街道党工委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

街道党工委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

作风问题绝非小事，它关乎党的形象、党的事业成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定执行中央八项规定破题，开启了激浊扬清的作风之变。习近平总书记深刻指出："作风问题本质上是党性问题，关系党的形象，关系人心向背。"〔...〕街道党工委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"过程中，深感肩上责任之重。前期工作虽取得阶段性进展，迈出了坚实步伐，但此次"回头看"决非简单复盘，而是要以更高站位、更严标准、更实举措，持续深入推进作风建设，切实将中央八项规定精神化作党员干部的行动自觉，为全街道高质量发展注入强劲作风动力。

一、工作开展情况

（一）学习研讨：以学启智，校准思想之标

学习是作风建设的先导，只有学深悟透精神实质，才能找准方向、校准偏差。〔...〕街道党工委将学习研讨作为学习教育的"先手棋"，以理论清醒促行动自觉。一是系统学习，筑牢思想根基。〔...〕街道党工委把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为首要任务，组织党员干部系统研读党的十八大以来习近平总书记关于反对"四风"、加强作风建设的重要讲话和指示批示，深入学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，通过中心组专题学习会、读书班等形式，累计开展集中学习〔...〕场次，参与党员干部达〔...〕人次。跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，特别是关于树立正确政绩观、加强基层治理能力建设的重要要求，引导党员干部将思想和行动统一到党中央决策部署上来。在此基础上，深入学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》，并结合实际开展研讨交流，党员干部撰写心得体会〔...〕篇，进一步深化了对中央八项规定精神内涵与意义的理解。二是案例剖析，深化警示作用。坚持用身边事教育身边人，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展交流研讨。在"回头看"期间，新开展学习研讨〔...〕场次，选取本地及周边地区〔...〕起违反中央八项规定精神的典型案例，涵盖违规操办婚丧喜庆、公款旅游、形式主义官僚主义等多种典型问题，组织党员干部深入剖析。通过召开专题警示教育大会、观看警示教育片等方式，引导党员干部对照案例查不足、找差距，分析问题根源，撰写研讨发言材料〔...〕篇，累计〔...〕人次作重点发言，进一步强化了纪法意识和规矩意识，营造了知敬畏、存戒惧、守底线的浓厚氛围。三是党课引领，凝聚思想共识。党员领导干部充分发挥"关键少数"作用，按要求讲好专题党课。党委书记结合〔...〕街道发展实际，围绕深入贯彻中央八项规定精神这一主题，从深刻认识作风建设的极端重要性、准确把握中央八项规定精神的内涵要义、以务实作风推动全街道经济社会高质量发展等方面，为全街道科级干部和村（社区）党组织书记讲授专题党课，引导党员干部明确作风建设与业务工作的内在联系，增强抓作风促发展的思想自觉和行动自觉。各分管领导也在所联系的部门和单位讲授专题党课〔...〕场次，覆盖党员干部〔...〕人次，推动学习教育深入基层、深入一线，进一步凝聚起全街道上下抓作风、促发展的强大合力。四是创新载体，提升学习实效。积极探索多样化的学习形式，充分运用"学习强国"、干部在线学习等网络平台，组织党员干部开展自主学习，累计完成线上学习课程〔...〕门，参与学习达〔...〕人次。结合〔...〕街道实际，举办知识竞赛、模拟考试等活动〔...〕场次，以考促学、赛以促用，检验学习成果，激发学习热情，有效提升了学习的针对性和实效性，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

