乡镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

〔*〕乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

根据中央《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和省委、市委、县委《实施意见》精神及部署要求，在县主题教育指导组的有力指导下，我乡党委牢牢把握"学纪、知纪、明纪、守纪"的总要求，围绕"深化理论武装、锤炼坚强党性、狠刹歪风邪气、务实担当作为、密切党群关系"的任务目标，坚持把学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育贯穿全过程，强化组织领导，统筹推进工作落实，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，推动党风政风持续向好，形成风清气正的良好政治生态，现将学习教育情况总结如下。

一、基本情况和主要做法

（一）加强组织领导，精心安排部署

一是迅速组织动员部署。在县委的统一部署要求和县主题教育指导组的精心指导下，我乡把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育当成一项重要的政治任务，迅速进行动员部署，第一时间组织全体党员干部召开学习教育专题工作会议，传达上级指示精神和工作要求，认真学习学习教育方案和实施意见，凝聚思想共识。乡党委书记亲自作动员讲话，对学习教育进行全面部署，全乡各级党组织和广大党员干部思想上高度重视，行动上迅速跟进。二是认真研究制定本级实施方案。根据我乡工作实际，乡党委班子成员认真讨论研究，制定了我乡学习教育实施方案和工作计划，每名党员干部都制定了个人学习计划和目标，领导班子成员确定了调研课题，坚持将学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿始终，迅速开展学习、调研等工作，将学习教育推向深入。三是建立完善工作机制。乡党委成立了学习教育领导小组，党委书记任组长，其他班子成员任副组长，下设办公室，负责学习教育的具体组织实施工作。制定了《领导班子成员包村联户制度》《党员干部下基层工作制度》《"周五村民接待日"工作制度》等工作制度，建立了问题线索收集、整改台账等工作机制，为学习教育有序开展提供了制度保障。

（二）抓好学习教育，筑牢思想根基

一是丰富学习形式，提高学习实效。坚持个人自学与集中学习相结合、专题辅导与交流研讨相结合、线上学习与线下学习相结合，确保学习教育扎实有效。开展了"学习大讲堂"活动，通过专题讲座、远程教育等形式学习中央八项规定及其实施细则精神；开展"党员活动日"，集中学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述；利用"学习强国"平台组织线上学习，并进行知识测试；组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地开展现场教学，接受思想洗礼。全乡共组织集中学习26次，开展专题研讨15场次，撰写心得体会180余篇。二是坚持以上率下，示范带动学习。乡党委理论学习中心组率先学习，带头研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，学习中央八项规定及其实施细则精神，共召开6次专题学习会、3次专题研讨会。党委班子成员认真撰写学习笔记和心得体会，每人至少讲1次专题党课。通过领导干部带头学、示范学，带动全乡党员干部深入学习，形成"头雁效应"。三是注重学习总结，交流学习体会。采取"三会一课"、主题党日等形式组织党员干部学习交流，分享学习体会和收获，开展党性分析，查找在贯彻落实中央八项规定精神中存在的问题和不足。各支部书记带头交流学习心得，谈认识、讲体会，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

（三）深入调查研究，聚焦发现问题

紧密结合乡村振兴、脱贫攻坚巩固提升等重点工作，围绕贯彻落实中央八项规定精神存在的问题，扎实开展调查研究。一是领导干部带头调研。乡党委班子成员分别确定了调研课题，带头深入基层一线，采取"四不两直"方式开展调研，不打招呼、不搞陪同、不摆排场，直奔现场、直插基层。乡党委书记围绕"如何进一步改进工作作风，提升为民服务水平"开展调研，深入8个行政村走访座谈；分管副书记围绕"如何精简会议文件，减轻基层负担"开展调研；分管组织委员围绕"如何加强基层党组织建设，提升服务群众能力"开展调研。共形成调研报告10篇，提出有针对性的对策建议32条。二是广泛开展问卷调查。采取入户走访、座谈交流、问卷调查等形式，广泛收集群众对贯彻落实中央八项规定精神情况的意见建议。共发放调查问卷1800余份，走访村民420户，召开座谈会26场，征求意见建议210余条。重点围绕干部作风、服务效能、为民办实事等方面，查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题。三是建立问题清单。通过调研发现，我乡在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题主要有：一是形式主义、官僚主义问题依然存在，文山会海、督查检查过多过滥，给基层增加负担；二是服务群众"最后一公里"问题突出，有的干部服务意识不强，存在"门难进、脸难看、事难办"现象；三是基层党组织工作不扎实，联系服务群众机制不够健全；四是违反中央八项规定精神问题时有发生，特别是公务接待、公车使用等方面存在违规现象；五是工作作风不实，有的干部存在不担当、不作为、慢作为等问题。针对这些问题，建立了问题清单，明确整改措施、责任人和完成时限。

