在全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会议上的讲话

在全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会议，目的非常明确，就是要以案为鉴、以案明纪、以案促改，给全县各级领导干部再紧一紧思想发条、再敲一敲纪律警钟、再压一压实政治责任。刚才，大家集体观看了警示教育片《破"茧"除"网"》，也通报了近期查处的几起严重违反中央八项规定精神的典型案例。我相信，片中的画面、通报的内容，对在座的每一位同志，都产生了强烈的视觉冲击和深刻的心灵震撼。这些发生在我们身边、甚至可能就是过去一些同志觉得"习以为常"、"人情世故"的行为，最终都导致了个人身败名裂、家庭支离破碎、组织形象受损的惨痛结局，教训极其深刻！张鹏程书记在主持讲话中提出的要求，是我们抓好下一步工作的根本遵循。下面，我结合某某实际，就如何把这次警示教育的效果落到实处、抓出长效，再强调几点意见。

一、深化思想认识，筑牢"防火墙"：时刻清醒认识作风建设永远在路上，八项规定是必须坚守的铁规矩硬杠杠

中央八项规定出台已逾十年，但其蕴含的深远政治考量和强烈的现实针对性，不仅没有减弱，反而随着实践的深入愈发彰显其作为我们党深化自我革命、跳出历史周期率成功路径的重大意义。它不是一阵风，更不是"五年规划"、"十年计划"，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。当前，我们某某正处于抢抓机遇、加快转型、奋力谱写高质量发展新篇章的关键时期。越是任务艰巨繁重，越需要风清气正的政治生态和务实担当的过硬作风来保障。全县上下必须深刻认识到：

作风问题是关系党生死存亡的重大政治问题。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。一个地方、一个部门的风气不正，必然导致人心涣散、工作懈怠、矛盾丛生，最终损害的是党的执政根基和群众对党的信任。某某作为"文献名邦"、"豆腐之乡"，拥有深厚的历史文化底蕴和淳朴的民风，我们更应该在作风建设上走在前、作表率，绝不能因为少数人的行为损害了全县的整体形象和发展环境。

八项规定精神是必须内化于心、外化于行的行为准则。要持续深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述精神，特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神的新部署新要求。不能把学习停留在读文件、听报告上，要真正学深悟透其核心要义--核心是保持党同人民群众的血肉联系，实质是反对特权思想和特权现象，关键是领导干部以身作则、以上率下。每一次学习，都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思：我们的思想是否真正认同？我们的行动是否真正践行？我们服务群众的"最后一公里"是否真正畅通？

警示教育片和典型案例是时刻悬在头顶的"达摩克利斯之剑"。《破"茧"除"网"》这个片名寓意深刻。破的是什么"茧"？就是那些看似温情脉脉、实则包裹着违规违纪内核的"人情茧"、"习惯茧"、"潜规则茧"。除的是什么"网"？就是那些由小恩小惠、利益输送逐渐编织而成，最终将人牢牢困住、难以自拔的"欲望之网"、"关系之网"。通报的案例，就是我们身边活生生的反面教材。它们清晰地警示我们："四风"问题具有顽固性、反复性、隐蔽性，稍有松懈就可能死灰复燃、隐形变异；从"一顿饭"、"一包烟"、"一张卡"开始，思想防线一旦失守，就会一步步滑向深渊。大家务必引以为戒，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，真正做到"勤掸思想尘、多思贪欲害、常破心中贼"，以内心的澄明无妄确保行为的规矩无妄。

二、坚持动真碰硬，打好"组合拳"：以刮骨疗毒的勇气检视问题，以抓铁有痕的劲头深化整治

警示教育不能搞成"一阵风"、"雨过地皮湿"，其成效最终要体现在"改"和"治"上。我们必须坚持问题导向，发扬斗争精神，敢于刀刃向内，动真碰硬抓好检视整治。

聚焦病灶，深挖细查"不留情面"。全县各级党组织和领导干部，特别是今天在座的"关键少数"，要带头开展一次触及灵魂的自我革命。要对照警示教育片揭示的种种"破网"场景，对照通报案例的违纪违法事实，对照中央八项规定及其实施细则精神的具体条款，特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》，进行全方位、立体式的"政治体检"。重点查摆：

老问题是否禁绝？违规吃喝（特别是"不吃公款吃老板"、躲进隐蔽场所）、违规收送礼品礼金（包括电子红包、快递物流"隔空送礼"）、违规配备使用公车（"私车公养"、长期租用）、违规发放津补贴或福利、公款旅游或变相公款旅游等，是否真正绝迹？

新动向是否察觉？是否存在以培训、考察、调研为名行公款旅游之实？是否存在将违规费用转嫁下属单位或管理服务对象？是否存在"精致走账"、虚列开支套取资金？是否存在搞"新形象工程"、加重基层负担的形式主义？是否存在"躺平式"、"不作为"、"慢作为"的官僚主义？

风险点是否管住？结合某某实际，要高度关注：在乡村振兴项目审批、资金使用中是否存在优亲厚友、吃拿卡要？在异龙湖保护治理等重点工程招投标、监管环节是否存在利益输送？在矿产资源、土地规划、房地产开发等领域是否存在违规干预？在服务企业、优化营商环境中是否存在"清而不亲"、"亲而不清"？