（二）查摆问题：精准画像，深挖作风积弊

问题是实践的起点，也是改进的着力点。〔...〕街道党工委秉持刀刃向内、自我革命的精神，多维度查摆问题，力求为全街道作风状况精准画像。一是拓宽监督渠道，广泛收集线索。对照形式主义官僚主义问题清单和享乐主义奢靡之风问题清单，充分运用各类监督资源，广泛收集问题线索。纪检监察机关强化监督执纪问责，通过日常监督检查、专项检查等方式，发现并移送问题线索〔...〕条；巡视巡察机构结合巡视巡察工作，反馈涉及作风问题线索〔...〕条；审计部门在财务审计中，发现违规报销、公款吃喝等问题线索〔...〕条；其他监督部门积极作为，累计收集各类问题线索〔...〕条，为全面查摆问题提供了丰富素材，确保问题线索来源广泛、覆盖全面。二是严格审核把关，提升查摆质量。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单严格审核把关，建立问题清单审核机制，明确审核标准，细化审核流程，累计审核下级党组织报送的问题清单〔...〕份，提出修改意见〔...〕条，退回补充完善〔...〕份，确保问题查摆全、深、准、实。对查摆出的问题进行分类整理，形成问题总清单，涵盖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等多个方面，涉及具体问题〔...〕个，为后续整改整治工作提供了精准靶向。三是开展警示教育，强化以案促改。按要求开展警示教育活动〔...〕场次，组织党员干部参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审，用鲜活案例现场教学，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，对〔...〕起典型案例进行深入剖析，在全街道范围内通报曝光，警示党员干部引以为戒，推动以案促改、以案促治。警示教育活动后，累计有〔...〕名党员干部主动向组织说明问题，有效发挥了警示震慑作用，进一步营造了风清气正的政治生态。四是借助数据分析，增强查摆精准度。积极探索运用大数据技术，对财政资金使用、公务接待费用报销等数据进行分析比对，累计梳理分析数据〔...〕万余条，发现异常数据〔...〕条，经进一步核查，转化为有效问题线索〔...〕条，有效提升了问题查摆的精准度和效率，让隐形变异的作风问题无所遁形。

（三）集中整治：攻坚破难，力行作风之变

整治是作风建设的关键环节，只有真刀真枪解决问题，才能让作风整顿落到实处。〔...〕街道党工委针对查摆出的问题，集中力量开展整治，推动作风状况实现新转变。一是精心制定措施，明确整治方向。组织相关部门和单位，针对查摆出的〔...〕个问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施〔...〕条。每条整改措施均明确责任领导、责任部门、完成时限和预期目标，形成任务清单和责任清单，为集中整治工作提供了清晰的路线图和时间表，确保整治工作有章可循、有序推进。二是强化责任落实，有序推进整改。按照责任分工和计划安排，有序推进各项整改措施落实。各责任领导定期深入联系点督促指导整治工作，累计开展督促检查〔...〕次，发现问题〔...〕个，督促整改完成〔...〕个。整改过程中，累计投入资金〔...〕万元，用于完善办公用房、公务用车等管理制度设施建设，确保整治工作取得可检验、可衡量的成果，切实让群众看到变化、感受到实惠。三是聚焦突出问题，开展专项整治。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝专项行动，累计开展专项检查〔...〕次，检查单位〔...〕个，发现并整改问题〔...〕个，处理相关人员〔...〕人。同时，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治，累计查处相关问题〔...〕起，处理〔...〕人，其中给予党纪政务处分〔...〕人，组织处理〔...〕人，形成了有力震慑，有效遏制了作风问题滋生蔓延。四是整治"小马拉大车"，为基层减负松绑。将整治"小马拉大车"问题作为为基层减负的重要抓手，通过精简会议文件、规范工作考核、统筹督查检查等方式，切实减轻基层负担。在"回头看"期间，累计精简会议〔...〕％、文件〔...〕％，规范考核事项〔...〕项，合并督查检查〔...〕次，有效缓解了基层干部的工作压力，让基层干部从文山会海中解脱出来，有更多时间和精力抓落实、干实事。五是完善制度机制，巩固整治成果。注重将整治成果转化为制度成果，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制。先后修订完善《〔...〕街道公务接待管理办法》《〔...〕街道办公用房使用规定》等制度〔...〕项，新建制度〔...〕项，从源头上堵塞制度漏洞，为持续巩固整治成果提供了制度保障，切实做到用制度管人、管事、管钱、管物。