（四）坚持问题导向，狠抓整改落实

一是全面排查问题。对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，全面排查贯彻落实中存在的突出问题。通过召开座谈会、入户走访、个别谈心谈话等形式，广泛听取基层干部群众意见建议，梳理归纳出5个方面28个具体问题，建立问题清单和整改台账。二是分类推进整改。针对排查出的问题，分类施策、精准整改。对能够立行立改的问题，立即整改；对需要一段时间解决的问题，明确整改时限和责任人；对需要长期坚持的问题，建立长效机制。重点推进减轻基层负担、改进服务效能、规范公务接待和公车使用、加强党组织建设等方面的整改。共整改问题25个，完成整改率达89％，其余问题正在持续推进整改。三是建章立制固成果。坚持把"当下改"与"长久立"结合起来，针对整改中发现的共性问题和长期性问题，完善制度机制，推动作风建设常态化长效化。制定完善《会议管理办法》《文件审批流程》《公务接待管理规定》《公车使用管理办法》《服务群众工作制度》等10项规章制度，建立健全贯彻落实中央八项规定精神的长效机制。

（五）坚持开门教育，密切党群关系

一是开展"我为群众办实事"活动。紧扣群众"急难愁盼"问题，组织党员干部开展"我为群众办实事"活动，建立"民生实事项目清单"，主动认领、挂牌销号。围绕农村道路建设、饮水安全、环境整治、教育医疗等方面，实施民生实事项目36个，受益群众达一是2万余人。乡党政领导班子成员带头解决了一批群众反映强烈的突出问题，如解决了河西村饮水问题、修缮了东山村通组道路、解决了南山村用电难题等。二是建立干部直接联系群众机制。建立乡领导班子成员定点联系村、党员干部结对帮扶制度，每名班子成员至少联系2个行政村，每名党员干部至少结对帮扶2户困难群众。开展"周五村民接待日"活动，及时回应群众关切，现场解决群众反映的问题。建立党员干部直接联系服务群众工作台账，记录服务内容、解决情况等，接受群众监督。三是广泛接受群众监督。坚持开门搞教育，主动接受群众监督。设立意见箱和举报电话，开通网上留言板，及时了解群众对干部作风建设的意见建议。邀请群众代表、"两代表一委员"参与学习教育活动评议，对整改不到位的问题及时"回炉"、"补课"，确保整改成效让群众满意。

二、取得的主要成效

（一）思想认识进一步深化。通过系统学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，全乡党员干部思想认识得到进一步提高，政治站位更加坚定。一是深刻认识到贯彻落实中央八项规定精神是践行"两个维护"的具体体现，是纵深推进全面从严治党的必然要求，是密切党群关系的重要保障。二是明确了贯彻落实中央八项规定精神是长期任务，必须常抓不懈、久久为功，防止松劲懈怠。三是树立了正确的权力观、政绩观、事业观，把为民服务作为出发点和落脚点，不断增强宗旨意识和为民情怀。

（二）工作作风进一步改进。学习教育开展以来，全乡党员干部作风明显转变，工作效能显著提升。一是会议文件大幅精简，会议数量减少32％，文件数量减少28％，基层普遍反映"负担轻了、干事多了"。二是工作效率明显提高，建立了"一窗受理、一次办结"机制，推行首问负责制，群众办事更加便捷高效。三是干部作风更加务实，深入基层、深入群众的意识增强，调查研究成为常态化工作方法。四是干事创业的氛围更加浓厚，广大党员干部发扬"钉钉子"精神，真抓实干、攻坚克难，推动乡村振兴各项工作取得新进展。

（三）为民服务进一步加强。坚持以人民为中心的发展思想，把学习教育成果转化为为民服务的实际行动。一是实施了一批民生实事项目，解决了群众最关心最直接最现实的利益问题，如改造老旧小区2个、改建村级卫生室5个、修缮乡村道路15公里、解决农村饮水问题3处等。二是建立了便民服务网络体系，推行"周五村民接待日"制度，开通便民服务热线，打通服务群众"最后一公里"。三是开展了"心连心"走访慰问活动，对特困户、残疾人、留守老人等特殊群体进行帮扶救助，发放慰问金和物资价值20余万元。四是建立了矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

（四）制度建设进一步健全。通过建章立制，推动作风建设常态化长效化。一是健全完善了贯彻落实中央八项规定精神的各项制度规定，形成了较为完善的制度体系。二是建立了作风建设长效机制，定期开展作风建设督查，对违反中央八项规定精神的行为露头就打、严肃查处。三是完善了干部管理监督机制，强化日常监督管理，防止"四风"问题反弹回潮。四是建立了党员干部联系服务群众工作机制，畅通了党群联系渠道，形成了依靠群众、服务群众的长效机制。

三、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到学习教育中存在的一些问题和不足：

一是思想认识不够深入。有的党员干部对学习教育重视不够，存在应付思想和过关心态，学习浅尝辄止、不求甚解；有的对中央八项规定精神的理解不够全面系统，存在"上紧下松"的现象；有的对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，思想上存在松懈情绪。

二是学习效果不够理想。一些同志学习不够深入系统，存在"学归学、做归做"的现象；有的学习方式单一，满足于读读文件、听听报告，缺乏思考和消化；有的学用结合不够紧密，没有把学习成果转化为推动工作的具体举措。

三是整改落实不够彻底。