自身是否有"灰尘"？是否存在特权思想，认为"规定是管别人的"？是否存在侥幸心理，觉得"偶尔一次没关系"、"手段隐蔽查不到"？是否存在"小节无害"论，对小问题不以为然？是否存在接受管理服务对象安排的宴请、旅游、健身、娱乐等活动？是否存在利用职权或影响力为亲属、身边人谋取不正当利益？

查摆问题要见人见事见思想，不能避重就轻、遮遮掩掩。各乡镇、各部门党委（党组）要召开专题民主生活会或组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评。

精准施治，靶向发力"务求实效"。检视是前提，整治是关键。针对查摆出来的问题，要建立台账，明确整改目标、责任主体、时限要求，实行销号管理。整治工作要突出"三个结合"：

与"集中整治群众身边不正之风和腐败问题"紧密结合。这是当前一项极端重要的政治任务。要聚焦教育医疗、养老社保、生态环保（特别是异龙湖保护治理中的执法监管、补偿资金使用）、食品药品安全、安全生产、执法司法（重点领域！）等与群众切身利益密切相关的领域，聚焦乡村振兴领域政策落实、项目推进、资金管理使用中的突出问题，下大气力整治"蝇贪蚁腐"。要畅通群众监督举报渠道，对群众反映强烈的问题线索优先处置、严查快办，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。县纪委监委要牵头抓总，组织、政法、财政、审计、农业农村、生态环保等部门要协同联动，形成合力。

与深化"清廉云南"建设某某实践深度融合。这不是空洞的口号，而是要打造具有某某辨识度的清廉品牌。要深度挖掘某某作为"文献名邦"的深厚文化底蕴，大力弘扬袁嘉谷先生等先贤的清廉风骨和优良家风，将郑营古村、文庙等文化地标赋予新时代廉洁文化内涵，打造一批廉洁文化教育基地和示范点。要结合某某实际，重点在构建亲清统一的新型政商关系（服务好"豆腐"、"杨梅"等特色产业）、规范基层小微权力运行（完善村务监督委员会机制）、加强重点领域廉政风险防控（如异龙湖保护项目、特色小镇建设）、深化廉洁机关、廉洁企业、廉洁学校、廉洁医院、廉洁村居建设等方面下功夫，推动清廉元素向各领域各层面渗透，让清廉成为某某的鲜明标识。

与推动某某高质量发展同频共振。作风建设的成效最终要体现在推动发展、改善民生上。要通过正风肃纪，扫除阻碍发展的"中梗阻"，清除影响环境的"污染源"，提振干部干事创业的精气神。要引导广大干部把心思用在谋发展上，把精力投到抓落实中，围绕县委确定的产业发展、项目建设、乡村振兴、异龙湖保护治理、民生改善等中心任务，勇于担当、积极作为，以优良作风凝聚起推动某某高质量发展的磅礴力量。要坚决整治影响决策部署落实的形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑，让干部有更多时间和精力深入一线、服务群众、推动发展。

标本兼治，扎紧制度"铁笼子"。要坚持"当下改"与"长久立"相结合。针对暴露出来的突出问题和制度漏洞，要深入剖析根源，举一反三，及时修订完善相关制度规定。重点完善：

公务接待、公车管理、办公用房、差旅费报销等具体规定，细化标准，明确红线，压缩模糊空间。

"三重一大"决策程序和监督机制，特别是加强对"一把手"和关键岗位人员的监督制约。

基层小微权力清单和运行规范，深化党务、政务、村务公开。

廉政风险防控机制，针对不同岗位、不同领域精准识别风险点，制定有效防控措施。

作风建设常态化监督检查机制，综合运用专项检查、随机抽查、大数据筛查等方式，提升监督质效。

要强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、禁令生威，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

三、扛牢政治责任，织密"监督网"：以上率下层层传导压力，确保严的基调一贯到底

落实中央八项规定精神、深化作风建设，是各级党组织必须扛起的重大政治责任。必须坚持严字当头、全面从严、一严到底，把责任压实、把监督抓细、把问责用准。

压紧压实主体责任。各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，把作风建设摆在更加突出的位置。党委（党组）书记要当好第一责任人，既要挂帅又要出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域、分管部门的作风建设。要把压力传导到每一个基层党组织、每一名党员干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对管党治党责任落实不力、导致"四风"问题多发频发的，要严肃追究领导责任。

强化专责监督威力。纪检监察机关要坚守职责定位，强化监督执纪问责。要擦亮监督"探头"，紧盯"关键少数"、重点领域和重要节点，创新监督方式，加大明察暗访、交叉检查、提级监督力度。要深挖细查顶风违纪、隐形变异的"四风"问题线索，对不收手、不收敛、不知止的，发现一起、查处一起、通报曝光一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要精准运用"四种形态"，特别是用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，让"红脸出汗"成为常态。要注重发挥查办案件的治本功能，用好纪检监察建议书，推动以案促改、以案促治。

贯通协同各类监督。要健全完善党委（党组）全面监