（四）开门教育：问需于民，汇聚民意之力

群众路线是党的生命线和根本工作路线，只有问计于民、问需于民，才能确保作风整顿顺应民心、符合民意。〔...〕街道党工委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"中，注重开门搞教育，广泛听取群众意见，接受群众监督。一是及时公开信息，接受群众监督。将领导班子立行立改、集中整治等情况，通过召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报〔...〕次。在街道机关政务公开栏、各村（社区）公示栏等显著位置，公布整治工作进展情况、问题清单及整改成效等内容，接受群众监督和评判，确保整治工作在阳光下运行，让群众成为作风整顿的参与者、见证者和评判者。二是深入基层调研，解决群众难题。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层开展调查研究〔...〕次，与群众面对面交流，了解群众所思所想所盼，累计收集群众反映强烈的急难愁盼问题〔...〕个。建立问题台账，明确责任部门和解决时限，目前已解决〔...〕个问题，剩余〔...〕个问题正在有序推进解决中，切实让群众感受到了学习教育带来的新变化新气象，进一步增强了群众的获得感和幸福感。三是组织担当作为，服务群众解民忧。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。在推动高质量发展方面，党员干部带头深入企业，帮助解决实际困难〔...〕个，协调争取项目资金〔...〕万元，有效促进了街道域经济发展。在加强基层治理中，党员干部积极参与矛盾纠纷排查化解工作，累计化解矛盾纠纷〔...〕起，调解成功率达〔...〕％。在完成急难险重任务时，党员干部冲锋在前，在应对自然灾害、疫情防控等工作中发挥了先锋模范作用，让群众切实感受到党组织的温暖和力量，汇聚起党群一心促发展的强大合力。

（五）组织领导：压实责任，确保行稳致远

领导是方向，组织是保障。〔...〕街道党工委切实加强组织领导，压紧压实各方责任，确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作稳步推进、行稳致远。一是强化责任担当，压实主体责任。〔...〕街道党工委坚决扛起主体责任，党委书记切实履行第一责任人职责，对学习教育"回头看"工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动，累计作出批示指示〔...〕次，深入基层调研指导〔...〕次。班子成员积极履行"一岗双责"，对分管领域学习教育"回头看"工作加强督促指导，累计开展监督检查〔...〕次，发现问题〔...〕个，督促整改完成〔...〕个，形成了齐抓共管的工作格局，有效防止了责任悬空和工作断层。二是聚焦重点人群，实施精准教育。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、领域、行业特点加强分类指导。针对领导干部，通过举办专题读书班、组织专题研讨等形式，进一步提升其政治领导能力和驾驭复杂局面的能力；针对新提拔干部，开展任前廉政谈话〔...〕人次，组织集中培训〔...〕人次，帮助其筑牢廉洁从政的思想防线；针对年轻干部，开展廉政教育主题活动〔...〕场次，通过案例警示、情景模拟等方式，增强其廉洁自律意识；针对关键岗位干部，建立健全廉政风险防控机制，累计开展廉政风险排查〔...〕次，制定防控措施〔...〕条，有效防范了廉政风险，确保关键岗位干部时刻保持清醒头脑。三是力戒形式主义，务求工作实效。在学习教育"回头看"工作中，注重力戒形式主义，防止搞"一刀切"层层加码。优化工作流程，精简会议文件，减少不必要的手续和环节，切实减轻基层负担。在组织学习研讨时，注重学习效果和实际成效，不以学习笔记厚度、发言材料篇幅等作为评价标准；在开展调研检查时，直奔基层、直插现场，深入了解实际情况，提出切实可行的指导意见。累计减少不必要的会议〔...〕次，精简文件〔...〕份，进一步提高了工作效率和质量，让基层干部有更多时间和精力抓落实，确保各项工作取得实效。四是强化宣传引导，营造良好氛围。做好宣传引导工作，充分利用街道村宣传栏、微信公众号、广播等宣传阵地，广泛宣传深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作的重要意义、目标任务和工作成效，累计发布宣传信息〔...〕条，制作宣传展板〔...〕块，营造了浓厚的学习教育氛围。同时，注重正面宣传与舆论监督相结合，积极宣传典型经验和先进做法，对发现的问题及时进行曝光，有效防止了"低级红""高级黑"现象的发生，确保宣传工作始终沿着正确的政治方向和舆论导向推进。五是强化督导检查，压实工作责任。派出督导组对所辖各村（社区）、各部门的学习教育"回头看"工作进行督促指导，累计开展督导检查〔...〕次，覆盖单位〔...〕个，发现问题〔...〕个，提出整改意见〔...〕条，督促整改完成〔...〕个。通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各单位学习教育开展情况进行全面检查，及时发现并解决工作中存在的突出问题，确保各项工作任务落到实处、取得实效，推动全街道作风建设工作不断向纵深发展。

