查询办理进度；线下，在社区、村屯设立"监督意见箱"，定期召开"群众评议会"，让群众面对面提意见。比如，某县试点"码上监督"，群众扫码即可反映干部作风问题，后台实时分流督办，办结后向群众反馈，形成"受理-办理-反馈"闭环，让监督触手可及。
（二）完善"互动式"沟通机制，让群众"敢监督"。群众不敢监督，往往是担心"打击报复""走过场"。我们要建立监督保护机制：一方面，对群众反映的问题严格保密，对打击报复行为严肃查处，消除群众顾虑；另一方面，定期公开监督结果，对群众反映的问题整改情况"晒清单""亮成效"，让群众看到监督的"存在感"。比如，在老旧小区改造中，邀请居民代表参与工程监督，从方案设计到资金使用全程公开，群众不仅敢提意见，还主动参与管理，形成"干部干事、群众监督、共同成事"的良好局面。
（三）强化"闭环式"结果运用，让群众"愿监督"。群众愿不愿意持续监督，关键看问题有没有解决、诉求有没有回应。我们要把群众监督结果与干部考核、评优评先挂钩：对群众满意度高的干部，在提拔任用中优先考虑；对群众反映集中、整改不力的干部，进行约谈问责。同时，建立"监督反馈日"制度，每季度向群众报告作风建设成效，特别是针对群众反复反映的问题，说明"做了什么、解决了什么、下一步计划"，让群众感受到监督的"含金量"，从"要我监督"变成"我要监督"。
四、改进调查研究密切联系群众，解决群众急难愁盼问题
（一）带着"问题导向"下基层，把调研变成"寻策之旅"。调查研究是我们党的传家宝，也是密切联系群众的重要途径。但现实中，有的调研"预设结论、走马观花"，甚至把调研变成"展示成绩"的舞台。我们要坚持"问题导向"：调研前，提前收集群众关心的热点问题--比如农村群众关心土地流转、粮食收购价，城市居民关注物业管理、停车难，带着这些问题深入基层；调研中，不搞"预设路线"，多去群众家里坐一坐、到田间地头走一走，听真话、察实情；调研后，建立"问题台账"，明确责任人和解决时限，让调研成果转化为解决问题的实招。
（二）带着"群众视角"办实事，把服务变成"暖心之举"。解决群众问题，不能"干部觉得好就行"，而要"群众觉得好才是真的好"。比如，在农村道路建设中，有的地方只修主干道，忽视村屯内的"断头路"，群众出行依然不便；有的社区建了健身广场，却没考虑老年人的需求，缺乏休息座椅和无障碍设施。我们要把"群众视角"贯穿工作始终：办什么事、怎么办事，先听群众意见--通过院坝会、居民议事会等形式，让群众"点菜"；办完事之后，让群众"打分"--满意度不达标的，及时"返工""补课"。只有这样，才能避免"好心办坏事"，让民生工程成为"民心工程"。
（三）带着"长效思维"建机制，把联系变成"常态之行"。密切联系群众，不能"一阵风"，而要"常态化"。我们要建立"干部联系群众"长效机制：比如，推行"机关干部驻村蹲点""社区干部包楼联户"，让干部定期到基层报到，主动认"穷亲戚"、结"群众亲"；建立"民生问题定期研判会"，对群众反映的共性问题，及时出台政策措施；完善"干部下基层纪实制度"，把联系群众的次数、解决问题的成效纳入考核，避免"下基层"变成"走过场"。通过常态化联系，让干部真正成为群众的"贴心人"，让群众遇到困难时"想得起、找得到、信得过"。
五、推动作风建设常态化长效化，提升群众获得感满意度
（一）以"制度建设"固根本，让作风建设"有章可循"。作风问题具有顽固性、反复性，必须靠制度来约束。我们要对照中央八项规定及其实施细则，结合基层实际完善制度：比如，规范公务接待标准，明确"同城不聚餐、下乡吃工作餐"；细化会议文件管理，推行"短会干货、文件精要"；建立干部作风负面清单，明确"哪些事不能做、做了怎么处理"。同时，加强制度执行监督，对有令不行、有禁不止的行为，发现一起、查处一起，让制度"长牙""带电"，形成"用制度管人、按制度办事"的良好氛围。
（二）以"教育引导"强自觉，让为民服务"入脑入心"。作风建设的核心是思想建设，要从源头筑牢"为民初心"。我们要把中央八项规定精神学习纳入干部培训必修课，通过专题党课、案例警示、红色教育等形式，让干部深刻理解"作风问题本质是党性问题"。比如，组织干部到革命旧址参观，重温"全心全意为人民服务"的宗旨；开展"作风建设大家谈"活动，让基层干部分享服务群众的感悟和教训；选树"为民服务标兵"，用身边人、身边事激励干部担当作为，推动"要我改作风"变成"我要改作风"。
（三）以"群众评判"验成效，让民生答卷"有血有肉"。作风建设常态化长效化的最终目标，是让群众长期受益、持续满意。我们要建立"群众满意度动态评估机制"：每半年开展一次群众问卷调查，围绕干部作风、民生实事落实等方面，让群众打分评价；定期召开"作风建设群众评议会"，邀请人大代表、政协委员、群众代表现场提问、当场测评；把群众评价结果作为单位年度考核、干部提拔任用的重要依据，真正让群众"说了算"。同时，针对群众反馈的薄弱环节，及时调整工作重点，做到"群众需求在哪里，作风建设就跟进到哪里"。
同志们，中央八项规定精神的生命力在于落实，落实的关键在基层，基层的核心是群众。让我们以此次专题研讨为契机，把"人民立场"刻进骨子里，把"服务群众"落到行动上，以钉钉子精神巩固拓展作风建设成效，让八项规定这张"金色名片"在基层一线擦得更亮、在群众心中烙得更深，用实实在在的行动赢得群众的信任和拥护！
谢谢大家！