二、存在的问题

（一）思想认识层面。一是思想松懈问题依然存在。部分党员干部对深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作的长期性、艰巨性认识不足，存在麻痹思想和松劲心态，认为作风建设是阶段性任务，随着前期工作的开展，作风问题已得到根本解决，从而产生了歇脚停步的想法，在学习教育中存在应付心理，未能持续保持学习热情和工作劲头。二是理论学习深度不够。对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神的学习不够深入系统，存在浅尝辄止、学用脱节的问题。部分党员干部未能将学习成果转化为推动工作的强大动力，在运用所学知识分析和解决实际问题方面存在较大差距，导致在处理复杂矛盾和问题时，缺乏有效的方法和路径。三是案例剖析不够深入。在反面典型案例的剖析过程中，存在简单罗列事实、就案例论案例的现象，未能从思想根源、制度机制等层面深入分析问题产生的原因，导致警示教育的深度和力度不足，对党员干部的触动不够深刻，未能达到举一反三、以案促改的效果。

（二）工作作风层面。一是形式主义问题依旧突出。在实际工作中，仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，部分工作存在重痕迹、轻实效的问题。例如，在一些检查考核中，存在过度要求书面材料、忽视实际工作成效的情况，导致基层干部花费大量时间准备汇报材料和台账资料，影响了工作推进效率和质量。二是担当作为精神有所欠缺。部分党员干部在面对复杂艰巨任务和历史遗留问题时，存在畏难情绪和畏缩不前的现象，缺乏攻坚克难的勇气和担当精神。例如，在推进一些重点项目建设和矛盾纠纷化解工作中，存在等待观望、推诿扯皮的情况，未能充分发挥主观能动性，积极主动协调各方资源解决问题，导致工作推进缓慢。三是服务群众意识还需强化。部分党员干部与群众的联系不够紧密，对群众的诉求回应不够及时，服务群众的能力和水平有待进一步提升。在解决群众急难愁盼问题时，还存在调研不够深入、措施不够精准、解决问题不够彻底的情况，未能充分满足群众对美好生活的向往。

（三）制度执行层面。一是制度执行不够严格。在执行中央八项规定及其实施细则精神相关制度时，存在打折扣、搞变通的现象。例如，在公务接待方面，存在超标准接待、陪餐人员过多等问题；在办公用房管理方面，存在超标使用、违规占用等情况；在公务用车管理方面，存在公车私用、私车公养等现象，制度的刚性约束未能得到有效发挥。二是制度建设存在薄弱环节。在一些重点领域和关键环节，制度还不够完善，存在漏洞和盲区。例如，在财务管理方面，对一些经费支出的审批程序和监管机制还不够健全，容易滋生违规违纪问题；在工程项目建设方面，对项目招投标、资金使用等关键环节的监管制度还不够严密，存在廉政风险隐患。三是制度监督机制不够完善。对制度执行情况的监督检查力度不够，存在监督不到位、执纪不严格的问题。对一些违规违纪行为的处理还不够严肃，存在失之于宽、失之于软的情况，未能形成有效的监督约束机制，导致制度执行效果大打折扣。

三、下一步打算

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是在全街道范围内持续开展习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神的学习教育，将其作为党委中心组学习和党员干部日常学习的"必修课"，每年开展集中学习不少于〔...〕次，每人撰写心得体会不少于〔...〕篇。通过举办专题读书班、学习研讨会等形式，引导党员干部在学深悟透、融会贯通上下功夫，切实将学习成果转化为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治自觉和行动自觉。二是在〔...〕街道打造一批具有地方特色的红色教育基地和廉政教育基地，充分挖掘本地红色资源和廉政文化资源，开发沉浸式、体验式学习教育项目，让党员干部在亲身感受中接受思想洗礼。同时，组织专业团队开发制作一批高质量的学习课件和视频资料，借助现代信息技术手段，拓宽党员干部学习渠道，提高学习效果，确保学习教育更具吸引力和感染力。三是建立完善学习教育考核评价机制，将党员干部学习情况纳入年度考核指标体系，细化考核标准，量化考核内容。通过定期组织知识测试、随机抽查学习笔记、开展学习成果交流展示等方式，加强对学习过程的监督检查，确保学习取得实实在在的成效，杜绝学习走过场、形式化的问题。

（二）强化问题导向，推动整改落实。一是针对思想认识不足的问题，进一步加强党员干部的思想政治教育，将理想信念教育、宗旨意识教育、党性党风党纪教育贯穿工作始终。通过开展专题辅导讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动，引导党员干部深刻认识深入贯彻中央八项规定精神的重大意义，切实增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，拧紧思想上的"总开关"。二是针对形式主义、官僚主义等问题，持续开展专项整治行动，加大明察暗访力度和频次，畅通监督举报渠道，鼓励群众积极参与监督。严肃查处违规违纪行为，对典型案例进行点名道姓通报曝光，形成有力震慑。进一步完善基层减负政策举措，建立健全基层负担监测机制，定期对基层负担情况进行评估分析，广泛征求基层干部群众意见建议，及时调整优化相关工作措施，切实为基层松绑减负，让基层干部轻装上阵。三是针对服务群众意识不强的问题，建立健全党员干部直接联系群众制度，完善党员干部下基层调研、走访慰问、结对帮扶等机制，要求每名党员干部每年深入基层联系群众不少于〔...〕次，为群众解决实际问题不少于〔...〕个。进一步畅通信访渠道，完善群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，确保群众诉求得到及时回应和有效解决。积极搭建党群干群沟通交流平台，广泛收集群众意见建议，不断改进工作作风，提升服务群众水平，切实做到问政于民、问需于民、问计于民。

（三）加强制度建设，构建长效机制。一是对现有制度进行全面梳理，组织专业人员成立制度修订小组，对存在漏洞和不足的制度规定进行深入调研和分析，结合〔...〕街道实际，及时修订完善相关制度，确保制度的科学性、针对性和有效性。重点加强在财务管理、公务接待、办公用房管理、公务用车管理等方面制度建设，堵塞制度漏洞，切实扎紧制度笼子，让制度成为带电的"高压线"。二是强化制度执行，加大对制度执行情况的监督检查力度，定期组织开展制度执行情况专项检查，确保各项制度落地生根、执行到位。对违反制度规定的行为，发现一起、查处一起，严肃追究相关人员责任，绝不姑息迁就，切实维护制度的严肃性和权威性。同时，加强对制度执行情况的跟踪问效，及时发现制度执行过程中出现的新情况新问题，不断优化完善制度内容和执行机制。三是建立健全制度监督约束机制，充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计等监督作用，构建全方位、多层次的监督网络，确保权力在阳光下运行。完善监督执纪问责机制，对权力运行的各个环节进行有效监督，形成科学合理的权力结构和运行机制。建立健全干部选拔任用监督机制，将干部作风表现纳入考察重要内容，对存在作风问题的干部实行"一票否决"，确保选人用人风清气正，从源头上预防和治理作风问题。

（四）压实责任链条，强化工作落实。一是进一步压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"责任，建立健全作风建设责任体系。党委每季度至少召开〔...〕次专题会议，研究部署作风建设工作，听取工作进展情况汇报，及时解决工作中存在的突出问题。党委书记定期对班子成员和下级党组织负责人进行谈话提醒，督促落实作风建设责任。班子成员按照"一岗双责"要求，每季度对分管领域作风建设工作进行至少〔...〕次督促指导，确保压力传导到位、责任落实到位，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是加强对各单位作风建设工作的督促指导，建立定期检查评估机制，每半年对各单位学习教育、问题整改、制度执行等情况进行全面检查评估，及时发现问题并督促整改。对工作推进不力、成效不明显的单位，进行约谈提醒、通报批评，并在年度考核中予以扣分处理，严肃追究相关人员责任，确保各项工作任务落到实处、取得实效。三是加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领作用，及时总结推广各单位在作风建设工作中的好经验、好做法，利用街道村广播、微信公众号等宣传平台进行广泛宣传，营造比学赶超的浓厚氛围。同时，加大对反面典型的曝光力度，对违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析，发挥警示教育作用，推动全街道作风建设工作不断取得新成效，为〔...〕街道经济社会高质量发展提供坚强的作风保障，助力全街道各项事业蒸蒸日上、蓬勃发展。